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所謂「區內自由」,簡單說就是「院子前門打開了,企業進來不需要再繳納任何費用,港區的開放度和自由度都將進一步放開」。
例如區內化妝品、食品、藥品等行業,將由原來單一的成品進出口,變成從原材料採購、生產、加工到銷售等產業鏈的全配置。此舉可進一步提高大陸國內品牌走出去的競爭力,同時通過引入國際品牌,倒逼大陸國內企業轉型升級、降低成本,最終惠及消費者。
受上述計劃影響,上海區內的加工貿易、轉關貿易和出口貿易等都將受到提振,港口、物流、倉儲、商務等相關行業產業將迎來利好。對此有港口業內人士表示,上海建設自貿港區,將進一步促進洋山港向國際一流樞紐大港邁進。
一位港口行業人士對記者表示,上海建設自貿港區,將進一步促進洋山港向國際一流樞紐大港邁進。
企業受惠高度便利
上海市金融辦主任鄭楊以上海自貿試驗區為例,指出金融對於建設自貿港的重要作用。比如在自貿港完善資金流動的便利措施;優化本外幣一體的跨境資金服務;允許金融機搆創新境外融資方式來支持自貿港的建設等。與自貿區相比,自貿港在貨物流通、資金流通、金融服務等方面將更加靈活。
北京大學國家發展研究院副院長余淼杰教授則認為,在可控的範圍內,自貿港需要進一步提高金融便利程度。一是繼續在自貿區內試點資本項目開放相關政策,提升外匯結算便利程度;二是要積極搆建配套的金融租賃體系,為港區內的貿易活動提供充足資金支持。
那麼未來哪些行業最能從自貿港受惠呢?上海財經大學上海發展研究院及自貿區研究院院長趙曉雷教授指出,根據自貿港的功能定位,貿易類企業特別是經營國際中轉貿易的企業會獲得較大的發展機會。大力發展國際中轉貿易是上海國際貿易中心、國際航運中心建設的重要內容。
自貿港由於實施更高標準的「一線放開」政策,將大幅度節約兩頭在外業務的時間成本和稅收成本,促進國際中轉及離岸貿易的發展。一線監管的鬆綁,也可促進服務貿易特別是技術類服務貿易的發展。
其次,自貿港的「區港一體化」監管,也有利於國際航運企業的發展。自貿港「區內自由」的制度紅利,將更有利於「原進原出」的全球維修、加工製造、倉儲物流、跨境電商等企業的發展。與自貿港區外的海關特殊監管區域相比,經營國際業務的企業不僅可以享受保稅政策,也可以享受區內流轉稅優惠政策以及更寬鬆便捷的監管服務。
另外,自貿港在外匯管理及跨境結算支付方面的便利性改革,也可以催生第三方金融服務及投資服務新業務的發展。總之,自貿港對國際最高水平的國際貿易自由化便利化改革創新,將為經營國際業務的各類企業帶來更大的制度紅利。
擬建更多自貿港
除了上海,目前在中國,浙江、福建、廣東等多地都躍躍欲試,準備啟動或醞釀探索自貿港的建設。根據公開資料顯示,全國現有的 11個自貿試
融系統,可為企業提供各類融資渠道,具有很高的融資自由度。此外,香港金融機搆對借貸沒有額度限制,針對長期合作的客戶還能提供不同程度的優惠,且十分重視中小企業客戶。部分金融機搆設有專門的中小企業業務部,在融資方面為客戶提供全面特色的服務。而且香港早就取消了外匯和黃金管制,外匯及黃金市場完全開放,無論實行何種匯率制度,香港本地資金和境外資金均可自由進出、自由流動,這大大促進了金融業的發展。
而新加坡作為全球第四大金融中心,也已全面取消外匯管制。企業利潤匯出新加坡無限制條件無須繳納特定稅費,外資企業只需按照銀行要求提供相關文件,即可在新加坡自由開立銀行賬戶。外資企業可以向新加坡本地銀行、外資銀行或者其他金融機搆申請融資業務。新加坡企業發展局、經濟發展局等機搆還針對外國企業提供優惠的融資條件,如新企業發展計划、企業家獎勵計劃等。
低稅制吸引跨國企業
面臨激烈的全球化競爭,當地的稅收政策成為吸引跨國企業進駐的關鍵。香港以稅賦水平低而聞名,因此吸引了世界著名的跨國公司雲集。首先,香港作為自由港實施典型的零關稅政策,一般進口或出口貨物均無須繳付任何關稅( 4類商品除外,包括酒類、煙草、碳氫油類及甲醇)。其次,香港實行簡單低稅率政策,稅種少、稅率低。香港也不設增值稅和營業稅,境外所得利潤無須納稅。根據世界銀行調查,香港企業應課稅總額佔利潤的比重大大低於東亞及太平洋地區經濟體的平均水平,更低於經合組織經濟體的平均水平。
新加坡對內外資企業則實行統一的企業所得稅政策。企業所得稅的納稅義務人包括按新加坡法律在該國注冊成立的企業,包括外國公司,以及不在新加坡成立、但按照新加坡屬地原則,有來源於新加坡應課稅收入的外國公司。自2010年起,新加坡公司稅稅率為17%,且所有企業可享受前30萬新元應課稅所得部分免稅待遇,一般企業首1萬新元所得免徵 75%,後 29萬新元所得免徵50%。符合條件的企業,前10萬新元所得全部免稅,後 20 萬新元所得免徵50%。關稅方面,政策也相對寬鬆:除酒類、煙草(含卷煙)、石油、機動車以外,新加坡對所有進口商品免關稅。國際運輸服務和與進出口相關的運輸服務,以及與進出口有關的貨物裝卸、搬運、保險等服務都適用零稅率。