Capital (HK)

制裁科技公司中美貿易­戰白熱化

2016 7

- 封面故事

上月中,美國商務部宣布,禁止本國企業向中國的­電信設備製造商中興通­訊銷售電子技術或通訊­元件,為期 7 年。這項禁令不僅重創中興,數家美國供應商也大受­影響。跟隨美國的腳步,英國國家網絡安全中心­也發出建議,警告電信行業不要使用­中興的設備和服務。看來,中美貿易戰已進入白熱­化階段。

據了解,對中興的調查自美國前­總統奧巴馬時期就開始。早在 2012年,中興便出現在美國政府­的警戒名單上。 年美國政府也正式提出­起訴,指中興違反了美國經濟­制裁出口法規的條款,向伊朗出售美國商品和­技術。結果是中興認罰,並與美國政府達成和解。 而這次後者對中興發出­的禁令,其嚴厲程度則前所未有。有消息稱,此禁令涉及銷售金額高­達200 億美元。

拖累供應商業務

外界擔憂,上述禁令可能給中興通­訊帶來破壞性打擊,因為美國供貨商向 中興提供了大約25%到30%的零部件。中興董事長殷一民發表­聲明指,美國的制裁或令公司進­入休克狀態。事實上,美國商務部發出禁令後,中興在美國的大供應商­也受到拖累,股價大幅下跌,其中包括高通。

對於高通來說,中國的市場業務至關重­要。2017 年,高通有 65%的收入來自中國;美國制裁令高通失去一­個重要客戶。據獨立調研機構 Bernstein Research 估計,高通 1.5% 至 2.5%的收 入 來 自 中 興。以高 通 2017 年222.9億美元收入計算,來自中興的收入達到 5.6 億美元。不過也有市場分析

中美貿易戰爆發月餘,近日愈演愈烈。上月中,美國商務部宣布,禁止本國企業向中國的­電信設備製造商中興通­訊銷售電子技術或通訊­元件,為期 年。這項禁令不僅重創中興,數家美國供應商也大受­影響。跟隨美國的腳步,英國國家網絡安全中心­也發出建議,警告電信行業不要使用­中興的設備和服務,令中興雪上加霜。

指,若其他手機廠客戶順利­填補這些空出來的市場­份額,可一定程度彌補從中興­損失的出貨收入。其他手機內存、運存等供應商,也可能就會因為少了中­興的需求,從而舒緩長時間以來的­供貨緊張情況。另外,中興的操作台多數來自­大陸供應鏈,包含京東方、天馬微電子等企業,若中興被迫退出市場,亦將造成一定的衝擊,手機操作平台的報價也­將可能隨著運存和內存­同步下跌。

高通最近可謂「禍不單行」,因為其另一宗收購案,也被捲入了中美貿易爭­端當中。在美國發出對中興的禁­令後,中國商務 部 表 示, 正 審 查 高 通 和 NXP Semiconduc­tor的併購案,指兩者合併或對市場產­生負面影響。不難猜測,中國政府此舉有報復美­國打擊中興通訊的意味。要知道收購NXP的交­易,被視為高通提升競爭力­的關鍵,因該公司能由此將其半­導體產品擴增至涵蓋汽­車業、安全和物聯網設備的芯­片。高通預計,到 2020 年,這部分市場合計規模將­達770億美元。

去年11月,高通首席執行長Ste­ve Mollenkopf 與中資手機製造商簽署­120 億美元芯片供應協議;高通又與中國貴州省政­府和中芯國際成立了芯­片製造合資公司。目前,高通還要面對蘋果公司、華為就專利使用費問題­的訴訟, 高通的關鍵蜂窩技術專­利,幾乎應用到全球所有智­能手機,經常被指專利費率過高,而要向國際監管機構支­付罰款。消息指,高通已開始在加州裁員 1,500人,以通過節約成本提升利­潤。

開發受影響

無疑,無論中興還是高通,在中美之間不斷升級的­貿易爭端中,都不可避免地成為「犧牲品」。今年 3月,美國總統特朗普簽署命­令,稱出於國家安全的考慮,禁止新加坡註冊企業B­roadcom 收購高通。外界普遍認為,華府禁止收購交易背後,關乎未來中美兩國的5­G「軍備競賽」。

高通是美國在5G移動­通訊技術領域的最主要­參與者,也是中國另一大通訊解­決方案供應商華為的主­要競爭對手。由於 Broadcom 以往在收購後,都會出售所購公司的部­分資產,若出售高通部分資產,將讓美國在5G創新上­失去目前的領導地位,無異於幫助華為壯大、累積資本發展5G技術。而且中興亦與高通合作­進行一系列5G試驗,顯然,因為受禁,雙方的5G開發不得不­停止。

繼中興之後,華為也在海外布局上受­挫。澳洲總理上月表示,澳洲將資助搭建澳洲與­所羅門群島之間的海底­網絡光纖電纜,以取代華為的競標。這代表著原本由華為承­建的鋪設海底電纜項目­告吹。有消息指,美國曾向澳洲施壓,認為用華為的設備建設­光纖網絡將影響美澳安­全合作關係。

最新消息指,美國司法部門正在調查 華為是否違反了對伊朗­的制裁措施,因而華為正面臨美國採­取的一系列行動,不僅美國業務受到威脅,可能連歐洲也會出現衝­擊。有分析師表示,華為不排除跟中興一樣­被禁售半導體零組件,而這同樣也會令高通受­到影響。

傳遏制中國科技崛起

耐人尋味的是,美國方面特意說明,此次制裁行動與當前中­美正在開展的貿易戰無­關,但這顯然難以讓外界信­服。有業界人士認為,美國此舉是出於對國家­安全的擔心,畢竟國防部等許多重點­工程都要依賴高通,另一方面則是對中國依­靠新技術崛起的擔憂,而這才是此次貿易戰的­根本原因。也就是說,此次貿易戰,並不僅僅是為了追求貿­易順差,更重要的是通過系列手­段遏制中國發展。尤其是這次對中興的制­裁,以禁售代替 罰款,連帶美國本土的供應商­也受損,就很難不令人聯想,這已超出貿易戰的範圍。

中興事件也讓人不由回­溯到上個世紀 80 年代,美日之間曾發生的「東芝事件」。當時美方認為,美國在半導體技術、光纖技術、智能機械技術等領域落­後於日本,對向蘇聯出口數控機床­的東芝公司下了 3 年禁令,禁止東芝進入美國市場。這次美國制裁中興,手法讓人覺得似曾相識。

殃及國內外企業

《麻省理工科技評論》中國合作夥伴Deep­tech 在網上發表文章,指美國商務部對中興實­施制裁,讓人疑惑美國難道 不 擔 心 傷 到 本 土 的 科 技 企 業? Deeptech 分析,從中興目前的軟硬件及­零部件採購狀況來看,美國廠商佔採

購比重高達 30% 到 40%,而這還只是在美國註冊­的公司,對於部份公司註冊地在­別國、但主要業務據點和技術­服務據點均設在美國的­公司而言,也同樣在美國商務部禁­令範圍中,因此也無法向中興銷售­產品與服務。由此估算,因此受到牽連的美國本­土公司,或在美國投資設立據點­的外國公司,實際數量遠比想象更多,影響層面也更大。

至於美國對進口商品徵­稅的新規定,同樣令其他國家的企業­受牽連。例如總部設在德國的知­名運動用品製造商PU­MA最近表明,該公司正在研究應急計­劃,一旦美國對中國製造的­鞋類產品徵收關稅, PUMA會將部份生產­活動從中國轉移到越南、印尼等其他亞洲國家。根據路透社消息, PUMA 執行長 Bjorn Gulden早前表示,目前PUMA 有三分之一的產品都在­中國生產, 該公司正尋求將針對美­國市場的產品生產線,轉至東南亞國家。

Bjorn 還表示,生產轉移一事可能耗費­至多 12 個月的時間,並稱 PUMA 在中國各工廠釋放出來­的產能,可繼續為中國市場生產­產品。但因為美國對鞋類產品­徵收關稅,或會造成利潤下降或產­品價格上漲。

美威士忌成受害者

針對美國對中國產品啟­用新的進口關稅政策,中國商務部近日宣布將­對美國食品採取關稅增­收政策,其中包括對美國葡萄酒­實施15%的關稅,使美國葡萄酒被徵收的­總稅收達到67.7%。最近,中國又宣布將追加列出­106 種美國產品,徵收 25%的懲罰性關稅,而美國威士忌成為中美­持續貿易中的最新

「受害者」。在不同類型的 美國威士忌中,預計波本酒( Bourbon)將受到懲罰性關稅最為­嚴重的打擊。

智能手機在中國的市場­份額( 年)

手機品牌 2016 年 2017 年

威士忌從華盛頓州到肯­塔基州都有生產,其中包括波本威士忌、田納西威士忌和黑麥威­士忌等等。華盛頓特區的餐廳 Jack Rose Saloon 所有者以及威士忌收藏­家 Bill Thomas 在美國電視台CNBC 的一份報告中評論指,波旁威士忌是正宗的美­國產品。

白酒行業協會 Distilled Spirits Council 的數據顯示,2017 年中國進口了價值 1,280 萬美元的美國烈酒,其中將近 900 萬美元來自威士忌,不過大部分美國威士忌­都被本國消費。根據該協會的數據,美國本土銷售了超過 2,300 萬箱 9升裝的美國威士忌,為蒸餾廠帶來了超過 34億美元的收入。美國威士忌關稅的增加,最有可能使蘇格蘭威士­忌對華出口受益,特別是在 2017 年,中國政府將蘇格蘭威士­忌的關稅從10% 降至5%。

中國商務部上月初在其­網站上公布的對美徵稅­產品新名單,還包括價值約500 億美元的大豆、摩托車、威士忌、雪茄和航空航天工業產­品。該決定是在特朗普政府­宣布對包括機器人、醫療用品和航空航天業­在內的大約 1,300 個中國出口產品徵收關­稅後翌日做出。

美試圖緩解磨擦

在中美貿易戰劍拔弩張­之時,美國財政部長姆欽( Steven Mnuchin)於上 月 21號在華盛頓表示考­慮訪問中國,商討貿易摩擦。他是在出席國際貨幣基­金組織及世界銀行春季­會議時對記者透露了這­一訊息,他還透露於當天會議期­間,曾與中國人民銀行新任­行長易綱,討論中國開放市場的可­能性。對於外界擔心美、中若爆發貿易戰,會拖慢全球經濟 復甦步調的說法,姆欽強調,特朗普政府的貿易政策­與保護主義無關,美國是希望「公平互惠」的貿易。

幾天之後,全球手機大廠蘋果公司­CEO 庫克( Tim Cook)和美國總統特朗普兩次­會面。有報道指,為防止雙方較勁愈演愈­烈,庫克希望扮演「和事佬」,期能阻止中美之間的貿­易戰。根據白宮公布的總統官­方行程,庫克和特朗普在白宮橢­圓形辦公室舉行會談,不過會談內容不向外界­發放。有媒體猜測,本次庫克出面扮演「和事佬」,或將力圖說服特朗普取­消對華關稅政策,以緩解中美之間貿易糾­紛。但特朗普其後於 Twitter 上發文指出,他期待與庫克會面,兩人將討論多項議題,包括美國多年來,受到多國持續在貿易問­題的不公平對待。顯然,這番言論,與外界的期待有所出入。

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