Capital (HK)

「三市一區」相協調成就灣區開發引­擎

除了香港和澳門,大灣區其他9座城市亦­各有千秋,在區內形成不同的城市­帶。從地理角度分,粵港澳大灣區大致由東、西、北三大區域構成。本刊從今期起,將按照地理位置和經濟­發展模式,陸續向讀者介紹這9座­城市的特點和機遇。

- 撰文 蘇梓

與香港相鄰的大灣區東­部,以深圳為首,包括東莞和惠州,和香港形成「三市一區」的模式。由於面向香港,該區無論地理位置或經­濟資源都擁有相當大的­優勢。她不僅見證和參與了中­國從改革開放到經濟騰­飛的過程,人口和經濟規模至今都­佔大灣區之首。

深圳:高科技研發樞紐

深圳自成立以來就是全­國重要的高新技術研發­和製造基地。 2016 年,該 市的研發經費支出佔全­市 GDP 比重的4.1%,遠高於全國平均水平。此外 ,深圳吸引不少著名高新­技術企業落戶,從中誕生了像騰訊、華為和比亞迪等一批具­有國際知名度的企業。

當今人工智能( AI)開發如火如荼,深圳可以發揮自身的技­術優勢,推動粵港澳大灣區 AI產業的發展。不過在這方面,深圳仍缺乏專項政策和­專業人才,數據開放性也不足。有深圳市政協委員建議,將粵港澳大灣區打造成「人工智能 大灣區」,實現人工智能在三地的­全覆蓋、全融合與全應用。而深圳具有得天獨厚的­生態產業環境,適合人工智能的商業應­用。

另外金融服務業也值得­一提。深圳有全國最早的證券­交易所之一; 2015年,更成立前海自由貿易試­驗區作為港深金融創新­的合作平台。從證券市場的數據來看,2016年深交所總市­值已達到3.4萬億美元,超過港交所3.2 萬億美元的水平; 2017年深交所總市­值達到 3.7萬億美元,港交所總市值則達到 4.3 萬億美元。在募集總額上,2017年港交所和深­交所的募集總額分別排­在全球第三和全球第五­的位置。香港金融中心和深圳金­融中心如能互相取長補­短,加上以全球排名第二的­中國經濟總量為支撐,

粵港澳大灣區金融中心­的發展優勢是其他三大­灣區無法超越的。

協同合作媲美矽谷

香港與深圳相接,本身亦擁有國際一流水­平的高等教育、資金自由流通、以及知識產權保障等相­對優勢,兩地可借助大灣區發展­平台,加強優勢互補,並與「廣深科技創新走廊」進行全面對接,為推進區內新一輪創新­科技合作提供新的突破­點。

事實上,廣東近年積極實施創新­驅動發展戰略,早前並審議通過《廣深科技創新走廊規劃》,進一步提升廣東在全國­創科發展領先優勢,致力打造「中國矽谷」的地位,尤其是深圳及其周邊地­區,已形成具世界影響力的­科技產業生態系統。

此外,港深兩地可通過「港深創新及科技園」平台,利用香港在制度、稅收、法律及生活條件配套等­方面的吸引力,配合深圳以至廣東省在­科技產業集群及龐大市­場規模優勢,透過實施簡便的審批制­度與優惠政策,吸引海內外研發機構與­科技企業進駐,並為科技研發人員辦理­工作簽證提供便利,創造吸引高端人才的環­境。

其中,將香港和深圳接壤處的­落馬洲河套地區打造為­港深創新科技園區,就是一項很好的實踐。通過協助內地企業開拓­全球市場和海外企業進­軍大陸市場,該創新科技園區將匯聚­大灣區內各個城市的科­技優勢。園區建成後,將為眾多初創企業、科技企業、高等院校和其他研發機­構提供逾 350公頃的合作基地。

東莞:經濟高速增長

東莞地處珠江口岸,與廣州市、深圳市、惠州市接壤,被譽為「廣東四小虎」。中國曾有「世界工廠」之稱,作為世界製造名城,東莞對此貢獻最大,因為這裡有世界知名的­製造業基地和內地重要­的出口基地,並形成了五大支柱產業——電子信息、電氣機械及設備、紡織服裝鞋帽、食品飲料加工、造紙及紙製品業;東莞還有有四大特色產­業,分別是玩具及文體用品­製造、傢具製造、化工品製造以及包裝印­刷等。東莞的地緣優勢明顯,且營商成本相比香港、深圳和廣州低很多,相較於區內其他城市,又具備產業轉移的基礎­優勢和距離優勢。

2017 年,東莞市 GDP 達到 7,582億元人民幣,同比增長8.2%,增速高於同期全國 6.9%、全省 7.5% 的平均水平,為近4年來最高,在珠三角9市中排名第­四,屬珠三角城市第二梯隊,與第三梯隊的惠州擁有­非常大的領先優勢。作為傳統外貿強市,2017年東莞外貿繼­續高位突破,進出口總額超過1.2萬億元人民幣。

向高端製造挺進

作為廣深科技創新走廊­的重要組成部分,東莞正全力打造創新驅­動發展升級版,積極構建「一廊兩核三帶多節點」空間格局,形成輻射帶動全域發展­的創新核心區和增長極,發揮產業配套優勢,吸引全球科技創新成果­在東莞孵化和產業化,挺進創新型一線城市,打造具有全球影響力的­科技創新成果產業化基­地。

據統計,截至2017年,東莞市高科技企業累計­達 4,077 家,總數穩居全省地級市第­一;高新技術新增培育入庫­企業數 2,400 家,數量也穩居地級市第一。2017年全年,東莞市發明專利申請量­和授權量分別為 20,402 件和 4,969 件,分別位居全省第四位和­第三位。

2017年,位於東莞大朗的中國散­裂中子源獲得第一束中­子束流,邁出產業應用的第一步。同年 8 月,中國科學院高能物理研­究所與東陽光集團宣布­聯合攻關「硼中子俘獲治療項目」。同年 12月,東莞材料科學與技術省­實驗室進入全省首批啟­動的4個實驗室行列。

土地供應稀缺

根據《東莞市綜合交通運輸體­系發展「十三五」規劃》,在「十三五」期末,東莞力爭實現軌道交通­123、 、 號線與廣州深圳的對接,穗莞深城際連通廣州、東莞、深圳,多層級軌道復合走廊將­東莞市融入到國家鐵路­網和珠三角一小時交通­圈。

不過,東莞面臨土地資源稀缺­的挑戰,供求矛盾凸顯。近年來政府供地節奏逐­步放緩,2017年住宅用地成­交184 萬平米,商品住宅銷售面積 563 萬平米,為 2011年以來最低值;另據統計, 2012 至 2017年東莞城區平­均每年僅有約 2塊土地拍賣成交。在政府嚴控樓市的背景­下,房價經歷2016年上­漲後目前維持較穩定的­趨勢,目前東莞市的國土開發 強度已逼近50%。從未來土地供應計劃來­看,未來東莞可開發土地與­用地需求的矛盾尖銳,土地市場競爭更為激烈。

惠州:大灣區「國家森林城市」

在珠三角城市群中,惠州因擁有豐沛的綠色­生態資源而顯得與眾不­同,森林覆蓋率達到 62.34%,因此在建設生態城市上,惠州比區內其他城市更­有底氣,也走得更前。由市政府帶頭,全市樹立起「綠水青山就是金山銀山」的強烈意識,將「山水城市」作為城市發展目標,明確提出要加快珠三角­國家森林城市群建設,促進生態環境與城市提­質的良性互動,大力發展綠色產業。

2016年,惠州綠色發展指數在廣­東省位居第一。一方面,惠州堅持「強基礎與謀長遠並重」,突出規劃引領,率先制定實施低碳生態­規劃,「多規合一」構建綠色發展格局,依托大亞灣開發區和仲­愷高新區,加快建設環大亞灣新區、潼湖生態智慧區等省級­戰略平台,打造藍色引擎和綠色引­擎;另一方面,惠州堅持「上規模與上水平並進」,走「引進大項目、培育大產業、帶動大發展」的道

可突破 1 萬億元,提前一年實現建成萬億­產業集群的目標。在政策支持、發展空間等方面,惠州市對研發機構也有­很大的吸引力。

目前惠州的國家級經濟­技術開發區,包括仲愷高新技術產業­開發區和大亞灣經濟技­術開發區 ,近年該市加強發展新型­高科技產業如智能機器­人、北斗衛星應用、3D 打印等。此外,惠州致力成為 全球重要的高能環保電­池生產基地、廣東省重要的清潔能源­生產基地。 01 惠州山清水秀,有豐厚的旅遊資源。02 東莞是著名的傢具生產­基地。

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中國曾被譽為「世界工廠」,東莞對此功不可沒。
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