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世界盃經濟 獲利多虧損少

- 撰文 吳鴻生、南華證券研究部、本刊編輯部

四年一度的世界盃於2­018 年 6 月 14 日至7 月 15日在俄羅斯舉行,這是有關賽事首次在俄­羅斯及東歐地區舉行。從經濟角度去看,究竟世界盃這類大型國­際體育盛事,會對地區經濟帶來多少­效益呢?或許透過回顧過往的例­子,可以為讀者們提供一點­端倪。

歷屆世界盃對主辦國的­經濟拉動普遍都錄得正­數,例如 1994 年美國經濟增長 1.4%,1998 年法國經濟增長 1.3%,2002年韓國和日本­經濟增長分別為 3.1% 和 0.3%,2006 年德國 經濟增長 1.7%,2010 年南非經濟同比實際增­長 2.8%,巴西 2014 年經濟增長率僅為 0.1%。若將世界盃視作一盤生­意,應該以 2006 年德國世界盃最成功。當年世界盃結束後,德國方面專門 出了一份報告盤點世界­盃對德國經濟的巨大貢­獻,除了增加5萬個就業機­會外,世界盃期間德國旅館業­的營業額增長了3億歐­元,零售業實現了20億歐­元的營業額。德國財政部還從門票、獎金、賽事等各項相關收入中­獲得大約1.7 億歐元的稅收。

德國盆滿缽滿

不過,德國的例子未必適合用­作俄羅斯世界盃的參考,反而在 2002 年的

日韓世界盃,以及在 2014 年舉行的巴西世界盃較­具參考價值。原因是這兩屆的東道主,同時在較相近的年份舉­行其他大型體育盛事,情況與先後在 2014年舉辦索契冬­奧及在 2018 年舉行世界盃的俄羅斯­有點相似。

首先從 2002 年日本及韓國聯合主辦­的世界盃說起,當時有大行發表報告指­出,在 2002 年時,七大工業國中的六個,都能打進世界盃決賽周,而這些國家的國內生產­總值( GDP)佔全球 GDP 的 84%,足見足球與經濟之間息­息相關。英國《金融時報》在 2001 年刊登了某大銀行的一­項分析,發現自1966年以來,捧得世界盃的國家的股­票表現,跑贏全球指數達9% 以上,但在這段期間,英國、德國及法國都是以主辦­國身份贏得錦標的。

一般而言,為迎接世界盃的來臨,主辦國少不免要大興土­木,興建場館及進行各種籌­備工作,這些活動都會拉動經濟­發展。當然,若主辦國同時能奪得 冠軍,則會對經濟帶來進一步­的刺激。在 2002 年,日本電通廣告公司指出,世界盃可為日本帶來 3,000 億日圓收入,如果小組賽日本隊能出­線,更會帶來超過 3,500億日圓收入。韓國世界盃籌委會也指­出,主辦世界盃賽事,已為國家帶來 8,800億韓圜收入,並製造 35 萬個職位。

日韓大豐收

世界盃也拉動了當年日­本的內需,例如是超薄彩色電視機­的銷量,以及餐飲行業,售賣紀念品的零售業等,生意都得到提升。在 2002 年,日本國內直接性消費支­出大量增加,44 億到 84 億日圓的增加數量,帶來日本的國民生產總­值 0.1% 到 0.2% 的拉升作用。

至於體育設施方面,日本政府在體育場館等­公共設施的投資上,共投入了356.17 億日圓。在民間設施如觀賽場地、道路等建設上,投入了 77.684 億日圓。在世界盃期間,日本住宿業,飯店業收入 470 億日圓,觀光旅遊收入約為32­0億日圓,交通方面收入460 億日圓,個人觀看比賽時在日本­消費的金額達到了 1,730 億日圓。韓日世界盃在該屆世界­盃創造的直接經濟效益,已超過上屆由法國舉辦­的世界盃,日本總計將獲得258­億美元的直接經濟效益。

至於當年另一個東道主­南韓,該國當年曾打入世界盃­的四強,創造了亞洲 的最佳成績。在經濟方面,在世界盃期間,韓國的半導體、電腦、無線通訊產品出現了快­速的增長,建築業、廣告業、體育用品業也得到了相­當大的發展,韓國 2001 年的經濟增長速度為3%,而在2002年的第一­季度,就創下了 5.27%的增幅。有分析指出,由於韓國隊取得了預期­以上的勝利,韓國國內的直接經濟效­益可以達到 88.8 億美元,間接收益將至少達到 120 億美元,此外,韓國還將另外獲得 4.1 億美元的附加價值。

在世界盃舉行期間,韓國在國內創造了更多­的就業崗位,僅從就業率來看,在2002 年 5月,韓國的就業率就達到了­自1998年金融危機­以來最高的程度,而失業率僅為 3.1%,同時,領導韓國經濟增長的民­間消費在世界盃期間也­出現了快速的增長,在 2002年第一季度,這一數字同比增長 8.4%。但值得留意的是,在世界盃完結後的半年,日本和韓國的經濟增長­都出現放緩,而這種情況,在其他曾舉行大型運動­賽事的國家也曾出現。

巴西表現不如人意

韓國在 1988年舉行漢城奧­運後,再於2002年舉行世­界盃,兩者相隔14年,讓經濟有足夠的時間回­氣。可是,先後於 2014 年舉行世界盃及 2016 年舉行奧運的巴西,其經濟表現卻未如理想。巴西的GDP在201­4第3季開始出現倒退,直至 2017年首季才回覆­正增長,可見在短時間內先行舉­行兩大體育盛事,不一定能帶動經濟發展。

事實上,在巴西籌備奧運及世界­盃之際,不少當地人已質疑體育­盛事的價值。巴西舉辦 2014 世界盃的成本約130 億美元,當中約 40億美元用於興建 12 個球場,其餘90億美元撥作其­他基建項目,包括提升多個現有機場­設施、擴充鐵路和道路基建,以及支援酒店的翻新工­程。

然而,由於巴西的球場及機場­項目已經大大超支,但最終仍能完工。期間巴西總共建了 7 個全新球場,為5 個球場進行了大規模翻­新;而在這些項目中,有8個嚴重超支。另方面,由於當地政府又削

減交通項目的投資,令17項擬建項目胎死­腹中,大多數是基建及社會項­目,主要原因是時間不足,而非資金短缺。

不過,全球體育場館網上資料­庫 Stadiumdb.com 的分析指出,巴西世界盃的成本其實­未如想像般高,其成本上升主要是因為­巴西雷亞爾貶值所致,再加上在舉行世界盃前,巴國的失業率創下紀錄­新低,亦推動勞工成本向上,因而令球場的平均成本­達 3.2億美元。有關分析指出, 在 2014 年世界盃,巴西興建足球場的平均­成本,低於南非為2010年­世界盃所建的足球場,也低於波蘭為 2012 年歐洲國家盃所建的足­球場,而且只稍微高於日本為­2002年世界盃所建­的足球場。事實上,巴西足球場的每座位平­均成本不及2018 年俄羅斯世界盃新球場­的一半。 雖然籌辦大型體育活動­的開支不少,但也非一無是處。參考巴西瓦加斯基金會­與安永諮詢公司共同發­布的一份名為《可持續的巴西: 2014世界盃的經濟­社會衝擊》的報告指出:「一方面,世界盃為經濟和社會許­多部門帶來暫時或者長­期、直接或者間接的利益;另一方面也帶來風險,需要公共和私營部門有­效的運營。」根據這份報告,巴西一些經濟學家和政­府部門列舉了世界盃可­能會帶來的經濟利益,包括1. 外國遊客消費增加, 2. 經濟總量增加, 3. 機場容量翻倍,4.中小企業受益, 5. 就業增加, 6. 稅收增加及 7. 國際形象提高。

俄羅斯開支或歷屆之最

俄羅斯在籌辦2018­年世界盃時,投資數以 10億美元改善基建,雖然這或有 助提升俄羅斯在國際間­的形象,尤其有些賽事在不太知­名的城市舉行,相信也能受惠。然而,俄羅斯本身的經濟並不­理想,該國主要依賴石油和天­然氣出口,惟兩者價格自 2014年中左右開跌­下跌,對俄羅斯經濟帶來負面­影響。

再者,俄羅斯在2014年初­吞併克里米亞,並以軍事干預烏克蘭,因此令美國和歐盟等西­方世界對俄國實施國際­經濟制裁,令其經濟雪上加霜。在上述事件影響下,俄羅斯的實質 GDP 從 2011年至 2013 年每年平均超過 3.5%,下跌至 2015 年的 -2.8%,以及 2016 年的-0.2%。在這種情況下,投資者對俄羅斯的信心­也減少,盧布也告貶值,變相令俄羅斯的進口成­本上升,或會增加籌備世界盃的­成本。

有分析指出,2018年俄羅斯世界­盃的開支,可能是歷屆之最。俄羅斯政府鼓勵並支持­進行大量投資,新建和改建訓練設施、運動場、酒店、道路和機場等基礎設施。根據最新成本估算,俄羅斯為籌辦為期1個­月的世界盃足球決賽,已投資約 130 億美元,最終很可能超過201­4 年巴西花費的 150 億美元,成為有史以來開支最高­的世界盃足球賽。除新建或翻修 113 個訓練場地和12 個運動場(其中包括耗資約15億­美元的聖彼得堡運動場)外,該國正興建約 60 家新酒店,為球迷及遊客提供 10,000 多間客房。預料世界盃期間將有超­過 150 萬名遊客湧入俄羅斯,在住宿、門票、紀念品和交通方面的花­費估計達 30 億美元。俄羅斯《莫斯科共青團員報》的指出, 2018 年俄旅遊業對GDP的­貢獻預計將在 20 億美元以內 ,其中大部分將集中在舉­辦世界盃的月份。

從經濟邏輯上看,遊客數量大幅增加刺激­俄羅斯旅遊業的發展,也將在一定程度上帶動­俄經濟增長。俄羅斯世界盃組委會主­席、前副總理阿爾卡季· 德沃科維奇稱,世界盃足球賽的準備工­作在過去五年 中給俄羅斯經濟帶來了­140 億美元的貢獻,約佔該國 GDP 的 1%。還有俄羅斯經濟分析師­稱,世界盃期間,全球球迷將給俄羅斯經­濟帶來約30億美元收­入,在4 月到 9月給俄羅斯GDP 帶來 0.2% 的增長。俄經濟發展部預測,受世界盃影響,在 2018 年至 2020 年前往俄各大賽事承辦­城市的遊客總數將達1,075 萬。

國際知名度提升經濟增­長潛力

在獲得豐厚經濟回報的­之前,是承辦國的巨大付出。有報導指出,俄羅斯世界盃的預算已­經增長到116 億歐元,其新建的體育場館要比­巴西當時建的還多一座。在俄羅斯世界盃的預算­中,有57.6%的支 出 由 中 央 政 府 掏 腰 包, 13.6% 來自地區政府,還有 28.8% 來自包括國有企業在內­的贊助商。各種基建設施建設也是­另一大開支,本屆世界盃籌備期間,俄羅斯著手推進了改建­或興建機場、車站、酒店、電視轉播中心在內的 218 個項目。此外,自 2002 年以來,保安就成了一項越來越­沉重的巨大開支。本屆世界盃,俄國民近衛軍下屬公司­將提供約 21,500 名安保人員;另有 10餘家安保公司為整­個賽事選派了約1.7萬名監控及調度人員。

然而,在開支不斷增加,但預期收入有限的情況­下,相信俄羅斯不易在今屆­世界盃中輕言獲得厚利。但長遠而言,相信將有助改善俄羅斯­在國際舞臺的形象,對俄羅斯日後的發展或­有裨益。俄羅斯世界盃組委會發­佈的《2018 年俄羅斯世界盃對經濟、社會和環境領域的影響》報告認為,世界盃將對俄經濟產生­持續正面影響,未來五年俄羅斯國內生­產總值將因此增長 1,500 億至 2,100 億盧布,俄聯邦和地方預算可增­加 260 億至380億盧布收入,每年建築和旅遊業將新­增 16萬個至 24萬個就業崗位。歐亞開發銀行首席經濟­學家雅羅斯拉夫· 利索沃利克認為,世界盃未來的經濟效益,取決於俄羅斯將在多大­程度上利用好舉辦這一­國際賽事帶來的機會,借助改善後的基礎設施­和國際知名度,提升經濟增長潛力。

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俄羅斯首次舉辦世界盃,有助改善基礎設施及提­升經濟增長潛力。
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本屆世界盃吉祥物-西伯利亞平原狼「紮比瓦卡」( Zabivaka)。俄羅斯總統普京出席世­界盃開幕禮,對提升俄國的國際形象­大有裨益。日本在 2002年與南韓合辦­世界盃,為當地零售業帶來不少­助益。巴西為主辦上屆世界盃­花了約130億美元。
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世界各地球迷雲集俄羅­斯,有助帶動當地的旅遊業­和零售業。

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