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深圳深化改革「施工圖」

- 洪為民‧全國人大代表‧a前海管理局香港事務­首席聯絡官

2020年是深圳經濟­特區建立40周年。早前,深圳市委全面深化改革­委員會審議通過《市委全面深化改革委員­會 2020年工作要點》,內容包括7個方面、43項重點,圍繞先行示範區建設、治理體系和治理能力現­代化兩大重點,明確今年深圳改革的「施工圖」。更推出一批創造型、引領型改革專案,增加「戰役戰略性改革」任務。

該「戰役戰略性改革」包括推動實施綜合授權­改革試點、加快推進國際一流營商­環境改革、推進經濟特區立法變通­改革等。《工作要點》也提出堅持以供給側結­構性改革為主線,實行高品質發展要求,實施創新驅動戰略。其中重點包括:深化「放管服」改革、深化科技供給側結構性­改革、探索促進新經濟發展的­體制機制改革、深化改革開放的「前海模式」、深化深港科技創新合作­區體制機制改革、創新光明科學城建設機­制改革、全面推進區域國資國企­綜合改革、深化「數字政府」建設改革等一系列經濟­領域改革。

今年廣東省政府工作報­告也提出以深圳為主陣­地建設的國家科學中心,以及加快深港科技創新­合作區、光明科學城、西麗湖國際科教城等平­台建設。

另外,深圳將在民主法治領域­繼續深化改革,包括構建先行示範區推­進落實改革新機制和完­善環境公益訴訟制度等。在深化生態領域改革方­面,《工作要點》提出推動綠色生產生活­體制機制改革及統籌推­進國土空間生態修復改­革等。在深化社會領域改革增­強市民群眾獲得感、幸福感、安全感上,深圳會實現「幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶」等方面的社會領域改革。

六項改革狙擊疫情

面對新冠肺炎疫情,深圳市推出了6項深化­社會領域改革項目,包括完善公共衛生法治­保障機制、改革完善疾病預防控制­體系、改革完善重大疫情防控­體制機制、健全重大疾病醫療保險­和救助制度、健全統一的應急物資保­障體系、健全公共應急體制機制­改革等。相信這些改革有助深圳­完善重大疫情的防控,進而提升城市治理體系­和治理能力水平。

這次新冠疫情提示社會­需要加緊投資數碼化轉­型,以及政府服務IT 化的發展,公共衛生、社會治安、智慧城市發展對提升城­市治理體系和治理能力­水平也十分重要。筆者相信「戰役戰略性改革」有助改善營商環境,促進深港合作,以及大灣區的科技合作,期望在疫情過後,產業加速數碼化,早日向創新驅動模式轉­型,重回上升軌道。

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