یارانهای که ۴ برابر بودجه است

شــرایط اقتصادی کشور که در یکسال اخیر با تشدید تحریمها تغییر زیادی پیدا کرده اســت تمام سیاســتگذاران و برنامه ریزان کشــور را به این نتیجه رســانده اســت کــه بایــد درآمدهــای نفتی از بودجه حذف شــود. برهمین اســاس بایــد ســایر بخشهایــی کــه توانایــی درآمدزایــی دارنــد بتدریــج جای نفت را در بودجه بگیرد. هماکنــون الــزام و ضــرورت ایــن اســت که دولت باید بهســمت سیاســت انقباضی حرکت کنــد و درهمین راســتا باید ضمــن اینکه دولــت از مخارج خود میکاهــد زمینه افزایش درآمــد از مالیات نیز فراهم شــود. البته ایــن بدان معنا نیســت کــه نرخهــای مالیاتی افزایــش یابــد و بــه تولیدکننــدگان فشــار وارد شــود، بلکه میتوان با تغییر ســاختارهای مالیاتی مشــارکت عمومی بــرای پرداخــت مالیــات را افزایــش داد. درکنــار آن بحث فرارهای مالیاتی و معافیتهای مالیاتی نیز مطرح است که ســاماندهی آن ســهم باالیی در رشد درآمدهای دولت در بودجــه دارد. هرچنــد میتــوان از طریــق الــزام قانونی بســترهای رشــد درآمدهای مالیاتی را فراهم کرد اما از آن مهمتر ایجاد یک فرهنگ مالیاتی اســت. نکته دیگری که در بودجه بدون نفت اهمیت دارد ســاماندهی پروژههای عمرانی و توسعهای کشور است به طوری که هیچ پروژهای بدون اولویتبندی و مطالعه اقتصادی آغاز نشود. عالوه براین ساماندهی یارانههای آشکار و پنهان که ساالنه حــدود 900 هزار میلیارد تومان اســت و چهار برابر بودجه عمومی کشــور است میتواند راه رســیدن به بودجه بدون نفت را هموار کند. این درحالی است که قانونگذار در قالب تبصره 4۱ قانون بودجه سالجاری اختیارات قانونی مورد نیــاز را بــه دولت داده اســت. براســاس مطالعات صورت گرفته هماکنون توزیع یارانهها در کشــور عادالنه نیســت و ثروتمندان دهها برابر فقرا از یارانه استفاده میکنند. درپایــان بایــد گفــت بودجــه بــدون نفــت کــه از دهههای گذشــته در دســتور کار برنامه ریزان بوده است به سادگی و راحتی به دســت نمیآید و باید بهصورت گام به گام و فاز به فاز اصالح ساختار بودجه را عملیاتی کرد. هماکنون شرایط ویژه کشور بسترهای تحقق بودجه بدون نفت را فراهم کرده اســت و باید از این فرصت ایجاد شده برای توسعه کشور و رشد درونزا بهره برد.