ارقامکلیدی بودجه 99

صادرات روزانه ۰۰5 هزار بشکه نفت در سال

گــروه اقتصــادی / متفاوتترین الیحه بودجــه در 70 ســالی کــه از نظــام برنامهریزی ایران میگذرد، قرار است روز یکشــنبه هفته آینده راهی مجلس شود.

ایــن روزهــا چراغهــای ســازمان برنامــه و بودجــه در میدان بهارســتان تا پاســی از شب روشن است تا آخرین تغییرات ارقام الیحه دوساالنه بودجه 1400- 1399 در موعد مقرر به مجلس برسد. براساس قانون، دولت هر ساله باید 15 آذر ماه الیحه بودجه سال بعد را بــه نمایندگان مجلس بدهــد. اما با توجه بــه مصادف شــدن روز 15 آذر با تعطیلــی روز جمعــه، تقدیــم الیحــه بودجــه به هفته بعد موکول میشــود. با توجه به این که در روز شنبه مجلس جلسه ندارد، بنابراین به نظر میرسد الیحه در روز یکشــنبه یعنی 17 آذرماه به بهارستان برود.

پــس از نامــه مقام معظــم رهبری درخصــوص ضرورت اصالح ســاختار بودجــه به عنــوان یکــی از چالشهای مهــم اقتصاد ایــران، دولــت از آذرماه ســال گذشــته تدوین برنامه خــود را با کمک کارشناســان و دانشگاهیان آغاز کرد و در نهایت در ابتدای ســالجاری از کلیات آن رونمایی کرد.

براســاس این کلیــات الیحه بودجه سال آینده تفاوتهای اساسی با لوایح پیشــین دولت دارد. مهمترین تفاوت الیحه بودجه ســال آینــده با قبل قطع وابســتگی بودجه جاری به نفت است. برایــن اســاس بودجه جاری کشــور که ســهم عمــدهای از کل بودجه عمومی کشــور دارد، از نوسانات احتمالی نفت در امــان خواهد بــود. اما همچنان قرار اســت درآمدهایــی که از فــروش نفت بــه دســت میآیــد صــرف پیشــرفت طرحهای عمرانی شود.

تفــاوت دیگــری کــه الیحــه بودجه ســال آینده با ســالهای قبل دارد این اســت کــه الیحــه 99 بــرای نخســتین

بــار به صــورت دوســاالنه تدوین شــده اســت. البته این به معنای این نیست کــه بودجــه ســالهای 1400- 1399 به صــورت یکجــا تدویــن و بــه تصویــب برسد. درواقع الیحه بودجه سال 1399 همانند سالهای قبل به صورت کامل و جداگانــه تقدیــم مجلس میشــود و کلیات بودجه ســال 1400 نیز به اطالع نمایندگان میرســد. برهمین اســاس ســومین ویژگــی الیحــه بودجــه ســال آینــده یــا همــان «غلتــان» بــودن آن نمایان میشــود. غلتان بــودن بودجه به این معناســت که بودجــه انعطاف پذیری باالیــی دارد و در صورت تغییر شــرایط میتــوان اعــداد و ارقــام آن را اصالح و به روز کرد. ■ اعداد و ارقامی که در الیحه بودجه جا میگیرد

براســاس اعالم مســئوالن سازمان برنامــه و بودجــه بخشــی از اعــداد و ارقام الیحه بودجه ســال آینده تفاوت چندانی با بودجه اصالح شــده امسال نخواهد داشت. بنابراین پس از اصالح بودجــه امســال کــه منابــع 448 هــزار میلیــارد تومانــی به 310 هــزار میلیارد تومــان کاهش یافت، در بودجه 99 نیز منابــع عمومــی بودجــه در همین حد خواهد بود. ■ درآمد نفتی بودجه 99

درآمدهــای نفتــی نیــز در الیحــه بودجه ســال آینده طبــق گفته محمد باقر نوبخــت رئیس ســازمان برنامه و بودجه بین 10 تا 12 میلیارد دالر خواهد بــود کــه بــا رقــم اصــالح شــده بودجه ســالجاری تفاوت چندانی نــدارد. در بودجه سال 97 میزان صادرات روزانه نفــت 4.2 میلیــون بشــکه در روز، نرخ فروش هر بشــکه نفت خام 55 دالر و قیمــت هــر دالر 3500 تومان تصویب شد.

امــا در بودجــه ســالجاری ســقف روزانــه صــادرات نفت بــه 1.5 میلیون بشکه با قیمت 54 دالر برای هر بشکه

رسید که نرخ تسعیر ارز در آن 5 هزار و 700 تومان لحاظ شــد که بدین ترتیب درآمــد دالری صــادرات نفــت بــه 27 میلیــارد دالر میرســد.. ولــی پــس از اصالح بودجه و کاهش ســقف فروش نفــت بــه روزانــه 300 هزار بشــکه این رقــم به حــدود 10 میلیارد دالر رســید. البته دراین ســال نرخ تسعیر ارز نیز به حدود 8 هزار تومان افزایش یافت.

حال درالیحه بودجه ســال آینده دولــت صــادرات روزانــه 500 هــزار بشــکه نفت بــا قیمت هر بشــکه 52 دالر را پیشــنهاد داده اســت. بدیــن ترتیــب درصورتــی کــه ایــن اعــداد و ارقــام نهایــی باشــد درآمــد روزانــه فــروش نفــت بــه 26 میلیــون دالر میرســد که در یک ســال حدود 9.5 میلیارد دالر میشود.

■ نرخ دالر در بودجه 99

طبــق مصوبه اخیــر هیــأت وزیران تأمیــن تمــام کاالهــای اساســی و دارو با همــان نرخ ارز 4 هــزار و 200 تومانی انجام خواهد شــد. این درحالی اســت کــه گمانــه زنیهــا نشــان میدهــد که مابقــی مصــارف ارزی یعنــی بــه غیــر از کاالهــای اساســی بــر مبنای نــرخ ارز نیمایی که هماکنــون در حدود 11 هزار تومــان اســت محاســبه خواهــد شــد. البتــه بــا توجه به این کــه بخش عمده ارز مصرفــی صــرف تأمیــن کاالهــای اساســی میشــود، بنابراین نرخ غالب ارز درهمین حدود باید باشد. 67ë هــزار میلیــارد تومــان بــرای طرحهایعمرانی

براساس برآوردهای صورت گرفته سهم طرحهای عمرانی از بودجه سال آینــده حــدود 67 هزار میلیــارد تومان خواهد بود که نســبت بــه رقم 60 هزار میلیارد تومانی سالجاری رشد 7 هزار میلیــارد تومانــی دارد. البته همانگونه که نوبخت پیش از این اعالم کرده بود، درکنار این رقم شــرکتهای دولتی نیز 200 هزار میلیارد تومــان در طرحهای عمرانــی ســرمایهگذاری میکننــد کــه بدیــن ترتیــب رقــم قابــل توجهی بــرای پیشــرفت طرحهــای عمرانــی کشــور هزینه خواهد شــد. این درحالی اســت کــه طرحهــای عمرانی ســهم و نقــش پررنگی در ایجاد اشــتغالزایی و همچنین رونق اقتصاد دارد.

عالوه براین باتوجه به نرخ 4 هزار و 200 تومانی که برای دالر تعیین شــده اســت، تمام درآمد حاصــل از فروش نفت یعنی 10 تا 12 میلیارد دالر صرف اجرای طرحهای عمرانی میشود. ■ توزیع یارانهها میان مردم

همــواره یارانههــا نیز یکــی از ارقام کلیــدی لوایــج بودجــه محســوب میشــود. براســاس اعــالم رئیــس ســازمان برنامــه و بودجه حــدود 302 هزار میلیارد تومان یارانه آشــکار برای ســال آینده پیشبینی شــده اســت که 186 هزار میلیارد تومان آن به صورت نقــدی و غیرنقــدی میــان خانوادههــا توزیــع میشــود. بدین ترتیــب به نظر میرسد درآمدهایی که از محل حذف یارانههــای پنهــان و نقــدی حاصــل میشــود در بودجــه عمومــی دولــت دیــده نمیشــود و تقریبــاً تمــام آن بازتوزیع خواهد شد.