שיטה בסימן שאלה

התנאים הנוקשים בדרך לאשרה ● התורים לפנות בוקר בתנאים קשים ● הקלות המפתיעה בח ● התמריצים שמעצימים את כניסת השב"חים מדירים שינה מעיני מערכת הביטחון, שם גו

כ 200 אלף פלשתינים מתפרנסים בימים אלה ממשכורת ישראלית. 119 אלף מהם בעלי אישורי עבודה קבועים בתוך שטחי הקו הירוק, כ 30 אלף נוספים עובדים ביישובים ישראליים ביו"ש, ועל פי ההערכות, עד לגל הטרור הנוכחי עבדו בישראל מדי יום כ 40 אלף שוהים בלתי חוקיים, שנכנסו לקו הירוק באין מפריע דרך הפרצות הרבות בגדר.

בהתאם להנחיות הנוכחיות של שירות הביטחון הכ ללי, היתרי העבודה בישראל ניתנים רק לפלשתינים צעירים בני 22 ומעלה, נשואים, שאין לגביהם שום אינ דיקציה ביטחונית או אחרת. על פי ההנחיות הקיימות כיום, פלשתיני רווק בכל גיל אינו יכול לקבל אישור עבודה בישראל.

היתרי העבודה בישראל מתחלקים לסקטורים, ומ רבית האישורים ניתנים לענף הבנייה, אך אישורים ניתנים גם לעבודה בחקלאות, בתחום התעשייה והשי רותים, בבתי חולים ועוד. מכסת האישורים לכל אחד מהסקטורים נקבעת בהצעת מחליטים בממשלה.

הסקטור המבוקש ביותר הוא "תעשייה ושירותים", שהוא תחום רחב מאוד, שכולל בין היתר עבודה במא פיות, במפעלים ועוד. במערכת הביטחון היו מעוניינים מאוד להגדיל את המכסה בתחום זה, שגם כך מועסקים בו לא מעט שב"חים ללא היתר, אך על פי גורמים בי טחוניים, משרד הכלכלה מגביל את מספר האישורים, בטענה שגם ישראלים יכולים לעבוד במקצועות אלה. בפועל, כידוע, לא רבים הם הישראלים שמוכנים לה גיע למאפייה בשעה 02:00 בלילה ולאפות פיתות, ומי שממלא את השורות הם שוהים בלתי חוקיים.

במערכת הביטחון מעוניינים למצוא פתרון מערכתי וארוך טווח לתופעה, אך מדגישים כי מלבד סתימת הפרצות, נדרשת גם פעילות של המשטרה ומערכת המשפט

אין זה סוד כי הביקוש בקרב הפלשתינים להיתרי עבודה בישראל גבוה מאוד, וזאת בין היתר משום שפל שתיני שעובד בישראל משתכר כ 6,000 שקלים בחודש, כמעט פי שלושה מהשכר שהוא מקבל ברשות הפלש

תינית. כדי לקבל אישור עבודה קבוע בישראל, נדרש הפלשתיני למצוא לו מעסיק ישראלי שיגיש את הט פסים המתאימים לגביו, ויתחייב להעניק לו משכורת קבועה ותנאים סוציאליים. היתרון לפועלים בשיטה זו הוא העובדה שזכויותיהם הסוציאליות מובטחות, אך הבעיה היא שלמעסיקים יש כוח רב מאוד בבחירת הפועלים. השיטה הקיימת היום פותחת פתח לספסרות שהתפתחה באישורי העבודה, כאשר מעסיקים "פיק טיביים", שמצליחים להשיג אישורי עבודה לפלשתי נים, גוזרים לעצמם עמלה מהמעסיקים או מהפועלים.

90 יום, זוז

הבעיות לא מסתיימות כאן. על פי הערכות גורמי ביטחון, במסגרת השיטה היום כל אחד מהפלשתינים העובדים בישראל באישור היה בעברו שב"ח. כל פלש תיני שעומד בקריטריונים ומעוניין לחפש עבודה ביש ראל, מקבל היתר לחיפוש עבודה באופן חוקי )בהתאם למכסות כמובן(. אך ההיתר שניתן לו מוגבל בזמן, ואם במהלך התקופה המוגדרת הוא לא מוצא לעצמו עבודה, הוא יכול לקבל היתר לחפש עבודה פעם נוספת רק לאחר 90 ימים. בפועל, סביר להניח שמי שלא מצליח לאתר לעצמו מעסיק - לא ממתין תקופה כה ארוכה, אלא עובר לישראל באופן בלתי חוקי כדי מקור פרנסה בהקדם האפשרי. כמו כן, גם לעצמו מעסיק מתאים צריך להמתין לס הביורוקרטיים עד לקבלת האישור הרש

לנוכח כל הבעיות הללו, ומתוך רצו תופעת השב"חים, ביחידת מתאם פעול בשטחים )מתפ"ש( סבורים כבר תקופה ארו רפורמה בעולם התעסוקה של הפועלים בישראל. בימים אלה מתקיימת במתפ"ש דת מטה לבחינת סוגיית היתרי העבודה כאשר מלבד הרחבת מספר ההיתרים, נ רות להעניק אישורי עבודה גם לפלש אך מבוגרים יותר.

פריסת כוחות רחבה

על פי ההערכות במערכת הביטחון, ל הנוכחי והניסיון הישראלי לסגור את ה שניתן, עבדו בישראל מדי יום כ 40 אלף דרו לישראל כמעט באין מפריע דרך פרצו

האמת היא שגם פלשתינים בעלי אישו סדרים היו מעדיפים לעיתים לעבור ליש רצות, בין היתר מכיוון שהפרצות קרובות

השיטה הנוכחית פותחת פתח לספסרות באישורי העבודה, כאשר מעסיקים "פיקטיביים", שמצליחים להשיג אישורי עבודה, גוזרים לעצמם עמלה מהמעסיקים או מהפועלים

למצוא לעצמו פועל שמצא יום ההליכים מי. ן לצמצם את ות הממשלה וכה כי נדרשת הפלשתינים ובשב"כ עבו לפלשתינים, בחנת האפש תינים רווקים

פני גל הטרור תפר עד כמה שב"חים, שח ת רבות בגדר. ורי עבודה מו ראל דרך הפ יותר לביתם.

נוסף על כך, פלשתינים רבים בעלי היתר עבודה חוקי מעדיפים לעבור לישראל דרך הפרצות ולא במעברים הרשמיים בשל הצפיפות והדוחק במעברים הרשמיים, ונוכח הצורך לעמוד דקות ארוכות בתורים שאין לצידם תשתית נאותה של מי שתייה או שירותים.

בישראל מנסים אמנם למצוא דרך לשפר את התנאים במעברים ולהרחיב אותם, אך עם זאת, כבר בתקופה הקרובה יודיע המתפ"ש לפועלים הפלשתינים כי פועל שלא יתועד עובר דרך המעברים מספר פעמים שיוגדר בפרק זמן של כחצי שנה - לא יוכל להמשיך ולהחזיק עוד בהיתר העבודה שניתן לו.

כך או אחרת, לנוכח העובדה שדרך הפרצות שבהן עוברים שב"חים לישראל הצליחו לחדור גם מחבלים, החליטה ישראל בתקופה האחרונה להילחם בתופעת השב"חים. נכון לעת הזו, צה"ל מחזיק ביהודה ושומרון מספר חסר תקדים של 26 גדודים, שרבים מהם מבצעים פעילות ביטחון שוטף במרחב התפר במטרה למנוע את כניסת השב"חים לישראל. כתוצאה מהמאמץ, הצליחה ישראל לצמצם בכ 90% את התופעה, ועל פי ההער כות, בימים אלה נכנסים לישראל כמה מאות שב"חים בלבד. אך הבעיה היא שברור לכולם שצה"ל לא יוכל להחזיק כמות כזו של גדודים ביהודה ושומרון, כיוון שהדבר יפגע בהכשרת הלוחמים ובמוכנותם למלחמה.

במערכת הביטחון מעוניינים למצוא פתרון מערכ תי וארוך טווח לתופעה, אך מדגישים כי מלבד בניית מרחב התפר וסתימת הפרצות, נדרשת גם פעילות של המשטרה ומערכת המשפט. לגורמים ביטחוניים יש בטן מלאה על המשטרה, שבימים כתיקונם לא שמה דגש גדול מספיק על לכידת שב"חים, וגם על מערכת המשפט, שבהתאם להנחיות מסתפקת באזהרה בלבד לכל שב"ח בפעמיים הראשונות שבהן הוא נתפס, ורק בפעם השלישית עוצרת אותו. עד שהסוגיות הללו לא ייפתרו, אומרים במערכת הביטחון, ועד אשר לא יתקיים טיפול שורש גם במי שמעסיק, מסיע ומלין את השב"חים - לא ניתן יהיה למצוא פתרון של ממש לתופעה המטרידה.

פרצה בגדר ההפרדה. התופעה צנחה בגל הטרור

צילום: אורן כהן צילום: יהונתן שאול

צילום: אורן כהן

פועלי בניין בישראל )למצולמים אין קשר לנאמר( צילום: יהושע יוסף