Ri­chie­ste d’asi­lo, 3 su 4 so­no fan­ta­smi

I nu­me­ri del­la com­mis­sio­ne che dal 2016 ha esa­mi­na­to 3.365 do­man­de Cen­ti­na­ia le per­so­ne che, do­po il no, so­no spa­ri­te: in cit­tà, in Eu­ro­pa o al Sud

Corriere della Sera (Bergamo) - - DA PRIMA PAGINA - Di Fa­bio Pa­ra­vi­si

La com­mis­sio­ne mi­gran­ti ha det­to no al 76,75 per cen­to de­gli stra­nie­ri che han­no chie­sto asi­lo po­li­ti­co. Dall’apri­le 2016, quan­do ha ini­zia­to a la­vo­ra­re, ha ri­ce­vu­to 3.365 do­man­de e ha de­ci­so su 2.564 ca­si, con­ce­den­do lo sta­tus a 137 per­so­ne. Nell’emer­gen­za che ora sem­bra lon­ta­na (in Ber­ga­ma­sca i mi­gran­ti so­no sce­si sot­to i 1.500) ci so­no an­che 461 ca­si di per­so­ne che so­no spa­ri­te, al­tre 192 che si era­no re­se ir­re­pe­ri­bi­li so­no in­ve­ce spun­ta­te a se­gui­to del­la con­vo­ca­zio­ne. Tra le don­ne, ci so­no le vit­ti­me del­la trat­ta per la pro­sti­tu­zio­ne. Sce­si i nu­me­ri, so­no di­mi­nui­ti an­che i tem­pi di at­te­sa. L’ul­ti­mo fa­sci­co­lo po­treb­be es­se­re chiu­so in pri­ma­ve­ra.

Non so­no so­lo pro­fu­ghe: so­no an­che schia­ve, pri­gio­nie­re di vio­len­ze e ter­ro­riz­za­te da an­ti­che su­per­sti­zio­ni. E per lo­ro se­der­si da­van­ti al­la com­mis­sio­ne mi­gran­ti ha vo­lu­to di­re an­che sfug­gi­re a vio­len­za e sfrut­ta­men­to. Ci so­no an­che le don­ne en­tra­te nel pro­gram­ma an­ti-trat­ta, nel­le pie­ghe dell’ul­ti­mo bi­lan­cio del­la com­mis­sio­ne pre­fet­ti­zia per i ri­chie­den­ti asi­lo.

L’emer­gen­za pro­fu­ghi sem­bra lon­ta­na, il de­cre­to Min­ni­ti ha in­ter­rot­to gli ar­ri­vi, il nu­me­ro dei mi­gran­ti in pro­vin­cia di Ber­ga­mo è sce­so a me­no di 1.500 e i tem­pi d’at­te­sa del­la com­mis­sio­ne che esa­mi­na i lo­ro ca­si si so­no ri­dot­ti, tan­to che si po­treb­be ar­ri­va­re all’ul­ti­mo fa­sci­co­lo en­tro la pri­ma­ve­ra. An­che se poi ci sa­rà il se­con­do round, quan­do ar­ri­ve­ran­no le sen­ten­ze sui ri­cor­si al tri­bu­na­le di Bre­scia, do­ve pe­rò le cau­se di og­gi ven­go­no fis­sa­te a gen­na­io 2020.

La com­mis­sio­ne ha co­min­cia­to a la­vo­ra­re nell’apri­le 2016, da al­lo­ra ha pre­so una de­ci­sio­ne su 2.564 ca­si: ha con­ces­so lo sta­tus di ri­fu­gia­to po­li­ti­co a 137 per­so­ne (il 5,34% del to­ta­le) e l’ha ri­fiu­ta­to a 1.968 (76,75%). Ci so­no sta­ti poi 100 ca­si (3,90%) di pro­te­zio­ne sus­si­dia­ria a chi po­treb­be su­bi­re gra­ve dan­no se tor­nas­se in pa­tria: per cin­que an­ni può la­vo­ra­re, ac­ce­de­re a sa­ni­tà e Inps, ave­re ri­con­giun­gi­men­to fa­mi­lia­re e per­mes­so di sog­gior­no. E 359 (14%) con­ces­sio­ni di pro­te­zio­ne uma­ni­ta­ria: le­ga­ta al­le con­di­zio­ni del­la per­so­na, dà di­rit­to per due an­ni a stu­dio, la­vo­ro, sa­ni­tà e per­mes­so di sog­gior­no, ma non con­ce­de l’espa­trio e il ri­con­giun­gi­men­to. E ora sa­rà can­cel­la­ta dal de­cre­to Si­cu­rez­za.

Ma i fa­sci­co­li so­no sta­ti in to­ta­le 3.365, e com­pren­do­no an­che 461 ca­si re­spin­ti per­ché la per­so­na è ir­re­pe­ri­bi­le; 192 so­spe­si per­ché il mi­gran­te è spa­ri­to (in ge­ne­re al Sud per la­vo­ri sal­tua­ri) sal­vo ri­far­si vi­vo al­la con­vo­ca­zio­ne. E poi ci so­no 60 ca­si al­la vo­ce «da ri­con­vo­ca­re» e 88 sot­to quel­la «so­spen­sio­ni». Che a vol­te in­di­ca­no la ne­ces­si­tà di chia­ri­men­ti ma nel­la mag­gior par­te ri­guar­da don­ne che al lo­ro ar­ri­vo

in Ita­lia so­no sta­te in­stra­da­te ver­so la pro­sti­tu­zio­ne. Ven­go­no a vol­te por­ta­te al­la com­mis­sio­ne da ope­ra­to­ri so­cia­li sen­za pas­sa­re da un cen­tro di ac­co­glien­za, con­vo­ca­te e sen­ti­te più vol­te. Spes­so si trat­ta di con­vin­cer­le ad ac­cet­ta­re l’aiu­to, per­ché sog­gio­ga­te da ri­ti re­li­gio­si ai qua­li te­mo­no di op­por­si. Mol­te so­no en­con tra­te nel «Mec­ca­ni­smo na­zio­na­le di Re­fer­ral per le vit­ti­me di trat­ta», che pre­ve­de l’ac­co­glien­za in strut­tu­re pro­tet­te, vi­si­te me­di­che e te­ra­pie.

Al­tri 65 ca­si non so­no mai ar­ri­va­ti in pre­fet­tu­ra: 5 per cam­bi di com­mis­sio­ne, 14 per ri­nun­ce, 45 per emi­gra­zio­ne. Un ca­so era «inam­mis­si­bi­le»: la per­so­na ha com­mes­so rea­ti con­dan­na so­pra i 4 an­ni.

I la­vo­ri del­la com­mis­sio­ne non so­no sta­ti sem­pli­ci. All’ini­zio, apri­le 2016, bi­so­gna­va aspet­ta­re 545 gior­ni, sa­li­ti a tre an­ni nel feb­bra­io 2017 con 1.944 fa­sci­co­li di ar­re­tra­to. An­che i nu­me­ri del­le de­ci­sio­ni so­no cam­bia­ti: nell’apri­le 2016 su 311 ca­si c’era­no sta­ti 221 ri­fiu­ti, 17 ac­co­gli­men­ti, 59 pro­te­zio­ni uma­ni­ta­rie e 14 sus­si­dia­rie. Quat­tro me­si do­po la per­cen­tua­le di boc­cia­tu­re era sta­ta dell’89,5%, con­tro il 61% na­zio­na­le: 195 no, 10 sì, 6 pro­te­zio­ni sus­si­dia­rie e 7 uma­ni­ta­rie. Nel feb­bra­io 2017 i no era­no sce­si all’84,7%, tas­so fra i più al­ti del­la Lom­bar­dia. Og­gi la com­mis­sio­ne si riu­ni­sce cin­que vol­te la set­ti­ma­na esa­mi­nan­do do­di­ci fa­sci­co­li al gior­no e i fa­sci­co­li in at­te­sa so­no sce­si a 683.

In tut­to que­sto re­sta il pro­ble­ma del­le cen­ti­na­ia di per­so­ne spa­ri­te nel nul­la, do­po la boc­cia­tu­ra o per­ché stan­che di aspet­ta­re. Il 30% di lo­ro è an­da­to in Fran­cia, Ger­ma­nia o Bel­gio. Gli al­tri so­no spar­si fra Ro­ma a fa­re gli am­bu­lan­ti abu­si­vi, Fog­gia per le azien­de agri­co­le, Cam­pa­nia e Ca­la­bria per la rac­col­ta de­gli or­tag­gi. Una pic­co­la per­cen­tua­le è ri­ma­sta a Ber­ga­mo, e gi­ra fra strut­tu­re di so­ste­gno e pic­co­la cri­mi­na­li­tà. «Que­sto è un si­ste­ma — rias­su­me un ope­ra­to­re — che pro­du­ce fan­ta­smi, fan­ta­smi po­ve­ri».

Le don­ne

Ac­col­te in strut­tu­re pro­tet­te le mi­gran­ti che so­no vit­ti­me di trat­te e mi­nac­ce

Le ri­chie­ste di asi­lo in Ber­ga­ma­sca so­no sta­te 3.365

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