«Emer­gen­ze, poteri al­la sin­da­ca»

Il M5S in Co­mu­ne pun­ta a ot­te­ne­re dal go­ver­no de­cre­ti ad hoc su ri­fiu­ti, tra­spor­ti e ca­se

Corriere della Sera (Roma) - - DA PRIMA PAGINA - Ar­zil­li e Fia­schet­ti

Pri­ma di tut­to gli stru­men­ti per ge­sti­re le emer­gen­ze cit­ta­di­ne, dai ri­fiu­ti ai tra­spor­ti fi­no al­la que­stio­ne si­cu­rez­za: un pac­chet­to di de­cre­ti che, du­ran­te un’even­tua­le cri­si, per­met­ta­no al Co­mu­ne di agi­re con tem­pe­sti­vi­tà ag­gi­ran­do le lun­gag­gi­ni del con­fron­to con al­tri en­ti; e, na­tu­ral­men­te, un ser­ba­to­io di ri­sor­se in più (1,8 mi­liar­di fu la ri­chie­sta del­la sin­da­ca) da cui at­tin­ge­re in ca­so di bi­so­gno. Que­sto il pri­mo step, nell’at­te­sa che il go­ver­no sia ope­ra­ti­vo. Poi, se­con­do step, una ri­for­ma strut­tu­ra­le che con­sen­ta a Ro­ma di rin­for­za­re il suo sta­tus di ca­pi­ta­le. Per il M5S ca­pi­to­li­no l’obiet­ti­vo è av­via­re l’iter dei de­cre­ti at­tua­ti­vi del­la leg­ge su Ro­ma Ca­pi­ta­le, fer­mi dal 2010, che con­sen­ti­reb­be­ro al Cam­pi­do­glio di le­gi­fe­ra­re.

Ma­no li­be­ra sul­le emer­gen­ze, pri­ma di tut­to. E sic­co­me Ro­ma è una cit­tà or­mai abi­tua­ta a vi­ve­re sull’or­lo del­la cri­si, il pri­mo soc­cor­so in­vo­ca­to dal Cam­pi­do­glio pun­ta a da­re al­la sin­da­ca dei poteri «qua­si pre­fet­ti­zi» con un am­pio mar­gi­ne d’azio­ne e di tem­pe­sti­vi­tà sul­le que­stio­ni più sen­si­bi­li. I ri­fiu­ti so­no il te­ma for­se più at­tua­le con­si­de­ra­ta la dif­fi­col­tà strut­tu­ra­le che, ci­cli­ca­men­te, fi­ni­sce per met­te­re in gi­noc­chio la cit­tà. Ma an­che tra­spor­ti, de­co­ro, ca­sa-so­cia­le e si­cu­rez­za rap­pre­sen­ta­no spes­so per la cit­tà am­bi­ti di sof­fe­ren­za che il Cam­pi­do­glio pen­sa di po­ter fron­teg­gia­re so­lo se il Con­te bis, da ie­ri con la fi­du­cia di en­tram­be le Ca­me­re, gli con­ce­de­rà dei poteri spe­cia­li.

Il pri­mo pas­sag­gio sa­rà og­get­to di un pac­chet­to di de­cre­ti at­tual­men­te al­lo stu­dio di tut­te le for­ze po­li­ti­che, ognu­na per sé. Del re­sto ognu­na fis­sa una sua prio­ri­tà: «La ca­sa e il so­cia­le», per il Pd ca­pi­to­li­no; «i ri­fiu­ti», se­con­do la Le­ga; «la pia­ni­fi­ca­zio­ne ur­ba­ni­sti­ca e la ca­pa­ci­tà nor­ma­ti­va», di­ce FdI men­tre il grup­po M5S — col ti­mo­re di do­ver di­scu­te­re la co­sa non più con Con­te ma con il mi­ni­stro per gli Af­fa­ri re­gio­na­li, Fran­ce­sco Boc­cia — pun­ta drit­to a 1,8 mi­liar­di ca­sh, ov­ve­ro l’ex­tra che due an­ni fa Rag­gi quan­ti­fi­cò, in at­te­sa di una ri­for­ma strut­tu­ra­le che en­fa­tiz­zi il ruo­lo di ca­pi­ta­le di Ro­ma. Per tut­ti l’obiet­ti­vo prio­ri­ta­rio è da­re al Co­mu­ne gli stru­men­ti per af­fron­ta­re le cri­si schi­van­do le lun­gag­gi­ni e i rim­pal­li di com­pe­ten­ze con gli al­tri en­ti, in pro­spet­ti­va di un se­con­do step più de­li­ca­to.

Ov­ve­ro quel­lo bloc­ca­to dal 2010: l’ok ai de­cre­ti at­tua­ti­vi del­la leg­ge su Ro­ma Ca­pi­ta­le che, in so­stan­za, per­met­te­reb­be­ro al Cam­pi­do­glio di le­gi­fe­ra­re sul suo ter­ri­to­rio com­pa­ti­bil­men­te con il qua­dro nor­ma­ti­vo na­zio­na­le. È quel­la la ve­ra ri­vo­lu­zio­ne che Rag­gi ha ri­pe­tu­ta­men­te chie­sto di im­boc­ca­re al pre­mier Con­te. Per ar­ri­va­re, chis­sà, a un «sin­da­co all’ame­ri­ca­na», co­me pro­spet­ta il con­si­glie­re gril­li­no An­drea Co­ia, pen­san­do a un cor­po di po­li­zia con man­sio­ni di si­cu­rez­za cit­ta­di­na, ge­sti­to di­ret­ta­men­te dall’in­qui­li­na di Pa­laz­zo Se­na­to­rio. Co­me av­vie­ne a New York.

So­no le ore del di­bat­ti­to, in­fat­ti, tra Pa­laz­zo Chi­gi e l’au­la Giu­lio Ce­sa­re che ie­ri ha ri­pre­so i la­vo­ri do­po la pau­sa esti­va. Tut­ti i grup­pi, Pd e M5S in as­se con la com­pa­gi­ne na­zio­na­le, stu­dia­no il pac­chet­to di de­cre­ti che con­sen­ta al­la sin­da­ca di ave­re (fi­nal­men­te) le ma­ni li­be­re sul­le emer­gen­ze. Il ca­po­grup­po dem Giu­lio Pe­lon­zi, co­me ipo­tiz­za­to nei gior­ni scor­si, pro­va il sor­pas­so su Rag­gi e chie­de al mi­ni­stro Boc­cia un in­con­tro con parlamenta­ri e con­si­glie­ri Pd: mos­sa che mi­ra a ri­com­pat­ta­re le fi­la e a fa­re squa­dra, do­po che un’esi­gua mi­no­ran­za di de­pu­ta­ti Pd ha ap­plau­di­to all’in­ter­ven­to al­la Ca­me­ra del pre­mier Con­te sul­la ne­ces­si­tà di ri­co­no­sce­re a Ro­ma uno «sta­tus ade­ren­te al ruo­lo che ri­ve­ste». Ma al di là del­le sfu­ma­tu­re, dei con­tat­ti pa­ral­le­li sta­bi­li­ti con i ri­spet­ti­vi in­ter­lo­cu­to­ri a Mon­te­ci­to­rio, in Cam­pi­do­glio c’è am­pia convergenz­a sul­la pro­spet­ti­va di una svol­ta isti­tu­zio­na­le che per­met­ta a Ro­ma di cam­mi­na­re sul­le pro­prie gam­be. Co­ia, che pre­sie­de la commission­e Com­mer­cio, pren­de

❞ Co­ia (Co­mu­ne, M5S)

Per­ché de­ve es­se­re la Re­gio­ne a fir­ma­re l’or­di­nan­za per i ri­fiu­ti? Con la ri­for­ma po­treb­be in­ter­ve­ni­re di­ret­ta­men­te la sin­da­ca

❞ Va­le­ria­ni (Re­gio­ne, Pd)

Già due an­ni e mez­zo fa avrem­mo po­tu­to tra­sfe­ri­re al Cam­pi­do­glio le com­pe­ten­ze su di­ver­se ma­te­rie, ma Rag­gi si è ri­fiu­ta­ta

spun­to dal­la re­cen­te cri­si dei ri­fiu­ti per im­ma­gi­na­re un cam­bio di pas­so: «Per­ché de­ve es­se­re la Re­gio­ne a fir­ma­re l’or­di­nan­za an­ti-ri­fiu­ti? Con la ri­for­ma, po­treb­be in­ter­ve­ni­re di­ret­ta­men­te la sin­da­ca». I Cin­que stel­le, in­fat­ti, pun­ta­no al ber­sa­glio gros­so, i de­cre­ti at­tua­ti­vi che da­reb­be­ro mag­gio­re li­ber­tà di mo­vi­men­to(e pu­re più ri­sor­se) in am­bi­ti che, ora, pas­sa­no tra­mi­te l’in­ter­me­dia­zio­ne del­la Pi­sa­na.

Dal­la Re­gio­ne, Mas­si­mi­lia­no Va­le­ria­ni ri­cor­da, pe­rò, che

«già due an­ni e mez­zo fa, nel re­ce­pi­re la leg­ge Del­rio, avrem­mo po­tu­to tra­sfe­ri­re al Co­mu­ne com­pe­ten­ze su ur­ba­ni­sti­ca, com­mer­cio e pa­tri­mo­nio, ma Rag­gi si ri­fiu­tò. Ver­reb­be da di­re: “Me­glio tar­di che mai”». Con­tra­rio all’ipo­te­si sot­to­se­gre­ta­rio, il de­pu­ta­to M5S Fran­ce­sco Sil­ve­stri ri­lan­cia sul­la commission­e si sag­gi, pur­ché «non sia un or­pel­lo per co­sti­tu­zio­na­li­sti, ma ab­bia a cuo­re i pro­ble­mi rea­li del­la cit­tà». Tra i mec­ca­ni­smi da mo­di­fi­ca­re, la di­stri­bu­zio­ne del­le ri­sor­se: «In rap­pre­sen­tan­za ai ta­vo­li col go­ver­no de­ve es­ser­ci il Co­mu­ne». La dem Pa­tri­zia Pre­sti­pi­no, tra i parlamenta­ri più at­ti­vi nel di­bat­ti­to, pen­sa a un mo­del­lo ge­stio­na­le da Ci­ty me­tro­po­li­ta­na, con un «sin­da­co co­me pre­si­den­te del Con­si­glio di una cit­tà-Sta­to» e con «il ter­ri­to­rio sud­di­vi­so in co­mu­ni ur­ba­ni: i Mu­ni­ci­pi so­no sì de­cen­tra­ti, ma ser­ve l’au­to­no­mia eco­no­mi­ca».

In­con­tro È il pri­mo giu­gno 2019 quan­do Giu­sep­pe Con­te (fo­to a de­stra) sa­le in Cam­pi­do­glio per in­con­tra­re la sin­da­ca Vir­gi­nia Rag­gi (nel­la fo­to a si­ni­stra)

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