L’Europa detta le regole per la sharing economy «Divieti solo in ultima istanza»

La Commissione europea interviene sulla sharing economy e, a sorpresa, difende quelli che il vicepresidente della Commissione Jyrki Katainen definisce «nuovi modelli di business». Ossia Uber, Airbnb o Blablacar. Troppe e contraddittorie, infatti, erano state le decisioni prese dai vari Paesi negli ultimi tempi sull’utilizzo di queste applicazioni. L’ultima, in ordine di tempo, Berlino che ha vietato gli affitti «fai da te» senza licenze con multe fino a 100 mila euro. Ma il ruolo di Bruxelles, ha aggiunto Katainen, «è incoraggiare un ambiente regolamentare che permetta a nuovi modelli di business di svilupparsi e allo stesso tempo di proteggere i consumatori e assicurare una tassazione e condizioni di occupazione eque».

E così ecco gli «orientamenti» della Commissione: gli Stati membri dovrebbero innanzitutto «distinguere tra i privati cittadini che offrono servizi e i prestatori che agiscono in qualità di professionisti». Chi affitta la propria casa occasionalmente per «arrotondare» è ben diverso insomma da chi lo fa a tempo pieno per mestiere. Ma in ogni caso «qualunque restrizione da parte dei governi europei a questi servizi online — ha aggiunto Bruxelles — dovrebbe essere proporzionata all’interesse pubblico in gioco». Non solo: i prestatori di servizi dovrebbero essere obbligati a ottenere autorizzazioni o licenze per l’esercizio di impresa «solo se strettamente necessario a soddisfare pertinenti obiettivi di interesse generale». E soltanto in ultima istanza, ha specificato la Commissione, «occorrerebbe ricorrere ai divieti assoluti di un’attività». Una risposta indiretta proprio al recente caso tedesco su cui quindi l’Ue esprime qualche perplessità.

Le regole non hanno valore legalmente vincolante ma Bruxelles d’ora in poi potrà utilizzarle per esaminare i reclami presentati ad esempio da Uber nei confronti di Francia e Germania dove il servizio di noleggio con conducente è stato ostacolato con leggi nazionali e divieti.