Partenariato tra pubblico e privato La cauzione vale l’1% del contratto
Ppp, la Provincia fissa gli importi. Kompatscher: quota vantaggiosa
BOLZANO L’affidamento di contratti destinati all’esecuzione di opere o prestazioni di servizi a società miste è, ormai, un nuovo paradigma. Le risorse pubbliche meno generose (e sempre più oculate aprono nuovi spazi (persino alla giurisprudenza che, in Italia, sul tema è meno chiara). È in un simile contesto che s’impongono formule come il partenariato tra pubblico e privato, così come il project financing o il leasing finanziario. Tant’è che la giunta provinciale ne definisce l’architrave. Sarà pari all’1% cento del valore contrattuale la cauzione che i privati saranno chiamati a versare per presentare proposte di partnership in progetti Ppp, ovvero Public Private Partnership.
Si tratta, nel caso di Ppp, di cooperazione tra ente pubblico e imprese private con lo scopo di finanziare, costruire e gestire infrastrutture o fornire servizi di interesse pubblico. La normativa provinciale in tema di appalti, prevede che il vincitore di una gara debba versare a titolo di cauzione una somma che può raggiungere al massimo il 5% dell’importo totale dell’opera o del servizio, con la percentuale che deve essere fissata caso per caso dalla relativa stazione appaltante. Ieri, come detto, la giunta ha deciso che in caso di progetto Ppp, tale cauzione debba attestarsi all’1%.
«Si tratta di una quota decisamente inferiore rispetto a quella applicata nel resto d’Italia — ha spiegato il presidente Arno Kompatscher — dato che le normativa statali prevedono addirittura il 10%, una percentuale che sta creando diversi problemi alle aziende che desiderano impegnarsi nei progetti di partnership pubblico-privato. Riteniamo che un’impresa che avvia un progetto Ppp debba già sostenere dei costi nella fase di preparazione, non abbia la certezza che il partner pubblico dia concretamente seguito all’idea, e dunque una cauzione dell’1% rispetto all’investimento totale rappresenti una misura più che equa».
Tra gli esempi più recenti di progetti Ppp c’è il nuovo convitto della scuola Fürstenburg di Burgusio.