Il boom voucher L’Inps: 170 mila pagati coi buoni
Aspettando la primavera. E il referendum della Cgil che si propone di abolire i voucher, da poco licenziato dalla Consulta. C’è chi dice che il 2016 sia stato l’«anno d’oro» di questa forma di pagamento, che continua a crescere. Secondo stime della Uil, infatti, il Veneto si conferma seconda regione (dopo la Lombardia) con 18,5 milioni di buoni-lavoro utilizzati. L’ultimo, corposo, rapporto ufficiale dell’Inps (dati riferiti al 2015) riserva un’appendice proprio al «caso Veneto». Un «voucherista» su 4 ha lavorato per la stessa azienda sia secondo le formule del lavoro accessorio sia con altre tipologie contrattuali a partire dal tempo indeterminato, spesso part-time. Si tratta di voucher usati
(impropriamente) come periodo di prova prima di arrivare al «posto fisso»? O, ancora, è un circolo vizioso in cui si alternano periodi a voucher e periodi a tempo determinato? Di tutto un po’. Sono 300 i casi in cui al licenziamento da un posto di lavoro stabile è seguita a stretto giro la «riassunzione» attraverso voucher per svolgere lo stesso lavoro. Interrogativi che emergono da uno studio nazionale, WorkInpsPaper, pubblicato lo scorso autunno con il consistente contributo di Veneto Lavoro.
L’ex locomotiva del Nord Est conta 169.606 «prestatori di lavoro accessorio». Nel 2013 erano 80.853. Un raddoppio abbondante. Il dato che colpisce di più è la commistione fra voucher e contratti fra il lavoratore e la stessa azienda. Sui circa 170.000 voucheristi veneti, quasi 42.000 (il 25%) hanno avuto esperienze di lavoro dipendente e di collaborazione a voucher con lo stesso soggetto. Di questi, 22.503 hanno lavorato a voucher prima della contrattualizzazione. «Vien da pensare – Tiziano Barone, direttore di Veneto Lavoro – che si tratti di una sorta di “periodo di prova” improprio gestito coi voucher, abbiamo, poi, riscontrato fenomeni di circolarità in cui le due forme di pagamento si alternano. L’alta incidenza del part time in correlazione a un utilizzo quanto meno contiguo
dei voucher può far sorgere alcuni dubbi sulla genuinità del part time stesso». A scorrere l’elenco delle categorie economiche non ci sono sorprese: il turismo fa la parte del leone con 60.296 voucheristi. La durata media dei rapporti di lavoro dipendente, lungo il litorale veneto, è di 122 giorni, la classica «stagione». Le prestazioni di lavoro accessorio risultano pagate in media con 61,2 voucher. Invece, nei casi di compresenza nell’anno di lavoro dipendente e lavoro accessorio, la durata media del rapporto di lavoro dipendente scende a 117 giorni cui si aggiungono 40,5 voucher. «Sembra – rileva lo studio Inps – ci sia un effetto sostituzione di 5 giornate con 40,5 voucher. Il vantaggio per il committente potrebbe essere questo: si “sostituiscono” 5 giornate di lavoro dipendente con circa 14 giornate di lavoro a voucher, ottenendo quindi un numero maggiore di giornate e probabilmente meno onerose (non è noto ovviamente il costo effettivo del lavoro inclusa la quota pagata in nero)». Da Federalberghi arriva, invece, la difesa del presidente Marco Michielli: «È una battaglia ideologica di retroguardia della sola Cgil. Se voglio tenere aperto l’hotel una settimana in più o se mi serve un surplus di camerieri per un banchetto di nozze, che alternative ho? Se aboliamo i voucher si torna al nefasto sistema del nero». Il tema del «nero» emerge nello studio dell’Inps che individua un migliaio di casi specifici in cui il pagamento in voucher avviene durante l’anticipo o la «coda» di stagione con, al centro, 4 mesi a tempo determinato. La Cgil del Veneto ribadisce il suo no e, da sabato scorso, ha avviato la campagna referendaria lanciando migliaia di palloncini da 24 piazze della regione: «È uno strumento sbagliato – dice il segretario Elena Di Gregorio – che deve limitarsi al lavoro occasionale. Quanto alle polemiche sull’uso dei voucher all’interno della Cgil, da noi mai si sono usati e mai si useranno».
Michielli (Federalberghi)
Ma qual è l’alternativa se voglio tenere aperto l’hotel qualche giorno in più o se mi servono camerieri per una festa? Senza, si rischia l’esplosione del nero