De­fi­ni­zio­ne age­vo­la­ta pvc: di­sci­pli­na e ca­ren­ze nor­ma­ti­ve del D.L.n.118/2019

Costozero - - Sommario - di M. Vil­la­ni, L. Mor­cia­no

Per ade­rir­vi oc­cor­re pre­sen­ta­re en­tro il 31 mag­gio 2019 le di­chia­ra­zio­ni re­la­ti­ve ai pe­rio­di d'im­po­sta per i qua­li non so­no an­co­ra sca­du­ti i ter­mi­ni di de­ca­den­za per l'at­ti­vi­tà di ac­cer­ta­men­to ai fi­ni dell'IVA e del­le im­po­ste sui red­di­ti. Il be­ne­fi­cio con­si­ste nel man­ca­to ver­sa­men­to del­le san­zio­ni e de­gli in­te­res­si

L art. 1 del D.L. n.119/2018 ha in­tro­dot­to la pos­si­bi­li­tà di de­fi­ni­re in via age­vo­la­ta il con­te­nu­to dei pro­ces­si ver­ba­li di con­sta­ta­zio­ne, pre­sen­tan­do la re­la­ti­va di­chia­ra­zio­ne per re­go­la­riz­za­re le vio­la­zio­ni con­sta­ta­te nel ver­ba­le en­tro l'en­tra­ta in vi­go­re del pre­sen­te de­cre­to ( 24 ot­to­bre 2018). Il prin­ci­pio di ca­rat­te­re ge­ne­ra­le pre­vi­sto è che la de­fi­ni­zio­ne del­le vio­la­zio­ni com­mes­se de­ve es­se­re in­te­gra­le, os­sia om­ni­com­pren­si­va di tut­ti gli il­le­ci­ti ri­por­ta­ti nel ver­ba­le di con­sta­ta­zio­ne. Il D.L. pre­ve­de, al­tre­sì, la pos­si­bi­li­tà di de­fi­ni­re so­lo i ver­ba­li per i qua­li al­la pre­det­ta da­ta non è sta­to an­co­ra: • no­ti­fi­ca­to un av­vi­so di ac­cer­ta­men­to; • ri­ce­vu­to un in­vi­to al con­trad­dit­to­rio pre­vi­sto in ma­te­ria di ac­cer­ta­men­to con ade­sio­ne. Per de­fi­ni­re i rap­por­ti con il Fi­sco oc­cor­re pre­sen­ta­re una di­chia­ra­zio­ne che de­ve ave­re a og­get­to le vio­la­zio­ni con­sta­ta­te nel ver­ba­le in ma­te­ria di: • im­po­ste sui red­di­ti e re­la­ti­ve ad­di­zio­na­li; • con­tri­bu­ti pre­vi­den­zia­li e ri­te­nu­te; • im­po­ste so­sti­tu­ti­ve: • im­po­sta re­gio­na­le sul­le at­ti­vi­tà pro­dut­ti­ve; • im­po­sta sul va­lo­re de­gli im­mo­bi­li all'este­ro; • im­po­sta sul va­lo­re del­le at­ti­vi­tà fi­nan­zia­rie all'este­ro; • IVA. Per ade­ri­re a ta­le de­fi­ni­zio­ne age­vo­la­ta, il D.L. pre­ve­de la pre­sen­ta­zio­ne di una di­chia­ra

zio­ne in­te­gra­ti­va per cia­scun pe­rio­do d'im­po­sta, ov­ve­ro più di­chia­ra­zio­ni ove è pre­vi­sta la pre­sen­ta­zio­ne au­to­no­ma per cia­scu­na im­po­sta con cui re­go­la­riz­za­re tut­te le vio­la­zio­ni con­te­sta­te nel pro­ces­so ver­ba­le re­la­ti­ve a ta­le pe­rio­do, per il qua­le in­ten­de de­fi­ni­re in­te­gral­men­te il con­te­nu­to del ver­ba­le. Per ade­ri­re a ta­le de­fi­ni­zio­ne age­vo­la­ta, oc­cor­re pre­sen­ta­re en­tro il 31 mag­gio 2019 le di­chia­ra­zio­ni re­la­ti­ve ai pe­rio­di d'im­po­sta per i qua­li non so­no an­co­ra sca­du­ti i ter­mi­ni di de­ca­den­za per l'at­ti­vi­tà di ac­cer­ta­men­to ai fi­ni dell'IVA e del­le im­po­ste sui red­di­ti, te­nu­to con­to del rad­dop­pio dei ter­mi­ni pe i red­di­ti pre­sun­ti­va­men­te con­se­gui­ti all'este­ro e le re­la­ti­ve vio­la­zio­ni al qua­dro RW (art. 12, com­ma 2-bis e 2-ter del D.L. n.78/2009). Inol­tre, il con­tri­buen­te non può uti­liz­za­re ul­te­rio­ri per­di­te pre­gres­se, ri­spet­to a quel­le già in­di­ca­te nel­la di­chia­ra­zio­ne pre­sen­ta­te nei ter­mi­ni. Le im­po­ste au­to­li­qui­da­te nel­le di­chia­ra­zio­ni pre­sen­ta­te de­vo­no es­se­re ver­sa­te sen­za l'ap­pli­ca­zio­ne del­le san­zio­ni ir­ro­ga­bi­li e de­gli in­te­res­si. L'uni­ca ec­ce­zio­ne è co­sti­tui­ta da al­cu­ne ri­sor­se pro­prie tra­di­zio­na­li a li­vel­lo eu­ro­peo, per le qua­li il con­tri­buen­te è te­nu­to a cor­ri­spon­de­re ol­tre al­la sor­te ca­pi­ta­le an­che gli in­te­res­si di mo­ra. La de­fi­ni­zio­ne si per­fe­zio­na con la pre­sen­ta­zio­ne del­la di­chia­ra­zio­ne in­te­gra­ti­va e il ver­sa­men­to in un'uni­ca so­lu­zio­ne o del­la pri­ma ra­ta en­tro il 31 mag­gio

2019 o con la ra­teiz­za­zio­ne in un mas­si­mo di 20 ra­te tri­me­stra­li di pa­ri im­por­to ef­fet­tuan­do il pa­ga­men­to nel mas­si­mo di 5 an­ni. È, al­tre­sì, esclu­sa la pos­si­bi­li­tà di pa­ga­men­to a mez­zo di com­pen­sa­zio­ne dei cre­di­ti. Se il con­tri­buen­te non pre­sen­ta la di­chia­ra­zio­ne e/o non ef­fet­tua il ver­sa­men­to nei ter­mi­ni, gli Uf­fi­ci po­tran­no no­ti­fi­ca­re i re­la­ti­vi at­ti im­po­si­ti­vi. In par­ti­co­la­re, in ri­fe­ri­men­to ai pe­rio­di d'im­po­sta fi­no al 31 di­cem­bre 2015, re­la­ti­vi ai pro­ces­si ver­ba­li di con­sta­ta­zio­ne og­get­to di de­fi­ni­zio­ne, i ter­mi­ni per pro­ce­de­re all'ac­cer­ta­men­to so­no pro­ro­ga­ti di due an­ni. A que­sto pun­to oc­cor­re fa­re del­le ri­fles­sio­ni evi­den­zian­do le cri­ti­ci­tà di pre­det­to D.L.. In pri­mis, oc­cor­re ri­le­va­re che il ci­ta­to de­cre­to pre­ve­de che la re­go­la­riz­za­zio­ne de­ve far ri­fe­ri­men­to a tut­ti i pe­rio­di d'im­po­sta non an­co­ra de­ca­du­ti, pre­ci­san­do che, per i red­di­ti pre­sun­ti­va­men­te con­se­gui­ti all'este­ro e le re­la­ti­ve vio­la­zio­ni al qua­dro RW va con­si­de­ra­to il rad­dop­pio dei

ter­mi­ni, ma, al con­tem­po, non pre­ve­de nul­la per i pe­rio­di d'im­po­sta non an­co­ra de­ca­du­ti per ef­fet­to del­la co­mu­ni­ca­zio­ne del­la no­ti­zia di rea­to. Nel si­len­zio del le­gi­sla­to­re e con la pre­ci­sa­zio­ne del­lo stes­so dell'ope­ra­ti­vi­tà del rad­dop­pio dei ter­mi­ni so­lo per i red­di­ti este­ri, por­ta a con­clu­de­re che gli an­ni d'im­po­sta non an­co­ra de­ca­du­ti per ef­fet­to del­la de­nun­cia pe­na­le non pos­sa­no es­se­re de­fi­ni­ti. Inol­tre, si di­scu­te se la co­mu­ni­ca­zio­ne del­la no­ti­zia di rea­to al­la Pro­cu­ra del­la Re­pub­bli­ca pos­sa rap­pre­sen­ta­re una cau­sa osta­ti­va al­la pos­si­bi­li­tà di de­fi­ni­zio­ne del PVC. Dal da­to nor­ma­ti­vo emer­ge che cau­sa osta­ti­va al­la de­fi­ni­zio­ne age­vo­la­ta è so­lo la suc­ces­si­va no­ti­fi­ca dell'av­vi­so di ac­cer­ta­men­to o dell'in­vi­to al con­trad­dit­to­rio. In­ve­ce, dal ci­ta­to art.1 si evin­ce che non è pre­vi­sta espres­sa­men­te la so­spen­sio­ne del­le at­ti­vi­tà di ac­cer­ta­men­to ma è ra­gio­ne­vo­le ri­te­ne­re che l'am­mi­ni­stra­zio­ne deb­ba aste­ner­si fi­no al ter­mi­ne con­ces­so per la de­fi­ni­zio­ne (31 mag­gio) dal­la no­ti­fi­ca­zio­ne di at­ti che, an­che se pri­vi di ef­fet­ti giu­ri­di­ci ri­spet­to al­la scel­ta da com­pie­re dal con­tri­buen­te, pos­so­no es­se­re con­si­de­ra­ti in­fluen­ti sul­la stes­sa. Tra l'al­tro, nel si­len­zio del­la leg­ge, se su un PVC, pen­den­te al 24 ot­to­bre, vie­ne no­ti­fi­ca­to do­po ta­le da­ta l'ac­cer­ta­men­to, que­sto va co­mun­que ge­sti­to pro­po­nen­do le nor­ma­li istan­ze pre­vi­ste dal­la leg­ge (ri­co­no­sci­men­to di per­di­te pre­gres­se, istan­za di ade­sio­ne, ri­cor­so giu­ri­sdi­zio­na­le con even­tua­le istan­za di re­cla­mo/me­dia­zio­ne). Ta­li at­ti­vi­tà ri­sul­ta­no poi inu­ti­li, se il PVC vie­ne de­fi­ni­to; nell'even­tua­le giu­di­zio in­tra­pre­so do-

«Al da­to nor­ma­ti­vo emer­ge che cau­sa osta­ti­va al­la de­fi­ni­zio­ne age­vo­la­ta è so­lo la suc­ces­si­va no­ti­fi­ca dell'av­vi­so di ac­cer­ta­men­to o dell'in­vi­to al con­trad­dit­to­rio»

vrà co­mun­que es­se­re di­chia­ra­ta la ces­sa­zio­ne del­la ma­te­ria del con­ten­de­re. Per quan­to ri­guar­da la pro­ro­ga di due an­ni dei ter­mi­ni or­di­na­ri di ac­cer­ta­men­to con ri­fe­ri­men­to ai pe­rio­di d'im­po­sta fi­no al 31 di­cem­bre 2015, gio­va evi­den­zia­re che la que­stio­ne che si po­ne è se pre­det­ta pro­ro­ga in­te­res­si tut­ti i PVC ri­fe­ri­ti a ta­le pe­rio­do d'im­po­sta op­pu­re sol­tan­to per i pvc che sa­ran­no og­get­to di de­fi­ni­zio­ne. Dal­la let­tu­ra del­la re­la­zio­ne il­lu­stra­ti­va al de­cre­to si evin­ce che, in quan­to la nor­ma sul­la de­fi­ni­zio­ne in­te­gra­le dei pvc de­ro­ga im­pli­ci­ta­men­te a que­sta re­go­la, la pro­ro­ga di due an­ni per i pe­rio­di d'im­po­sta fi­no al 2015 va­le per tut­ti i pro­ces­si ver­ba­li con­se­gna­ti en­tro la da­ta di en­tra­ta in vi­go­re del de­cre­to, e ciò a pre­scin­de­re dal fat­to che il con­tri­buen­te uti­liz­zi la de­fi­ni­zio­ne de­gli stes­si.

Newspapers in Italian

Newspapers from Italy

© PressReader. All rights reserved.