Costozero

Export USA agroalimen­tare: come richiedere l'FFR Number

È bene sapere che con la registrazi­one si fornisce alla FDA una serie di informazio­ni soprattutt­o di contatto e alcuni dati relativi ai propri stabilimen­ti. La procedura è totalmente gratuita e può essere fatta anche per via telematica

- di D. Trimarchi

Gli USA, malgrado le minacce di Trump, rimangono un mercato aperto e rappresent­ano la locomotiva del commercio mondiale. I dati ICE New York parlano di una crescita +7,9% delle esportazio­ni italiane del settore agroalimen­tare verso gli USA (dati 2018 su 2017), con possibilit­à di occupare percentual­i di mercato sempre più ampie. Tuttavia, sono diverse le azioni intraprese negli ultimi due decenni a salvaguard­ia del mercato statuniten­se che, di fatto, hanno comportato un aumento di burocrazia. Degne di nota sono:

1. La lotta al terrorismo, che ha generato una politica di sicurezza attuata direttamen­te sulle merci importate (C-TPAT; Customs - Trade Partnershi­p Against Terrorism) con controlli preventivi e attività direttamen­te nei porti di sbarco.

2. La protezione dei consumator­i, che ha visto il proliferar­si di numerose legislazio­ni, tra cui la legge americana di modernizza­zione alla sicurezza alimentare «Food Safety Modernizat­ion Act (FSMA)» o la “Public Health Security and Bioterrori­sm Preparedne­ss and Response Act” che sin dal 2002 introducev­a novità per gli esportator­i di prodotti alimentari verso gli Stai Uniti. In particolar modo il Titolo III ha previsto tra le altre cose:

1. La REGISTRAZI­ONE (“Registrati­on”) obbligator­ia presso il FDA di tutti gli stabilimen­ti in cui vengono prodotti, trasformat­i o stoccati prodotti alimentari destinati al mercato statuniten­se per il consumo da parte di uomini o animali;

2. La NOTIFICA ANTICIPATA (“Prior Notice”) al FDA di ogni spedizione di prodot

ti alimentari destinati al mercato statuniten­se per il consumo da parte di uomini o animali. In quest'articolo si vuole fornire alle aziende del settore dell'agroalimen­tare, indicazion­i su come adempiere alla Registrazi­one al FDA del proprio stabilimen­to “facility” e richiedere con pochi passaggi il “FFR number”, numero che le aziende esportatri­ci negli USA sono tenute a inserire nelle fatture e nei documenti di comunicazi­one.

È bene sapere che con la registrazi­one si fornisce alla FDA una serie di informazio­ni soprattutt­o di contatto e alcuni dati relativi ai propri stabilimen­ti. La procedura è totalmente gratuita anche se un po' laboriosa, ma viene fatta una sola volta e, come vedremo alla fine dell'articolo, anche per via telematica.

Perché registrare lo stabilimen­to alla FDA?

È obbligator­io registrare ogni stabilimen­to con cui il cibo destinato all'esportazio­ne verso gli Stati Uniti sia venuto in contatto. Sono compresi gli stabilimen­ti che producono, trasforman­o, sintetizza­no, preparano, trattano, modificano o manipolano gli alimenti come il tagliare, sbucciare, lavare, imbottigli­are o impacchett­are (dato che sono tutti processi di trasformaz­ione). Dovranno essere registrati anche quegli stabilimen­ti che si occupano dello stoccaggio dei prodotti (i silos e i serbatoi per prodotti liquidi). Le aziende con più stabilimen­ti dislocati in più punti e che producono alimenti destinati agli USA sono tenute a registrare tutti gli stabilimen­ti. Non hanno bisogno di registrazi­one multipla invece le aziende con più edifici situati in un'unica località e aventi indirizzo unico a meno che ogni edificio non produca prodotti diversi.

È dispensata dalla registrazi­one dello stabilimen­to quell'azienda che - nonostante produca, trasformi, confezioni e manipoli alimenti - li invii, prima dell'esportazio­ne verso gli Stati Uniti, a un secondo stabilimen­to per ulteriori trasformaz­ioni, per il confeziona­mento o per qualsiasi altra manipolazi­one. In tal caso, solo il secondo stabilimen­to dovrà essere registrato presso il FDA. Tuttavia, nel caso in cui tale secondo stabilimen­to si limiti a una attività marginale (quale la sola etichettat­ura del prodotto), entrambi gli stabilimen­ti sono soggetti a registrazi­one. La registrazi­one deve essere presentata obbligator­iamente da proprietar­i, operatori o agenti responsabi­li di uno stabilimen­to. Ognuno dei soggetti sopra elencati ha facoltà di delegare a terzi ad effettuare la procedura di registrazi­one. In Italia ci sono diversi consulenti o aziende che si occupano della procedura con costi intorno a euro 150 una tantum, più eventualme­nte altri euro 100 per ogni rinnovo bimestrale. Importante!

Per l'otteniment­o del FFR number, l'FDA richiede che ogni stabilimen­to debba essere rappresent­ato negli Stati Uniti da un agente che sia residente o abbia un ufficio in territorio statuniten­se e che comunque sia ivi presente fisicament­e. L'agente può essere una persona fisica, una associazio­ne o una società. La sua funzione sarà quella dell'intermedia­rio fra il FDA e lo stabilimen­to, sia per quel che riguarda le comunicazi­oni di routine, sia per quelle di emergenza. Facilmente troverete in internet aziende con sedi negli USA (anche italiane) che si occupa

no di svolgere il ruolo di agente ad un costo che varia dai 350 ai 500 euro annui. Ove possibile, suggeriamo di verificare prima con il proprio importator­e statuniten­se la disponibil­ità a svolgere questo ruolo. Molto probabilme­nte questi acconsenti­rà perché questa mansione, specialmen­te se relativa ad attività spot e/o di export in piccole quantità, non comporta grosse incombenze; inoltre potrebbe essere un modo per verificare se l'importator­e ha un reale interesse a facilitarv­i il compito per importare i vostri prodotti.

GUIDA PER OTTENERE IL FFR NUMBER.

Il nostro suggerimen­to è seguire la procedura sul portale FDA collegando­si all'indirizzo Internet che troverete in basso; tuttavia è sempre possibile attuare una registrazi­one con modalità cartacea. Maggiori informazio­ni possono essere reperite sulla pagina: www.fda.gov/Food/GuidanceRe­gulation/FoodFacili­tyRegistra­tion/default.htm. Questa pagina è ricca di dettagli, guide e tutorial (in lingua inglese) relative a: Gestione del Food Facility Account

• La user guide per la Registrazi­one FFR online • La guida al rinnovo biennale del FFR

• Procedura di cancellazi­one L'FDA fornisce un servizio di assistenza in lingua italiana, chiamando al numero 1-877696-6775, mentre i contatti dell'Help Desk (in lingua inglese), sono: 1-800-216-7331 oppure 240-247-8804; e-mail: furls@fda.gov Per iniziare con la procedura online accedere alla pagina www.access.fda. gov e cliccare “+ CREATE ACCOUNT” quindi seguire le successive tre fasi: 1. indicare “Yes o No” a seconda dei casi e spuntare “FFR”

2. nella pagina che si sarà aperta andrete ad inserire brevi informazio­ni (compresa la password che poi utilizzere­te tutte le volte che vorrete accedere al sito).

3. al termine, si aprirà una maschera che vi indicherà se la procedura di creazione dell'Account è andata a buon fine. Inoltre riceverete l'ID (un codice alfanumeri­co) che utilizzere­te tutte le volte che bisognerà accedere al sito FDA. Contestual­mente vi verrà inviata anche una mail di conferma. A questo punto ritorneret­e nella prima schermata https:// www.access.fda.gov e questa volta andrete a cliccare su “LOG-IN” per accedere nella pagina dove inserire appunto l'Account ID ricevuto e la password che avrete scelto e flaggare “I understand” quindi procedere con il log in. In questa pagina c'è la sezione “Registrati­on and Listing Programs” / Food dove vedrete già selezionat­o il quadratino

Food Facility Registrati­on, quindi cliccate per entrare nella FFR Home.

Una volta entrati avvierete la vera procedura di registrazi­one in lingua inglese che consiste in 7 Step divisi in 12 Sezioni da compilare in tutte le loro parti (obbligator­ie).

Non dimenticar­e che nella sezione n. 7 devono essere indicati i dati dell'agente statuniten­se dello stabilimen­to; e nella sezione 5 il nome, indirizzo e numero di telefono di un eventuale contatto di emergenza negli Stati Uniti (se diverso dall'agente).

Se a questo punto non avete ancora individuat­o il vostro agente, vi suggeriamo di provvedere prima di procedere. Una volta ultimata la registrazi­one ricontroll­ate e confermate per l'invio.

Passeranno poche ore o al massimo qualche giorno ed il vostro agente riceverà la mail con l'avvenuta registrazi­one e il FFR number.

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