Smart ci­ties, con­tri­bu­ti in na­tu­ra fi­scal­men­te im­po­ni­bi­li

Lo ha sta­bi­li­to l'Agen­zia del­le En­tra­te con la ri­spo­sta a in­ter­pel­lo n. 214 del 2019. Il MIUR sa­rà te­nu­to ad as­sog­get­ta­re a ri­te­nu­ta d'ac­con­to IRPEF i con­tri­bu­ti e sa­na­re le omis­sio­ni ver­san­do le san­zio­ni pre­vi­ste per leg­ge

Costozero - - Sommario - Di A. Sa­cre­sta­no

So­no fi­scal­men­te im­po­ni­bi­li i con­tri­bu­ti “in na­tu­ra” ero­ga­ti dal MIUR a fron­te del la­vo­ro non re­tri­bui­to pre­sta­to da sog­get­ti vo­lon­ta­ri nell'am­bi­to dei pro­get­ti Smart ci­ties and Com­mu­ni­ties and So­cial In­no­va­tion. Lo ha sta­bi­li­to l'Agen­zia del­le En­tra­te con la ri­spo­sta all'In­ter­pel­lo n. 214/2019 re­so pub­bli­co il 13 giu­gno scor­so. Si ri­cor­da che i ban­di in ar­go­men­to so­no fi­na­liz­za­ti a so­ste­ne­re idee pro­get­tua­li vol­te ad in­cre­men­ta­re la ca­pa­ci­tà di pro­dur­re e uti­liz­za­re ri­cer­ca e in­no­va­zio­ne di ec­cel­len­za, al­lo sco­po di ga­ran­ti­re uno svi­lup­po du­ra­tu­ro e so­ste­ni­bi­le dei ter­ri­to­ri, at­tra­ver­so una lo­ro ac­cre­sciu­ta com­pe­ti­ti­vi­tà e at­trat­ti­va. In par­ti­co­la­re, le age­vo­la­zio­ni ri­co­no­sciu­te deb­bo­no con­cor­re­re al­lo svi­lup­po qua­li­fi­ca­to dei ter­ri­to­ri con in­ter­ven­ti ba­sa­ti su so­lu­zio­ni tec­no­lo­gi­che, ser­vi­zi, mo­del­li e me­to­do­lo­gie che si col­lo­chi­no sul­la fron­tie­ra del­la ri­cer­ca ap­pli­ca­ta di ori­gi­ne in­du­stria­le e ac­ca­de­mi­ca. In ta­le con­te­sto, fra le spe­se am­mis­si­bi­li, la nor­ma­ti­va con­si­de­ra eleg­gi­bi­li i con­tri­bu­ti in na­tu­ra,

os­sia pre­sta­zio­ni di la­vo­ro non re­tri­bui­te, il cui va­lo­re, ai fi­ni dell'age­vo­la­zio­ne, è sta­bi­li­to te­nen­do con­to del tem­po di la­vo­ro tra­scor­so e ve­ri­fi­ca­to il tas­so di re­mu­ne­ra­zio­ne per una pre­sta­zio­ne di la­vo­ro equi­va­len­te. Eb­be­ne, il MIUR - sog­get­to istan­te l'in­ter­pel­lo - ha ri­te­nu­to che ta­li som­me (ero­ga­te dal me­de­si­mo in mi­su­ra pa­ri a 200 eu­ro gior­na­lie­ri), non fos­se­ro fi­scal­men­te im­po­ni­bi­li e, per ta­le mo­ti­vo, al mo­men­to dell'ero­ga­zio­ne non ha ef­fet­tua­to al­cu­na trat­te­nu­ta ai sen­si dell'ar­ti­co­lo 25 del DPR n. 600 del 1973. Ov­via­men­te, per ef­fet­to di ta­le com­por­ta­men­to, il MIUR non ha nem­me­no ope­ra­to il ver­sa­men­to del­le ri­te­nu­te (mai ef­fet­tua­te) e pro­ce­du­to agli adem­pi­men­ti di­chia­ra­ti­vi con­nes­si. Ciò no­no­stan­te, il di­ca­ste­ro ha ri­te­nu­to di do­ver pre­sen­ta­re in­ter­pel­lo, al­lo sco­po di com­pren­de­re se, so­stan­zial­men­te, deb­ba con­ti­nua­re ad ope­ra­re in tal sen­so e se, re­la­ti­va­men­te ai con­tri­bu­ti in na­tu­ra già ero­ga­ti sen­za ap­pli­ca­zio­ne di ri­te­nu­ta, deb­ba pro­ce­de­re al re­cu­pe­ro di­ret­to del­le som­me pres­so i per­cet­to­ri o se, al con­tra­rio, deb­ba prov­ve­de­re au­to­no­ma­men­te al ver­sa­men­to e, in via pa­ral­le­la, al­la ri­pe­ti­zio­ne de­gli im­por­ti a ca­ri­co dei per­ci­pien­ti in­te­res­sa­ti. L'am­mi­ni­stra­zio­ne fi­nan­zia­ria ha stig­ma­tiz­za­to ne­ga­ti­va­men­te il com­por­ta­men­to del MIUR, evi­den­zian­do co­me i con­tri­bu­ti in na­tu­ra, an­che ero­ga­ti sot­to for­ma di rim­bor­so spe­se, rien­tri­no nell'am­bi­to di ap­pli­ca­zio­ne dell'ar­ti­co­lo 50, com­ma 1, lett. c), del TUIR, che clas­si­fi­ca co­me red­di­ti as­si­mi­la­ti a quel­li di la­vo­ro di­pen­den­te an­che le som­me da chiun­que cor­ri­spo­ste a ti­to­lo di bor­sa di stu­dio o di as­se­gno, pre­mio o sus­si­dio per fi­ni di stu­dio o di ad­de­stra­men­to pro­fes­sio­na­le, se il be­ne­fi­cia­rio non è le­ga­to da rap­por­ti di la­vo­ro di­pen­den­te nei con­fron­ti del sog­get­to ero­gan­te. Co­me ta­li, quin­di, all'at­to dell'ero­ga­zio­ne deb­bo­no es­se­re gra­va­ti da ri­te­nu­ta fi­sca­le da ver­sa­re en­tro il gior­no 16 del me­se suc­ces­si­vo a quel­lo di ero­ga­zio­ne. Al MIUR non re­sta al­tro che sa­na­re le omis­sio­ni ver­san­do le san­zio­ni pre­vi­ste per leg­ge, even­tual­men­te av­va­len­do­si del­le di­spo­si­zio­ni di fa­vo­re pre­vi­ste dal rav­ve­di­men­to ope­ro­so.

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