Il Sole 24 Ore

DAI NUO­VI CON­TRAT­TI ALL’ART. 18: CO­SÌ CAM­BIA IL LA­VO­RO

I ca­na­li di ac­ces­so all’im­pie­go e le tu­te­le per i li­cen­zia­men­ti

- Andrea Ma­ria Can­di­di Giam­pie­ro Fa­la­sca Mau­ro Piz­zin Claudio Tuc­ci AP­PREN­DI­STA­TO TEM­PO PAR­ZIA­LE IN­TER­MIT­TEN­TE PAR­TI­TE IVA LA­VO­RO AC­CES­SO­RIO SOM­MI­NI­STRA­ZIO­NE

Più fles­si­bi­li­tà in uscita per com­pen­sa­re la per­di­ta di fles­si­bi­li­tà in en­tra­ta. Un’ope­ra­zio­ne com­ples­sa non so­lo a li­vel­lo po­li­ti­co, per­ché il go­ver­no ha cer­ca­to di tro­va­re la qua­dra fra in­te­res­si e sen­si­bi­li­tà di­ver­se (e so­lo par­zial­men­te riu­sci­ta, vi­sto il no del­la Cgil al­la ri­for­ma), ma an­che a li­vel­lo tec­ni­co per­ché si trat­ta­va di met­te­re or­di­ne nel­la giun­gla con­trat­tua­le ita­lia­na e di af­fron­ta­re quell’ar­ti­co­lo 18 su cui in pas­sa­to si so­no in­fran­ti i so­gni ri­for­mi­sti di al­tri ese­cu­ti­vi. In que­ste pa­gi­ne dia­mo con­to del­le novità ap­por­ta­te dal­la bozza di ri­for­ma su cui poi do­vrà di­re l’ul­ti­ma pa­ro­la il Par­la­men­to. Qui a fian­co, sot­to i ri­flet­to­ri tut­te le ti­po­lo­gie con­trat­tua­li sot­to­po­ste a re­sty­ling. Fer­mo re­stan­do l’ar­chi­tra­ve del con­trat­to a tem­pi in­de­ter­mi­na­to, va­lo­riz­za­to dal mi­ni­stro El­sa For­ne­ro ren­den­do più co­sto­si i rap­por­ti pre­ca­ri, si va dal con­trat­to a tem­po de­ter­mi­na­to all’ap­pren­di­sta­to su cui mol­to si pun­ta per in­cen­ti­va­re l’in­gres­so dei gio­va­ni nel mon­do del la­vo­ro. Nel­la pa­gi­na di de­stra, in­ve­ce, una pic­co­la map­pa re­la­ti­va al ver­san­te del­le usci­te, in cui a fron­te di stru­men­ti che re­ste­ran­no in­tat­ti nel­la so­stan­za a li­vel­lo di re­gi­me – co­me i li­cen­zia­men­ti col­let­ti­vi e le di­mis­sio­ni del la­vo­ra­to­re – si de­ve da­re con­to del­le pro­fon­de mo­di­fi­che ap­por­ta­te all’in­te­la­ia­tu­ra dell’ar­ti­co­lo 18 dello Sta­tu­to dei la­vo­ra­to­ri in ma­te­ria di po­te­ri d’in­ci­den­za del giudice sui li­cen­zia­men­ti in­di­vi­dua­li. Se per i li­cen­zia­men­ti di­scri­mi­na­to­ri vie­ne, in­fat­ti, pre­vi­sto an­co­ra il rein­te­gro del la­vo­ra­to­re, ne­gli al­tri ca­si esce de­ci­sa­men­te raf­for­za­ta l’al­ter­na­ti­va dell’in­den­niz­zo eco­no­mi­co. Il con­trat­to a tem­po de­ter­mi­na­to si di­stin­gue dal nor­ma­le im­pie­go su­bor­di­na­to per la so­la fis­sa­zio­ne di un ter­mi­ne scrit­to al­lo spi­ra­re del qua­le il con­trat­to, au­to­ma­ti­ca­men­te, si in­ten­de ri­sol­to. E il con­trat­to di la­vo­ro non può ave­re una du­ra­ta ini­zia­le su­pe­rio­re ai 36 me­si È un con­trat­to a tem­po in­de­ter­mi­na­to fi­na­liz­za­to al­la formazione e al­la oc­cu­pa­zio­ne dei gio­va­ni fi­no a 29 an­ni. Si di­stin­gue in ap­pren­di­sta­to per la qua­li­fi­ca e per il di­plo­ma pro­fes­sio­na­le, in ap­pren­di­sta­to pro­fes­sio­na­liz­zan­te e in ap­pren­di­sta­to di al­ta formazione e ri­cer­ca Co­no­sciu­to an­che co­me con­trat­to di la­vo­ro part-ti­me, è un con­trat­to di la­vo­ro su­bor­di­na­to ca­rat­te­riz­za­to da una ri­du­zio­ne dell’ora­rio ri­spet­to a quel­lo or­di­na­rio (det­to an­che full-ti­me), ge­ne­ral­men­te del­la du­ra­ta di 40 ore set­ti­ma­na­li Det­to an­che «la­vo­ro a chia­ma­ta» è un con­trat­to me­dian­te il qua­le un la­vo­ra­to­re si po­ne a di­spo­si­zio­ne di un da­to­re per lo svol­gi­men­to di una pre­sta­zio­ne di la­vo­ro a tem­po La col­la­bo­ra­zio­ne a pro­get­to ha so­sti­tui­to nel­la pra­ti­ca il co­sid­det­to con­trat­to di col­la­bo­ra­zio­ne coor­di­na­ta e con­ti­nua­ti­va. Si trat­ta di un rap­por­to di la­vo­ro au­to­no­mo. Per pro­get­to si in­ten­de un’at­ti­vi­tà pro­dut­ti­va ben iden­ti­fi­ca­bi­le e col­le­ga­ta all’at­ti­vi­tà del col­la­bo­ra­to­re Si trat­ta dell’esem­pio clas­si­co di la­vo­ro au­to­no­mo. La par­ti­ta Iva è una sequenza di ci­fre che iden­ti­fi­ca uni­vo­ca­men­te un sog­get­to che eser­ci­ta una at­ti­vi­tà ri­le­van­te ai fi­ni fi­sca­li È uno dei con­trat­ti con cui una par­te (l’as­so­cian­te) at­tri­bui­sce a un’al­tra (l'as­so­cia­to) il di­rit­to ad una par­te­ci­pa­zio­ne agli uti­li del­la pro­pria im­pre­sa o, in ba­se al­la vo­lon­tà dei con­traen­ti, di uno o più af­fa­ri de­ter­mi­na­ti die­tro cor­ri­spet­ti­vo di un ap­por­to dell’as­so­cia­to È un par­ti­co­la­re con­trat­to pre­vi­sto dal­la Leg­ge Bia­gi che re­go­la­men­ta rap­por­ti di la­vo­ro che sod­di­sfa­no esi­gen­ze oc­ca­sio­na­li a ca­rat­te­re sal­tua­rio. Il pa­ga­men­to del­la pre­sta­zio­ne av­vie­ne at­tra­ver­so i co­sid­det­ti vou­cher (buo­ni la­vo­ro) In­tro­dot­to dal­la leg­ge 30/2003, il con­trat­to di som­mi­ni­stra­zio­ne pre­ve­de l’in­stau­ra­zio­ne di un rap­por­to tra tre sog­get­ti: il la­vo­ra­to­re è as­sun­to dal som­mi­ni­stra­to­re ma svol­ge la sua at­ti­vi­tà pres­so l’uti­liz­za­to­re Il con­trat­to è at­tual­men­te di­sci­pli­na­to dal Dlgs 368 del 2001 e può es­se­re sti­pu­la­to quan­do vi so­no ra­gio­ni di or­di­ne tec­ni­co, pro­dut­ti­vo, or­ga­niz­za­ti­vo o so­sti­tu­ti­vo, ad esem­pio per fa­re fron­te a pic­chi tem­po­ra­nei di at­ti­vi­tà L’ap­pren­di­sta­to è di­sci­pli­na­to dal­la ri­for­ma Sac­co­ni (Dlgs 167/2011) . L’ap­pren­di­sta non può es­se­re pa­ga­to a cot­ti­mo, e per l’azien­da c'è la pos­si­bi­li­tà di in­qua­dra­re il la­vo­ra­to­re fi­no a due li­vel­li in­fe­rio­ri Esi­ste un part-ti­me oriz­zon­ta­le con ri­du­zio­ne dell’ora­rio gior­na­lie­ro, uno ver­ti­ca­le che si ha quan­do la pre­sta­zio­ne gior­na­lie­ra è svol­ta per in­te­ro, ma so­lo per pe­rio­di pre­de­ter­mi­na­ti set­ti­ma­na­li, e uno mi­sto Il con­trat­to a chia­ma­ta può es­se­re con­clu­so so­lo per pre­sta­zio­ni di­scon­ti­nue. Si può usa­re per la­vo­ra­to­ri con me­no di 25 an­ni o più di 45 an­ni an­che pen­sio­na­ti per la­vo­ret­ti nel fi­ne set­ti­ma­na, fe­rie esti­ve, va­can­ze Il con­trat­to è di­sci­pli­na­to da­gli ar­ti­co­li da 61 a 69 del­la leg­ge Bia­gi. È un sti­pu­la­to in for­ma scrit­ta e de­ve con­te­ne­re, tra l’al­tro, l’in­di­ca­zio­ne del­la du­ra­ta del la­vo­ro, del pro­get­to e il cor­ri­spet­ti­vo Chi in­tra­pren­de un’at­ti­vi­tà ri­le­van­te ai fi­ni Iva (im­pre­sa, ar­te, pro­fes­sio­ne) de­ve pre­sen­ta­re la di­chia­ra­zio­ne di ini­zio at­ti­vi­tà al­le En­tra­te. L’aper­tu­ra del­la par­ti­ta Iva è ob­bli­ga­to­ria per chi è iscrit­to a un albo pro­fes­sio­na­le Il co­di­ce ci­vi­le pre­ve­de una par­te­ci­pa­zio­ne dell’as­so­cia­to al ri­schio del­la ge­stio­ne dell’im­pre­sa (o de­gli af­fa­ri de­dot­ti in con­trat­to), a fron­te del­la qua­le so­no de­fi­ni­ti ob­bli­ghi di ren­di­con­ta­zio­ne pe­rio­di­ca dell’as­so­cian­te La pri­ma si­gni­fi­ca­ti­va ap­pli­ca­zio­ne di que­sta di­sci­pli­na è stata at­tua­ta in oc­ca­sio­ne del­la ven­dem­mia 2008 (li­mi­ta­ta­men­te a stu­den­ti e pen­sio­na­ti), ed è stata poi este­sa a tut­te le at­ti­vi­tà agri­co­le e al pub­bli­co im­pie­go Tra som­mi­ni­stra­to­re e uti­liz­za­to­re si si­gla un con­trat­to com­mer­cia­le di for­ni­tu­ra di ma­no­do­pe­ra. Il Cdm del 24 feb­bra­io scor­so ha pre­vi­sto i ca­si in cui si po­trà ri­cor­re­re al­la som­mi­ni­stra­zio­ne sen­za cau­sa­le Si pun­ta a con­tra­sta­re la lo­ro rei­te­ra­zio­ne, che ol­tre i 36 me­si por­te­rà al­la sta­bi­liz­za­zio­ne del rap­por­to. Pre­vi­sta tran­ne che per i con­trat­ti so­sti­tu­ti­vi e sta­gio­na­li la pe­na­liz­za­zio­ne con­tri­bu­ti­va dell’1,4% Ven­go­no in­tro­dot­te per­cen­tua­li di con­fer­ma in ser­vi­zio (per con­ti­nua­re ad as­su­me­re ap­pren­di­sti), l’eli­mi­na­zio­ne del re­fe­ren­te azien­da­le (con pre­sen­za ob­bli­ga­to­ria del tu­tor) e una du­ra­ta mi­ni­ma Con­tro gli abu­si, pro­po­sto l’ob­bli­go di co­mu­ni­ca­zio­ne am­mi­ni­stra­ti­va (con­te­stua­le al pre­av­vi­so al la­vo­ra­to­re) di ogni cambio d’ora­rio in ba­se a clau­so­le ela­sti­che o fles­si­bi­li nel part-ti­me ver­ti­ca­le o mi­sto Per con­te­ne­re gli abu­si, si pre­ve­de l’ob­bli­go di ef­fet­tua­re una co­mu­ni­ca­zio­ne am­mi­ni­stra­ti­va con mo­da­li­tà snel­le (an­che un mes­sag­gio te­le­fo­ni­co) in oc­ca­sio­ne di ogni chia­ma­ta del la­vo­ra­to­re Si pun­ta a in­tro­dur­re una de­fi­ni­zio­ne più strin­gen­te del «pro­get­to», che non può più con­si­ste­re in una me­ra ri­pro­po­si­zio­ne dell’og­get­to so­cia­le dell’im­pre­sa com­mit­ten­te Ec­cet­to i pro­fes­sio­ni­sti iscrit­ti ad Al­bi avrà na­tu­ra su­bor­di­na­ta la col­la­bo­ra­zio­ne per ol­tre sei me­si in un an­no, che pe­si più del 75% sui ri­ca­vi del col­la­bo­ra­to­re e com­por­ti la frui­zio­ne del­le po­sta­zio­ni del da­to­re Si pro­po­ne di limitare il nu­me­ro mas­si­mo de­gli as­so­cia­ti di la­vo­ro (o di ca­pi­ta­le e la­vo­ro) a fa­mi­lia­ri di pri­mo gra­do. Ob­bli­go di ef­fet­ti­va par­te­ci­pa­zio­ne agli uti­li e al­la con­se­gna del ren­di­con­to Si pun­ta a ri­pri­sti­na­re le nor­me ori­gi­na­rie sui buo­ni la­vo­ro, re­strin­gen­do­ne il campo d’ap­pli­ca­zio­ne e in­tro­du­cen­do mo­da­li­tà snel­le di co­mu­ni­ca­zio­ne am­mi­ni­stra­ti­va dell’ini­zio dell’at­ti­vi­tà la­vo­ra­ti­va Nel con­trat­to a tem­po de­ter­mi­na­to l’im­pre­sa de­ve in­di­ca­re la cau­sa­le, cioè le esi­gen­ze di ca­rat­te­re tec­ni­co, or­ga­niz­za­ti­vo, pro­dut­ti­vo o so­sti­tu­ti­vo che ren­do­no ne­ces­sa­rio il la­vo­ro som­mi­ni­stra­to

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