Maurizio Di Rocco

nio di vigilanza di qualità primaria della banca. Agli stessi fini, la Banca d’Italia può limitare il diritto al rimborso degli altri strumenti di capitale emessi». Occorre, al riguardo, precisare che l’eventuale approvazione di operazioni straordinarie consente in ogni caso il diritto di recesso dei soci. Tuttavia, in base alla nuova disposizione il diritto di rimborso correlato al recesso – sia nell’ipotesi in cui questo venga esercitato in relazione a operazioni di trasformazione o, deve ritenersi (in ragione del generico rinvio contenuto nell’articolo 31, comma 2, del Tub all’articolo 28, comma 2–ter, dello stesso testo unico), di fusione, sia nell’ipotesi in cui esso consegua a morte o esclusione del socio – potrà essere limitato dalla Banca d’Italia, anche in deroga a norme di legge, «laddove ciò sia necessario ad assicurare la computabilità delle azioni nel patrimonio di vigilanza di qualità primaria della banca». In sostanza, i soci che volessero uscire dal capitale, opzione garantita dal Codice civile in caso di trasformazione della società, potranno essere obbligati a rimanere se questo sarà necessario a evitare una riduzione del capitale sotto l’“asticella” fissata, ora, dalla Vigilanza bancaria unica esercitata dalla Bce. Non manca chi ha posto dubbi circa la legittimità costituzionale della nuova norma. Nel frattempo, è in consultazione pubblica sul sito web della Banca d’Italia la normativa secondaria che si propone di adottare. In relazione alla determinazione dei casi in cui il rimborso delle azioni spettante al socio uscente può essere limitato, disciplinandone le relative modalità, il testo è piuttosto articolato prevedendo che «il rimborso possa essere limitato o differito, in tutto o in parte e senza limiti di tempo, sulla base della valutazione della situazione finanziaria, di liquidità e solvibilità della banca e dei ratios patrimoniali (Cet1, Tier 1 e total capital). La facoltà di differire o limitare il rimborso deve essere prevista nello statuto della banca ed è attribuita, in prima istanza, alla competenza decisionale dell’organo di gestione». Qualora la banca decida di procedere al rimborso, essa dovrà sottoporre all’autorità di vigilanza (Bce o Banca d’Italia, a seconda che la banca sia o meno significativa) una istanza di autorizzazione al rimborso dello strumento; l’autorizzazione sarà concessa «se la banca dimostra che i suoi fondi propri, dopo il rimborso, superano i requisiti di capitale previsti dal Crr, il requisito di riserve di capitale e il livello complessivo ritenuto adeguato dall’autorità di vigilanza a seguito del processo di valutazione e revisione prudenziale». L’autorizzazione potrà essere rilasciata, anziché caso per caso, «per un plafond limitato, se l’autorità ritiene che l’importo rimborsabile sia irrilevante o comunque tale da non creare pregiudizio per la situazione prudenziale della banca». La Banca d’Italia evidenzia altresì che «analoghe previsioni saranno applicate alle banche di credito cooperativo, una volta emanato il decreto legislativo di recepimento della Crd IV. La disposizione dell’articolo 28, comma 2–ter, infatti, anticipa nella sostanza quella contenuta nel prossimo Dlgs di recepimento della direttiva,