IL «CONSIGLIO» NON PUÒ DECIDERE SUI LAVORI
Può il consiglio di condominio decidere di effettuare lavori di manutenzione delle parti comuni (quali, ad esempio, la sostituzione delle cassette postali o l’asfaltatura del parcheggio) e stabilire le priorità dei lavori da effettuare? Il Codice civile assegna al consiglio funzioni consultive e di controllo, ma l’organismo in questione sostiene, nel caso specifico, di avere ricevuto in passato una delega generica dall’assemblea condominiale, per decidere sull’esecuzione di lavori fino a un importo massimo di 20.000 euro. Una delega di questa portata può essere considerata valida?
E.B. – BOLOGNA
Come ha ricordato il lettore, il consiglio di condominio è un organo che il Codice civile prevede possa essere nominato dall’assemblea per svolgere funzioni consultive e di controllo, in relazione – si deve supporre – all’attività dell’amministratore. Non ne sono disciplinate la composizione e l’attività, sicché non è un organo rappresentativo dei condòmini, ma svolge una funzione che potremmo definire di garanzia. Pertanto, non è possibile che l’assemblea gli deleghi compiti e funzioni che non possano essere delegati anche a qualsiasi altro soggetto o ente (si pensi, per esempio, a un tecnico). Ci si potrebbe chiedere, a questo punto, se l’assemblea può legittimamente delegare, per esempio a una società di gestione immobiliare, la decisione in ordine ai lavori da effettuare, alle modalità e ai tempi di esecuzione, purché l’importo complessivo necessario per ogni intervento (o per ogni esercizio) non superi una certa cifra. Una “delega” del genere pare incompatibile con la disciplina dell’organizzazione condominiale, così come disciplinata dalla legge nei suoi tratti essenziali. In proposito, si potrebbe richiamare la dichiarazione di inderogabilità delle disposizioni che regolano le innovazioni (articolo 1138, quarto comma, del Codice civile). È sufficiente, tuttavia, ricordare che la disciplina del condominio attiene alla proprietà immobiliare e che, quindi, per rispondere a quesiti come quello posto dal lettore, bisogna immaginare la situazione di chi ha appena acquistato una unità immobiliare e intende esercitare appieno le proprie prerogative all’interno degli organi collegiali apprestati dalla legge. Non gli si potrebbe di certo rispondere che quel potere decisionale è stato delegato dall’assemblea a tre condòmini, a un imprenditore edile o a un tecnico fidato.
A cura di Pierantonio Lisi