La prova del fuoco nella legge di bilancio

Se un incentivo funziona davvero, le imprese cavalcano l’onda. Ed è questa la discontinuità che proprio il piano vuole mettere in evidenza. L’addio alla stagione dei bandi e delle politiche industriali confezionate a tavolino e poi lasciate per anni nel freezer del ministero lascia spazio agli incentivi automatici, come il superammortamento e il credito d’imposta per la ricerca, in una logica orizzontale che non premia singoli settori. La detassazione in forma più robusta del salario di produttività non è vincolata a comparti industriali ma agisce trasversalmente sul modo stesso di fare industria. Il rafforzamento della finanza d’impresa, sostenendo fiscalmente il venture capital, non elenca le aziende su cui puntare ma definisce una piattaforma favorevole alla crescita di startup (e non solo digitali). Anche l’individuazione dei «competence center», che non saranno limitati ai Politecnici, è una scelta di neutralità.

È alla legge di Bilancio che toccherà blindare questo schema, con stanziamenti scolpiti nella pietra che servano ad avviare con il giusto passo un piano che sarà comunque di medio termine. In vista della nota di aggiornamento del Def, con un dibattito sempre vivo sulla crescita che delude le attese e un negoziato sulla flessibilità Ue che si sta rivelando meno semplice del previsto, occorre mettere un punto fermo sulle politiche per gli investimenti, senza indugi. Troppe volte in passato le proposte di spesa e di politiche attive si fermavano inesorabilmente sull’uscio della vecchia finanziaria, espunte in extremis dalle tabelle del Tesoro con un semplice tratto di penna dei custodi dell’austerità a tutti i costi. L’endorsement di Renzi al piano coordinato da Calenda fa pensare che anche in questo senso, però, è l’ora della discontinuità.