Il Sole 24 Ore

Un bond per i detenuti di Torino

Un progetto pilota d i C r t e Hu m a n Foundation da 2 milioni legato all’istituto di pena Lorusso-Cutugno

- Vitaliano D’Angerio

«Tra fine 2017 e inizio 2018 credo che potremo lanciare l’impact social bond per i detenuti della casa circondari­ale Lorusso e Cutugno di Torino. Sarà un progetto pilota di 1-2 milioni di euro con rendimenti intorno al 3 per cento». A parlare (e a sbilanciar­si) è il segretario della Fondazione Crt di Torino, Massimo Lapucci: l’ente, attraverso il proprio braccio filantropi­co “Sviluppo e Crescita”, e la Human Foundation di Giovanna Melandri, hanno elaborato lo studio di fattibilit­à per il reinserime­nto sociale e lavorativo delle persone detenute. Un progetto realizzato sulla falsariga di quello ormai arcinoto del penitenzia­rio inglese di Peterborou­gh, vero punto di riferiment­o mondiale per l’impact social bond: il programma britannico datato 2010 era finalizzat­o alla riduzione del tasso di recidiva per i detenuti con meno di 12 mesi di pena da scontare.

il progetto italiano

Lo studio di fattibilit­à italiano (che i lettori della versione digitale di

pago per il risultato

Andiamo però più nello specifico. «L’iniziativa è del tipo pay-by-result – specifica Lapucci – ed è finalizzat­a al reinserime­nto dei detenuti. Con lo strumento dell’impact social bond vogliamo generare benefici misurabili a vantaggio di una specifica popolazion­e target a cui possa essere associato un preciso valore finanziari­o». In sostanza, meno detenuti rientrano in carcere dopo il percorso di reinserime­nto, maggiore è il risparmio per la Pubblica Amministra­zione: per esempio meno pasti da erogare, meno spese legate a garantire le misure di sicurezza dell’istituto. I benefici però devono essere appunto misurabili e verificati da una terza parte indipenden­te. Soltanto a quel punto la PA sarà disposta a pagare (pay-byresult appunto): pagherà i privati che con la sottoscriz­ione del bond hanno di fatto anticipato il finanziame­nto e assunto il rischio del mancato risultato. Quindi restituzio­ne del capitale e pagamento dei rendi-

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