Storica per diventare
Il Kazakistan affronta una nuova fase storica. La spinta riformatrice impressa dal presidente Tokayev si colloca in un contesto geopolitico delicato. A sud la crisi afgana, apertasi lo scorso agosto e non ancora risolta; a nord quella Ucraina, esplosa in febbraio, con gravi ripercussioni politiche ed economiche sull’intera Regione. Scenario complesso, per un Paese grande come l’Europa Occidentale, che condivide 6.800 km di confine geografico con la Russia e 1.500 con la Cina, abitato da 19 milioni di persone appartenenti a 142 etnie diverse.
Il referendum costituzionale del 5 giugno, probabilmente, ha reso irreversibile il processo di cambiamento avviato in risposta ai tragici fatti di gennaio. Questo è l’auspicio. La “seconda Repubblica” vuole essere un po’ meno super- presidenzialista e un po’ più parlamentare. Il “nuovo Kazakistan” ha fretta di nascere, e non sarà fatto solo di Oil & Gas, come spesso, sbagliando, si crede, ma di un insieme di opportunità in altri settori, dalle energie rinnovabili all’agri- business, dalle infrastrutture alle industrie creative. Il dado è tratto, per così dire. Il Presidente Tokayev sa che non c’è possibilità di rimandare le riforme promesse, perché il futuro del Paese dipende dalla loro attuazione. Una reale trasformazione economica non può avvenire senza prima aver approvato riforme politicoistituzionali in grado di sostenere un modello di sviluppo più aperto e dinamico. La “vittoria” politica al referendum, nelle parole del Presidente, rappresenta il primo passo di un cambiamento più ampio, che interesserà presto anche il sistema economico e quello giudiziario, per garantire maggiore stabilità al Kazakistan e renderlo ancor più attraente per gli investimenti stranieri. Re- ingegnerizzare il Paese, rilanciare un’economia di mercato efficiente, rinnovare il capitale umano, delineare un nuovo patto di coesione sociale per ridurre disparità etniche, culturali ed economiche, sono sfide che richiedono tempo, e la leadership kazaka sa di averne poco. Si tratta quindi di un tentativo coraggioso, che merita di essere osservato con attenzione e, nei limiti del possibile, sostenuto dalla comunità internazionale. Anche il Santo Padre, atteso in settembre per il Congresso dei Leader delle Religioni Mondiali e Tradizionali, ha definito il Kazakistan un partner affidabile in Asia centrale.
Del resto, il pragmatismo di Nur- Sultan si esprime da sempre nella fede per una politica estera multivettoriale. Qui sono consapevoli dell’importanza del multilateralismo per il futuro del Paese, e sanno bene che il principale investitore in Kazakistan è la UE, non altri. Perciò, nonostante gli storici legami con i potenti vicini, non si intende rinunciare al rapporto privilegiato con l’Occidente, costruito in 30 anni di indipendenza. Si apre dunque una fase propizia per avviare con il governo kazako un confronto trasparente e costruttivo sui valori di pace, solidarietà e umanità alla base del modello europeo. Al tempo
SUPPORTO ALLE PMI CON STRUMENTI COME IL « PATTO PER L’EXPORT » . AD ALMATY APRIRà IL NUOVO ISTITUTO ITALIANO DI CULTURA
stesso, è un momento ( forse unico) per dimostrare ai Paesi dell’Asia centrale, e soprattutto al Kazakistan - che da solo genera il 60% del Pil dell’intera Regione - quanto quest’ultima rappresenti effettivamente una priorità strategica sia per l’Italia che per la Ue. In Kazakistan ci sono le condizioni per ri- posizionare l’Italia. Non solo come investitore, perché già lo siamo, ma anche come partner strategico, perché lo possiamo diventare. C’è un potenziale di crescita, ancora in parte inespresso, che va sviluppato sfruttando la complementarietà del nostro modello con quello kazako. La nuova connessione aerea diretta Milano- Almaty, operata da Neos dall’ 11 giugno, colma un vuoto e facilita scambi, business e turismo verso l’Italia. Un supporto reale alle 250 imprese italiane già presenti nel Paese e a quelle pronte a venire, portando ( ed offrendo) un modello di Pmi flessibile, innovativa e internazionalizzata. C’è spazio per lavorare sia sul Made in Italy, cioè l’incremento del nostro export, in un mercato da sempre ricettivo al prodotto italiano, sia sul Made with Italy, cioè la promozione di nuovi investimenti. Ci vuole coraggio, perché la geopolitica del momento è complessa e gli esiti delle riforme kazake non certo scontati. Ma le nostre imprese sono audaci. Alle istituzioni il compito di aiutarle a superare l’incertezza dell’attuale fase storica. Da questo punto di vista la Farnesina, insieme alle altre istituzioni deputate all’internazionalizzazione, hanno messo in campo strumenti efficaci, come il Patto per l’Export, e le iniziative di supporto alle Pmi per l’accesso alle piattaforme di commercio elettronico, di cui i Made in Italy Days rappresentano un esempio concreto.
Il Kazakistan è pronto ad accogliere tutti, ma non intende aspettare. Perciò occorre muoversi presto, facendolo insieme. Scelte precise, perché ogni strategia è scelta. Poche cose fatte bene, per ottimizzare le risorse. Idee trasformate in progetti. Fra questi, ad esempio, la prossima apertura ad Almaty del nuovo Istituto italiano di cultura, primo in Asia centrale. Segno tangibile dell’importanza attribuita dall’Italia alla Regione, ma anche riconoscimento della cultura come vettore di politica estera, strumento di promozione integrata, piattaforma potente per partnership rivolte al futuro, basate sul nesso culturaimpresa, inscritto nel Dna del nostro Paese.
Il Ministro Di Maio ha definito la diplomazia economica una priorità per l’Italia.
Qui lo è più che altrove; il Kazakistan unisce Asia ed Europa, offrendo opportunità inedite, alcune da scoprire, altre da costruire. Più che altrove, la complessità del Paese mette alla prova la capacità della diplomazia di agire come civil service in grado di soddisfare le aspettative degli attori privati, cocreando valore pubblico. Al tempo stesso, richiama l’importanza di ricondurre la consueta prassi del dialogo pubblico- privato ad un pensiero strategico condiviso.