НО­ВЫЕ ВЫ­СО­ТЫ МА­ЛОЙ АВИА­ЦИИ

Авиа­ция, при всей сво­ей ро­ман­тич­но­сти, – от­расль, в ко­то­рой каж­дый шаг стро­го ре­гла­мен­ти­ро­ван и тре­бу­ет со­гла­со­ва­ний. Для круп­ных авиа­пе­ре­воз­чи­ков это не по­ме­ха, а вот пред­при­я­тия ма­лой авиа­ции нуж­да­ют­ся в под­держ­ке, для че­го они и соз­да­ли соб­ствен­ную асс

Delovoy Kazakhstan - - Companies & Markets - Ту­ле­ген ЕСИМОВ

Умир­бек Ке­не­сба­ев – вы­пуск­ник Во­ро­ши­ло­во­град­ско­го выс­ше­го авиа­ци­он­но­го учи­ли­ща штур­ма­нов. Слу­жил в мор­ской авиа­ции, ле­тал на са­мо­ле­тах-ра­ке­то­нос­цах ТУ-22 Ти­хо­оке­ан­ско­го и Чер­но­мор­ско­го фло­та, май­ор за­па­са. Вер­нув­шись в Ка­зах­стан, ру­ко­во­дил авиа­ци­он­ным учеб­но­про­из­вод­ствен­ным пред­при­я­ти­ем, ра­бо­тал в авиа­ком­па­ни­ях, с 2002 го­да яв­ля­ет­ся пре­зи­ден­том Ка­зах­стан­ской ас­со­ци­а­ции ма­лой авиа­ции.

– Умир­бек Жар­ме­но­вич, преж­де все­го, хо­те­лось немно­го узнать об ОЮЛ КАМА?

– Ас­со­ци­а­ция бы­ла об­ра­зо­ва­на в фев­ра­ле 2002 го­да. Сей­час в ее ря­дах на­счи­ты­ва­ет­ся 45 чле­нов. При­чем это не толь­ко авиа­ком­па­нии, а та­к­же про­из­во­ди­те­ли и ин­ди­ви­ду­аль­ные вла­дель­цы воз­душ­ных су­дов. Ин­те­рес к ма­лой авиа­ции в Ка­зах­стане боль­шой: как к биз­не­су, раз­но­вид­но­сти ту­риз­ма, спор­та, тех­ни­че­ско­го твор­че­ства.

ОЮЛ КАМА на­де­ле­но пра­ва­ми сер­ти­фи­ка­ции воз­душ­ных су­дов, под­го­тов­ки пи­ло­тов-лю­би­те­лей и авиа­ци­он­ных тех­ни­ков. Но глав­ное для нас – ак­тив­ное лоб­би­ро­ва­ние в го­сор­га­нах и, преж­де все­го, в Ко­ми­те­те граж­дан­ской авиа­ции (КГА), во­про­сов, ка­са­ю­щих­ся раз­ви­тия ма­лой ава­ции, упро­ще­ния бю­ро­кра­ти­че­ских про­це­дур и устра­не­ния ба­рье­ров, тор­мо­зя­щих раз­ви­тие от­рас­ли...

– Ка­кие воз­душ­ные су­да вхо­дят в ка­те­го­рию ма­лой авиа­ции?

– Это са­мо­ле­ты со взлет­ной мас­сой (при пол­ной за­прав­ке, с гру­зом или пас­са­жи­ра­ми) не бо­лее 5720 кг. Та­кие па­ра­мет­ры, к при­ме­ру, име­ет, хо­ро­шо зна­ко- мый всем «ку­ку­руз­ник» – Ан-2. Что ка­са­ет­ся вер­то­ле­тов, то к ма­лой авиа­ции от­но­сят­ся те, что име­ют взлет­ную мас­су не бо­лее 3180 кг.

Со­от­вет­ствен­но, все воз­душ­ные су­да: са­мо­ле­ты, вер­то­ле­ты, ав­то­жи­ры, мо­то­дель­та­пла­ны, бес­пи­лот­ные ле­та­тель­ные ап­па­ра­ты и да­же воз­душ­ные ша­ры, со взлет­ной мас­сой мень­ше на­зван­ных па­ра­мет­ров – от­но­сят­ся к ма­лой авиа­ции.

– Что вы мо­же­те от­ме­тить, го­во­ря о глав­ном при­о­ри­те­те деятельнос­ти ОЮЛ КАМА – под­держ­ке и раз­ви­тии ма­лой авиа­ции?

– На про­шлой неде­ле Се­нат РК рас­смот­рел и утвер­дил ряд до­пол­не­ний и по­пра­вок в За­кон от 15 июля 2010 го­да «Об ис­поль­зо­ва­нии воз­душ­но­го про­стран­ства РК и деятельнос­ти авиа­ции», ка­са­ю­щих­ся деятельнос­ти авиа­ции в це­лом и ма­лой авиа­ции в част­но­сти. Мы сов­мест­но с КГА не один год ра­бо­та­ли над ни­ми.

Од­но из пред­ло­же­ний ка­са­ет­ся то­го, что­бы для по­ле­тов ма­лой авиа­ции воз­душ­ное про­стран­ство предо­став­ля­лось на без­воз­мезд­ной ос­но­ве. По­ка еще за каж­дый по­лет лег­ко­го воз­душ­но­го суд­на на­до опла­чи­вать аэро­на­ви­га­ци­он­ные сбо­ры РГП «Ка­заэро­на­ви­га­ция». И хо­тя сум­мы эти не ве­ли­ки, тем не ме­нее про­це­ду­ра их опла­ты весь­ма хло­пот­на, как для авиа­то­ров, так и для аэро­на­ви­га­ции. По­рой до­хо­дит до смеш­но­го – поч­то­вые услу­ги за от­прав­ку сче­тов авиа­ком­па­ни­ям сто­ят до­ро­же, чем са­мо об­слу­жи­ва­ние по­ле­тов (раз­ре­ше­ние на взлет-по­сад­ку, со­про­вож­де­ние на марш­ру­те). В раз­ви­тых авиа­ци­он­ных дер­жа­вах с ма­лой авиа­ции за это де­нег не бе­рут.

При­ня­тие этой нор­мы, на наш взгляд, по­вле­чет необ­хо­ди­мость из­ме­не­ния струк­ту­ры воз­душ­но­го про­стран­ства Ка­зах­ста­на, в ко­то­ром су­ще­ству­ет мно­го огра­ни­че­ний для по­ле­тов ма­лой авиа­ции, вве­ден­ных Ми­ни­стер­ством обо­ро­ны. Но ведь небо долж­но быть мак­си­маль­но от­кры­тым, как и во всех раз­ви­тых стра­нах, в чис­ло ко­то­рых мы стре­мим­ся.

– Име­ют­ся ли в до­пол­не­ни­ях к за­ко­ну нов­ше­ства, ка­са­ю­щи­е­ся непо­сред­ствен­но пи­ло­тов?

– Без­услов­но. Ведь на­ша ас­со­ци­а­ция стре­мит­ся сде­лать так, что­бы в ма­лой авиа­ции все ра­бо­та­ло по прин­ци­пу «од­но­го ок­на» и авиа­то­ры не бе­га­ли по ин­стан­ци­ям, ме­ся­ца­ми ожи­дая под­го­тов­ки сво­их до­ку­мен­тов...

Мы пред­ло­жи­ли на­де­лить ас­со­ци­а­цию пра­ва­ми, поз­во­ля­ю­щи­ми вно­сить до­пол­ни­тель­ные за­пи­си в сви­де­тель­ство пи­ло­та. В част­но­сти, это ка­са­ет­ся до­пус­ков к пи­ло­ти­ро­ва­нию дру­гим ти­пом воз­душ­но­го суд­на, ска­жем, пи­лот са­мо­ле­та на­учил­ся ле­тать еще и на вер­то­ле­те. Это очень ак­ту­аль­но, ведь мно­гие авиа­ком­па­нии од­но­вре­мен­но экс­плу­а­ти­ру­ют и са­мо­ле­ты, и вер­то­ле­ты, и ав­то­жи­ры, и мо­то­дель­та­пла­ны.

За но­вой за­пи­сью в сви­де­тель­стве на­до бы­ло ехать в Аста­ну и об­ра­щать­ся в КГА. Раз­ве та­кой ба­наль­ной бю­ро­кра­ти­ей дол­жен за­ни­мать­ся этот со­лид­ный го­су­дар­ствен­ный ор­ган?! Он при­зван ре­шать та­кие стра­те­ги­че­ские за­да­чи, как, на­при­мер, успеш­но осу­ществ­лен­ный недав­но вы­вод авиа­ком­па­ний Ка­зах­ста­на из «чер­но­го спис­ка» Ев­ро­со­ю­за...

Вно­сить до­пол­ни­тель­ные за­пи­си вполне мо­жет и на­ша ас­со­ци­а­ция. Тем бо­лее что мы са­ми за­ни­ма­ем­ся под­го­тов­кой и пе­ре­под­го­тов­кой пи­ло­тов ма­лой авиа­ции, не участ­ву­ю­щих в ком­мер­че­ских воз­душ­ных пе­ре­воз­ках на ба­зе сво­е­го Ави­а­ци­он­но­учеб­но­го цен­тра и его фи­ли­а­лов по Ка­зах­ста­ну.

Во всех точ­ках име­ют­ся клас­сы с учеб­но-ме­то­ди­че­ской ли­те­ра­ту­рой, на­гляд­ны­ми по­со­би­я­ми. Кур­сан­ты учат­ся ле­тать на на­деж­ных, со­вре­мен­ных воз­душ­ных су­дах под ру­ко­вод­ством опыт­ных ин­струк­то­ров. Мы пол­но­стью от­ве­ча­ем за ка­че­ство под­го­тов­ки пи­ло­тов, по­ни­мая, на­сколь­ко все это се­рьез­но – небо оши­бок не про­ща­ет...

Про­дол­жая те­му «од­но­го ок­на» и под­го­тов­ки пи­ло­тов, ска­жу, что со­всем ско­ро же­ла­ю­щие обу­чить­ся на пи­ло­та, а та­к­же действующи­е авиа­то­ры смо­гут про­хо­дить вра­чеб­но-лет­ную экс­перт­ную ко­мис­сию (ВЛЭК) в сво­ем го­ро­де или, хо­тя бы, в сво­ем ре­ги­оне. Сей­час ВЛЭК ра­бо­та­ет толь­ко в Ал­ма­ты и Астане.

Пред­по­ла­га­ет­ся, что на ме­стах бу­дут от­би­рать­ся опыт­ные вра­чи, ко­то­рые по­сле со­от­вет­ству­ю­щей под­го­тов­ки и ат­те­ста­ции по­лу­чат сер­ти­фи­ка­ты и до­пус­ки на про­вер­ку со­сто­я­ния здо­ро­вья, как у кан­ди­да­тов, так и у дей­ству­ю­щих пи­ло­тов.

Все, о чем я ска­зал вы­ше, вполне со­от­вет­ству­ет ми­ро­вым стан­дар­там и тре­бо­ва­ни­ям ИКАО, а та­к­же учи­ты­ва­ет спе­ци­фи­ку Ка­зах­ста­на.

– Мы го­во­рим о лет­ном со­ста­ве, а сто­ит ли ожи­дать ка­ких-то улуч­ше­ний, ка­са­ю­щих­ся экс­плу­а­та­ции воз­душ­ных су­дов?

– Бла­го­да­ря уси­ли­ям ОЮЛ КАМА и по­ни­ма­нию со сто­ро­ны Ко­ми­те­та граж­дан­ской авиа­ции два го­да на­зад для воз­душ­ных су­дов ма­лой авиа­ции был вве­ден сер­ти­фи­кат лет­ной год­но­сти на бес­сроч­ной ос­но­ве. В ре­зуль­та­те КГА из­ба­вил­ся еще от од­ной ру­тин­ной ра­бо­ты – еже­год­ных про­ве­рок авиа­пар­ка по­чти по­лу­сот­ни ком­па­ний ма­лой авиа­ции с по­сле­ду­ю­щим оформ­ле­ни­ем до­ку­мен­тов. Тех­ни­че­ская ко­мис­сия ОЮЛ КАМА про­во­дит эту ра­бо­ту си­ла­ми соб­ствен­ных спе­ци­а­ли­стов, ко­то­рые име­ют­ся во всех ре­ги­о­нах. Это опыт­ней­шие авиа­то­ры с боль­шим ста­жем ра­бо­ты.

Вла­дель­цам воз­душ­ных су­дов те­перь нет необ­хо­ди­мо­сти еже­год­но по­лу­чать но­вый сер­ти­фи­кат лет­ной год­но­сти в КГА. По­лу­чив этот до­ку­мент один раз, мож­но про­хо­дить толь­ко еже­год­ные тех­осмот­ры. Ко­неч­но, ни о ка­ких по­слаб­ле­ни­ях к со­сто­я­нию воз­душ­но­го суд­на ре­чи быть не мо­жет, по­сколь­ку от тех­со­сто­я­ния са­мо­ле­та или вер­то­ле­та на­пря­мую за­ви­сит жизнь лю­дей. А ка­че­ство на­шей ра­бо­ты в лю­бой мо­мент мо­жет про­ве­рить КГА.

– Умир­бек Жар­ме­но­вич, ка­кую мас­штаб­ную ра­бо­ту вам хо­те­лось бы сде­лать в обо­зри­мом бу­ду­щем?

– Я хо­ро­шо пом­ню то вре­мя, ко­гда ре­гу­ляр­ные авиа­рей­сы вы­пол­ня­лись не толь­ко в рай­цен­тры, но и от­да­лен­ные по­сел­ки и аулы. На­до воз­рож­дать мест­ные авиа­ли­нии, дать воз­мож­ность на­се­ле­нию от­да­лен­ных угол­ков стра­ны быть мо­биль­нее, невзи­рая на рас­сто­я­ния. Это, на мой взгляд, один из пу­тей ожив­ле­ния эко­но­ми­ки и улуч­ше­ния бла­го­со­сто­я­ния жиз­ни в ре­ги­о­нах. Ма­лая авиа­ция вполне мо­жет спра­вить­ся с та­кой, пусть и не про­стой, за­да­чей. Но при усло­вии, что го­су­дар­ство все­рьез зай­мет­ся про­бле­мой мест­ных авиа­ли­ний и не бу­дет рас­пы­лять свои ре­сур­сы, по­рой, на за­ве­до­мо про­иг­рыш­ные ин­фра­струк­тур­ные про­ек­ты.

Newspapers in Russian

Newspapers from Kazakhstan

© PressReader. All rights reserved.