ГОСУСЛУГИ ПЕРЕХОДЯТ В «ЦИФРУ»
Новые компьютерные технологии все больше проникают в сферу оказания госуслуг.
Отом, как это происходит, мы попросили рассказать начальника отдела информационных технологий Управления занятости и социальных программ Алматы Жаныбека КАРАТАЕВА.
– Какие задачи выполняет ваш отдел при акимате?
– Основная задача – поддержка всех информационных систем, которые использует наше управление и районные отделы занятости и социальных программ, для оказания государственных услуг. Основу этих систем составляет информационная программа, разработанная Центром развития трудовых ресурсов, с программным обеспечением, которая охватывает все вопросы в социально-трудовой сфере. Программа эта постоянно совершенствуется в соответствии с изменением трудового и социального законодательства. Координирует работу Министерство труда и социальной защиты. Эта единая система работает на всей территории страны. – Что дало ее внедрение? – Система позволяет контролировать из единого центра количество и качество оказываемых социальных услуг, осуществлять мониторинг состояния занятости и развития социальных программ, оперативно реагировать на ситуацию в режиме реального времени, четко соблюдать все критерии стандарта оказания социальных услуг гражданам. Также можно сделать анализ отчетности за любой период времени в режиме онлайн.
Наше управление, к примеру, оказывает 19 видов различных услуг, и все большая их часть переходит в цифровой формат. Многие социально-трудовые услуги можно получить, используя портал электронного правительства, с которым наша система тесно интегрирована. Это позволяет людям получать услуги быстро, без бумажной волокиты, без очередей и похода по разным инстанциям.
– Как это выглядит в реальной жизни?
– К примеру, человек с ограниченными возможностями нуждается в инвалидном кресле-коляске. Он может подать заявление онлайн, и если его индивидуальная программа реабилитации включает эту услугу, точно в срок он получает кресло-коляску через наши территориальные управления, по месту жительства. По такой же схеме работает система санаторно-курортного обеспечения пенсионеров.
Цифровые технологии позволяют не только четко отслеживать сроки получения гражданами различных услуг, но и работать на перспективу, учитывать, скольких граждан мы должны обеспечить услугами в будущем. Это дает возможность планиро- вания, более эффективно расходовать бюджетные средства.
Мы очень тесно взаимодействуем с другими государственными органами, например, с центрами занятости. Заявление человека, претендующего на какую-то государственную услугу или ищущего работу, вносится в информационную систему, и потом начинают работу наши специалисты – проверяют данные, координируют поиск услуги. Если человек сам не может заполнить заявление, или у него есть сложности с подбором необходимых документов, специалисты центров занятости и социальных программ ему обязательно помогут. При всех районных отделах города созданы уголки интернет-самообслуживания граждан, через которые даже те, у кого нет компьютера, могут подать свои заявления.
Не так давно, в целях повышения качества предоставления социальных услуг, большую их часть перевели в ЦОНы. Это реализация принципа «одного окна».
– Может ли человек не ходить к вам, а прислать это заявление по своему мобильному телефону?
– Такая возможность уже имеется. Можно, не выходя из дома, послать заявление через портал электронного правительства. По нашим услугам, человек может, к примеру, послать заявление на регистрацию себя, как ищущего работу. Предприниматель таким же способом может послать заявление на выдачу разрешения на привлечение иностранной рабочей силы. В электронном виде выдается направление оказание услуги активных форм содействия занятости – ее курирует городской Центр занятости, предоставляя людям работу в различных сферах городского хозяйства.
– С прошлого года все госуслуги в сфере занятости сосредоточились в едином центре. Что это дало горожанам, ищущим работу?
– Людям стало легче искать работу, потому что вся информация о вакансиях сосредоточена в одном месте. Приехал в городской центр занятости или зашел на его портал – и получил сразу весь спектр предложений по работе.
– Для четкого функционирования такой разветвленной системы нужны хорошие специалисты. Как вы решаете эту проблему?
– Основной куратор этой системы – ее разработчик – Центр развития трудовых ресурсов. Он следит за ее работой и при необходимости вносит в систему изменения. Мы на местах только следим, чтобы она безупречно работала, обучаем наших специалистов. Система достаточно проста в эксплуатации, и подготовить человека несложно. Но иногда возникают проблемы в эксплуатации информационной системы. Тогда мы направляем наши запросы и предложения разработчикам. Обычно все такие проблемы решаются быстро.
– Если человек ищет работу и зарегистрировался через портал электронного правительства в Центре занятости, как к нему будут поступать предложения?
– Зарегистрировавшись через портал, безработный открывает свой личный кабинет в сети, и именно туда будут направляться все предложения по работе. Он может делать свой выбор, не выходя из дома.
– Как используется информационная система при реализации программ социальной помощи, например, «Өрлеу» или программа адресной социальной помощи?
– Они уже включены в общую электронную систему данных и адаптированы к нашей программе. Например, по программе «Өрлеу» можно прямо на компьютере рассчитать размер социальной поддержки многодетной семьи, с учетом всех обстоятельств. Также рассчитывается размер безусловной и обусловленной социальной помощи при АСП. Компьютерные технологии позволяют в режиме онлайн отслеживать, на какую работу устроился глава семьи, как изменился в связи с этим общий семейный доход, что также является важным при назначении АСП. Поэтому электронная информационная система в сфере занятости и социальных программ позволяет решать задачи в этой сфере быстрее и эффективнее, чем раньше.