Акватория мира

Главы стран «каспийской пятерки» подписали в Актау Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря — исторический для региона документ, работа над которым велась два десятилетия, с 1996 года.

Пятый Каспийский саммит глав прикаспийских государств состоялся в Актау в символический день – 12 августа – Международный день Каспия. Прикаспийские страны ежегодно отмечают его в день вступления в силу «Рамочной Конвенции о защите морской среды Каспийского моря». И именно в этот день на берегах Каспия в морской столице Казахстана собрались президенты всех пяти государств и подписали историческую Конституцию Каспия – Конвенцию по правовому статусу Каспийского моря.

Подписи под документом поставили президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, президент РФ Владимир Путин, президент Азербайджана Ильхам Алиев, президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов и президент Ирана Хасан Рухани.

В соответствии с конвенцией, основная площадь водной поверхности Каспия остается в общем пользовании сторон, а дно и недра делятся соседними государствами на участки по договоренности между ними на основе международного права. Судоходство, рыболовство, научные исследования и прокладка магистральных трубопроводов осуществляются по согласованным сторонами правилам. При реализации масштабных морских проектов в обязательном порядке учитывается экологический фактор. В Конвенции отражены все нюансы по разграничению дна Каспия – стороны должны договариваться друг с другом на двух- и трехсторонней основе.

Конвенция фиксирует положение о недопущении присутствия на Каспии вооруженных сил внерегиональных держав, определяет пять прикаспийских государств ответственными за поддержание безопасности на море и управление его ресурсами.

ПО СТАТУСУ ДОСТИГНУТ КОНСЕНСУС

Выступая с основным докладом, президент Казахстана особо отметил роль предыдущих каспийских саммитов, которые придали необходимый политический импульс переговорному процессу и стимулировали достижение консенсуса по имевшимся расхождениям в позициях.

Президент Казахстана отметил, что конвенция является основным всеобъемлющим документом, регулирующим права и обязательства сторон в отношении Каспийского моря, включая его воды, дно, недра, природные ресурсы и воздушное пространство. Нурсултан Назарбаев подчеркнул,что особое внимание было уделено вопросам обеспечения безопасности, предупреждения и предотвращения последствий ЧС и военной деятельности прикаспийских государств.

В свою очередь российский лидер подчеркнул, что Конвенция о правовом статусе Каспия гарантирует современную юридическую основу странам-участницам на многие годы вперед. Россия приветствует временный отказ прикаспийских государств от промысла осетра и поддерживает продление моратория на вылов этой рыбы в Каспийском море. Путин считает важным ускорить завершение работы над документом по совместной борьбе с браконьерством.

Также российский лидер упомянул и об укреплении сотрудничества по линии спецслужб, в том числе и во внешнеполитической сфере. Большое значение каспийские страны придают вопросам обеспечения безопасности, противодействия современным вызовам и угрозам.

–Большое значение каспийские страны придают вопросам обеспечения безопасности, противодействия современным вызовам и угрозам. Нужно учитывать, что Каспий расположен вблизи очагов напряженности, зон активности международных террористов. Поэтому у наших стран есть настрой укреплять взаимодействие специальных служб и погранведомств, а также активизировать внешнеполитическую координацию. Все перечисленные темы формируют по-настоящему позитивную повестку каспийского сотрудничества на долгосрочную перспективу, – подчеркнул Владимир Путин.

Кроме того, российский лидер отметил, что объем торговли России с прикаспийскими государствами за пять месяцев года увеличился на 10%, а в 2017 году – на 20% и составил 22 млрд долларов. По словам В. Путина, Россия обращает внимание и на туристический потенциал Каспия и предлагает государствам разработать совместную программу в области туризма.

СТРОИТЬ СУДА И РАЗВИВАТЬ ТУРИЗМ

– По имеющимся оценкам, курорты Каспийского моря потенциально могут принимать более одного миллиона отдыхающих ежегодно. Но нужна современная туристическая инфраструктура,— указал президент России.

Владимир Путин сообщил, что Россия собирается запустить круизный лайнер по Каспийскому, Черному и Азовскому морям, и уже строится лайнер «Петр Великий», который совершит свое первое плавание в 2019 году. В ближайшие годы на Каспии, по сообщениям российских СМИ, появятся первые круизные теплоходы, которые будут предлагать туристам посещение сразу пяти стран. Судна отправятся из России и будут входить в порты Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана.

Ильхам Алиев подтвердил готовность своей страны к приему таких судов, подчеркнув, что для этого не существует никаких препятствий. «Баку, как ни один другой город, будет привлекателен для путешественников, выбравших круизный туризм», – сказал азербайджанский лидер.

Выступая на Актауском саммите прикаспийских государств, президент Азербайджана предложил развивать судоходство на Каспийском море.

– Наша страна обладает флотом более чем из 260 судов. Они сегодня задействованы в бесперебойной перевозке грузов. Считаю, что прикаспийские страны могут воспользоваться возможностями этого завода по производству судов, – внес предложение Ильхам Алиев.

Он отметил, что Азербайджан активно инвестирует в транспортную инфраструктуру и проекты, которые позволяют рассматривать Каспий как важную транспортную артерию.

– Коридор Восток – Запад, в рамках которого Азербайджан представляет свои транзитные услуги Казахстану и Туркменистану; коридор Север – Юг, по которому осуществляется транзит между Ираном и Россией, – сказал Ильхам Алиев. – Это проекты, которые укрепляют экономическое сотрудничество, создают новые рабочие места, еще ближе делают наши страны, способствуют укреплению стабильности и безопасности.

К примеру, по коридору Север – Юг в этом году грузоперевозки выросли более чем в 100 раз. На территории Азербайджана все работы в этом направлении завершены, ожидается увеличение грузопотока. Азербайджан осуществил проект, который объединяет железные дороги Европы и Азии.

Напомним также, что Азербайджан и Казахстан уже договорились об активизации торгового сотрудничества и отразили в «Дорожной карте на 2018-2020 годы» конкретные шаги. В свою очередь, Казахстан заинтересован в более широком информировании деловых кругов обеих стран о преимуществах Центра производства и логистики, расположенного на территории СЭЗ «Морпорт Актау».

ШЕСТОЙ САММИТ ПРОЙДЕТ В ТУКМЕНИСТАНЕ

Гурбангулы Бердымухамедов выступил с предложением принять шестую встречу глав каспийских государств в Туркменистане.

– Убежден, что накопленный опыт сотрудничества и вековые традиции добрососедства нам нужно беречь, приумножать и передавать следующим поколениям, – сказал туркменский президент.

Он также предложил провести первый Каспийский экономический форум в 2019 году в Туркменистане.

Гурбангулы Бердымухамедов также считает необходимым создать региональный транспортно-логистический центр прикаспийских государств. По его мнению, исполнительный аппарат центра мог бы на ротационной основе «кочевать» по прибрежным городам в каждой из стран «каспийской пятерки».

Стоит подчеркнуть, что Казахстаном уже построены стратегически важные объекты транспортно-логистической инфраструктуры на основных международных коридорах. Ключевым звеном Транскаспийского международного транспортного коридора, является портовая инфраструктура на Каспии. Мультимодальный комплекс «Порт Курык» включен в сеть международных транспортных коридоров.

Гурбангулы Бердымуамедов считает, что Каспийское море должно навсегда стать зоной мира и добрососедства, вопросы необходимо решать путем переговоров. И главы МИД прикаспийских стран должны в ближайшее время запустить механизм регулярных консультаций. По его словам, значимость Каспия «выходит далеко за его пределы»

– Он превращается в один из ключевых центров геополитических и геоэкономических процессов. Необходимость объединения усилий стран региона и их тесного сотрудничества с международными организациями выглядит в высшей степени актуально. Туркменистан готов к такой работе, – заключил Гурбангулы Бердымуамедов.

С УЧЕТОМ ИНТЕРЕСОВ ВСЕХ СТОРОН ПЯТЕРКИ

В ходе саммита были учтены национальные интересы всех стран, заявил президент Ирана Хасан Рухани.

– Если бы этого не было, мы бы не подписали Конвенцию – «материнский» документ и шесть соглашений. Поздравляю народы наших стран с еще одним шагом к укреплению, улучшению, развитию отношений, – сказал Хасан Рухани.

Он поддержал заложенные в конвенцию договоренности, но заявил о необходимости продолжить переговоры по разграничению дна моря и предложил заключить отдельное соглашение в этой связи. – Необходимо создавать и упрощать условия для судоходных компаний и туристических агентств. Сотрудничество в области энергетики, в том числе транспортировка энергоносителей, проведение энергетических, свопопераций – важные темы сотрудничества на Каспии. Мы начали работу в этой сфере с некоторыми прикаспийскими странами и намерены продолжать и расширять сотрудничество, – сказал иранский лидер.

Хасан Рухани считает, что саммит в Актау даст импульс прикаспийским странам для интеграции. К примеру, уже подписан документ, в котором указано об облегчениях получения виз для предпринимателей Казахстана и Ирана. Также два государства заинтересованы в том, чтобы сам процесс передвижения граждан двух стран был облегчен.

ВАЖНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

По итогам Пятого Каспийского саммита были подписаны важные документы.

– Сегодня нами подписаны шесть важных международных договоров. Они существенно продвинут наши отношения в таких сферах, как торговля, экономика, транспорт и безопасность, – сказал Нурсултан Назарбаев.

– Страны Каспия создадут Каспийский экономический форум. Принимаемые решения о создании Каспийского экономического форума позволят укрепить контакты между деловыми сообществами наших стран,– заявил Владимир Путин. – Конвенция гарантирует неприсутствие на море нерегиональных держав. Наш саммит действительно имеет неординарное, если не сказать, поистине эпохальное значение. Конвенция о правовом статусе Каспия закрепляет исключительное право и ответственность наших государств за судьбу Каспийского моря, устанавливает четкие правила его коллективного использования.

Хасан Рухани заявил на Каспийском саммите, что размещение иностранных военных баз на Каспии запрещается Конвенцией о правовом статусе моря.

– Любое строительство военных баз, нахождение иностранных военных кораблей на Каспии запрещается. Принят очень важный шаг, – считает иранский лидер.

В завершение саммита Нурсултан Назарбаев поздравил своих коллег с историческим событием, подчер- кнув, что в конвенции отражены все правовые аспекты взаимоотношений прикаспийских государств на Каспии. Теперь у Каспийского моря будет особый правовой статус.

К Каспийскому морю не применимы как положения Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, так и принципы, используемые в отношении соседей по трансграничным озерам. На секторы, как это делается соседями по морям, разграничивается только дно моря. Суверенитет в отношении водной толщи устанавливается на основании принципа, что это озеро.

Таким образом, все пять прикаспийских государств достигли консолидированного подхода в отношении судоходства, в вопросах прокладки подводных трубопроводов и других ключевых моментов. Создание надежной правовой основы послужит расширению сотрудничества всех пяти прибрежных государств.

– Саммит в Актау продемонстрировал возможности прикаспийских стран решать вопросы совместно. Заложена юридическая база для дальнейшего сотрудничества, укрепления безопасности на Каспии, – сказал Н. Назарбаев, подводя итоги саммита.

ДОБРАЯ ТРАДИЦИЯ

По итогам форума лидеры «пятерки» отправились на набережную Актау. Там глав государств ожидал белоснежный шатер, где был сооружен резервуар для спуска в Каспийское море мальков осетра. Добрую астраханскую традицию – выпуск осетровых в естественную среду решили продолжить и в Актау. «Выпускной» прошел на набережной Каспия, где главы государств единовременно выпустили 500 особей белуги в естественную морскую среду.

Нурсултан Назарбаев вместе с гостями осмотрел новый объект – скальную тропу, проходящую по набережной в Актау. Сегодня она – особая гордость горожан. Ротонды, смотровые площадки и зоны отдыха – все это построено по самым современным стандартам.

Главы государств также посмотрели постановку по мотивам восточных сказок, которую поставил заслуженный деятель РК Серик Сариев.