ЦЕНИТЬ ЧЕ­ЛО­ВЕ­КА ТРУ­ДА

Delovoy Kazakhstan - - COMPANIES & MARKETS - Алек­сей НАЗАРОВ, Ал­ма­ты

О том, как ре­а­ли­зу­ет­ся го­су­дар­ствен­ная Про­грам­ма раз­ви­тия про­дук­тив­ной за­ня­то­сти и мас­со­во­го предпринимательства на 2017-2021 го­ды, рас­ска­зал ди­рек­тор Цен­тра за­ня­то­сти на­се­ле­ния Ал­ма­ты Мей­рам Су­юн­ду­ков.

По его сло­вам, про­грам­ма рас­счи­та­на на обес­пе­че­ние за­ня­то­сти на­се­ле­ния и име­ет три на­прав­ле­ния. Пер­вое – тех­ни­че­ское про­фес­си­о­наль­ное об­ра­зо­ва­ние и крат­ко­сроч­ное про­фес­си­о­наль­ное обу­че­ние. Оно преду­смат­ри­ва­ет тех­ни­че­ское про­фес­си­о­наль­ное об­ра­зо­ва­ние че­рез обу­че­ние в кол­ле­джах го­ро­да. В со­от­вет­ствии с Про­грам­мой мно­гие вы­пуск­ни­ки 9-11 клас­сов из ма­ло­обес­пе­чен­ных се­мей и на­хо­дя­щих­ся в слож­ной жиз­нен­ной си­ту­а­ции смог­ли по­сту­пить в кол­ле­жи,где обес­пе­че­ны бес­плат­ным пи­та­ни­ем, по­лу­ча­ют сти­пен­дии. Крат­ко­сроч­ное про­фес­си­о­наль­ное обу­че­ние осу­ществ­ля­ет­ся че­рез цен­тры за­ня­то­сти на кур­сах под­го­тов­ки.

Крат­ко­сроч­ное про­фес­си­о­наль­ное обу­че­ние осу­ществ­ля­ет­ся че­рез цен­тры за­ня­то­сти на кур­сах под­го­тов­ки. В этом го­ду на крат­ко­сроч­ное обу­че­ние на­прав­ле­ны 1 406 че­ло­век, по­сле их за­вер­ше­ния им ока­зы­ва­ет­ся мак­си­маль­ное со­дей­ствие в тру­до­устрой­стве. Вто­рая часть про­грам­мы – развитие мас­со­во­го предпринимательства, преду­смат­ри­ва­ет предо­став­ле­ние мик­ро­кре­ди­тов. Пре­тен­ден­ты че­рез Па­ла­ту пред­при­ни­ма­те­лей об­ра­ща­ют­ся в Центр за­ня­то­сти на­се­ле­ния для по­лу­че­ния на­прав­ле­ний в бан­ки вто­ро­го уров­ня. Это ка­са­ет­ся пре­тен­ден­тов, пред­при­ни­ма­тель­ская де­я­тель­ность ко­то­рых на мо­мент об­ра­ще­ния со­став­ля­ет не бо­лее 3-х лет и име­ю­щих сер­ти­фи­ка­ты о про­хож­де­нии кур­сов обу­че­ния ос­но­вам предпринимательства. При от­сут­ствии сер­ти­фи­ка­тов они на­прав­ля­ют­ся для уча­стия в кур­сах обу­че­ния ос­но­вам предпринимательства. Кре­дит/ мик­ро­кре­дит предо­став­ля­ет­ся на за­ло­го­вой ос­но­ве и вы­да­ет­ся толь­ко для ор­га­ни­за­ции или рас­ши­ре­ния собственного де­ла. Спе­ци­а­ли­сты АО «Фонд раз­ви­тия предпринимательства «ДА­МУ» по­мо­га­ют раз­ра­бо­тать биз­не­сплан. Тем, кто хо­чет от­крыть свое де­ло, мож­но об­ра­тить­ся в Па­ла­ту пред­при­ни­ма­те­лей за кон­суль­та­ци­ей, что­бы ре­а­ли­зо­вать свои биз­нес-идеи. Ал­ма­ты яв­ля­ет­ся го­ро­дом ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са. В свя­зи с этим Про­грам­ма мас­со­во­го предпринимательства и Про­грам­ма раз­ви­тия про­дук­тив­ной за­ня­то­сти как нель­зя ак­ту­аль­на для ме­га­по­ли­са.

Тре­тье на­прав­ле­ние – Обес­пе­че­ние активных мер со­дей­ствия за­ня­то­сти пу­тем со­дей­ствия в тру­до­устрой­стве, в том чис­ле на вре­мен­ные ра­бо­ты (об­ще­ствен­ные ра­бо­ты, со­ци­аль­ные ра­бо­чие ме­ста, мо­ло­деж­ная прак­ти­ка). Боль­ше все­го по­пу­ляр­но­стью поль­зу­ют­ся об­ще­ствен­ные ра­бо­ты, осо­бен­но сре­ди тех, кто не име­ет ка­кой-то про­фес­сии, где за­ра­бот­ная пла­та со­став­ля­ет се­го­дня две ми­ни­маль­ные за­ра­бот­ные пла­ты в ме­сяц. За­ра­бот­ная пла­та для со­ци­аль­ных ра­бо­чих мест идет как че­рез рес­пуб­ли­кан­ский бюд­жет, так и мест­ный бюд­жет. В со­от­вет­ствии с Про­грам­мой аки­ма­том утвер­жде­но по­ста­нов­ле­ние о на­прав­ле­нии лю­дей с огра­ни­чен­ны­ми воз­мож­но­стя­ми на со­ци­аль­ные ра­бо­чие ме­ста в непра­ви­тель­ствен­ные ор­га­ни­за­ции, для ко­то­рых преду­смот­ре­ны две ми­ни­маль­ные зар­пла­ты. На се­го­дня в Ал­ма­ты на по­сто­ян­ные ра­бо­чие ме­ста тру­до­устро­е­но свы­ше 16 000 че­ло­век. Уро­вень без­ра­бо­ти­цы во вто­ром квар­та­ле это­го го­да сни­зил­ся по срав­не­нию с про­шлым го­дом с 5, 3% до 5,2%. Но вме­сте с тем он вы­ше, чем в сред­нем по стране (4,6%). Это свя­за­но с тем, что уве­ли­чил­ся по­ток лиц с вре­мен­ной ре­ги­стра­ци­ей, ко­то­рые так­же ста­вят­ся на учет. Так­же опре­де­лен­ное вли­я­ние на уро­вень об­щей без­ра­бо­ти­цы ока­зы­ва­ет мо­ло­деж­ная без­ра­бо­ти­ца. Учи­ты­вая, что в Ал­ма­ты на­хо­дят­ся 40 ву­зов и 83 кол­ле­джа, в ме­га­по­ли­се уро­вень мо­ло­деж­ной без­ра­бо­ти­цы вы­ше, чем сред­ний по стране. На­до при­знать, что боль­шин­ство ино­го­род­них вы­пуск­ни­ков стре­мит­ся остать­ся в ме­га­по­ли­се и ищет здесь ра­бо­ту. В по­ис­ках ра­бо­ты центр за­ня­то­сти по со­сто­я­нию на 20.11. 2018 го­да об­ра­ти­лись 35 825 че­ло­век. По дан­ным ста­ти­сти­ки, на рын­ке тру­да 49 600 без­ра­бот­ных.

– Ка­ков сред­не­ста­ти­сти­че­ский без­ра­бот­ный в Ал­ма­ты?

– Сре­ди без­ра­бот­ных пре­об­ла­да­ют жен­щи­ны. За 10 ме­ся­цев т.г. в по­ис­ках ра­бо­ты к нам об­ра­ти­лись 7275 жен­щин и толь­ко 5090 муж­чин. Мы все­гда го­во­рим о том, что на­се­ле­ние Ал­ма­ты име­ет вы­со­кий об­ра­зо­ва­тель­ный уро­вень. Мож­но об­ра­тить вни­ма­ние, что мо­ло­дежь име­ет два-три ди­пло­ма о выс­шем об­ра­зо­ва­нии. До­ля этой ка­те­го­рии лиц в об­щей чис­лен­но­сти без­ра­бот­ных се­го­дня со­став­ля­ет 73,3%. В то же вре­мя по­чти каж­дый тре­тий без­ра­бот­ный име­ет на­чаль­ное или об­щее сред­нее об­ра­зо­ва­ние. Каж­дый тре­тий – это мо­ло­дежь в воз­расте до 29 лет, каж­дый чет­вер­тый это ра­нее не ра­бо­тав­ший, не име­ю­щий ста­жа ра­бо­ты.

– Ка­ким об­ра­зом со­би­ра­ет­ся банк дан­ных о ва­кан­си­ях, су­ще­ству­ет ли си­стем­ный ме­тод?

– В со­от­вет­ствии с за­ко­ном о за­ня­то­сти ра­бо­то­да­тель обя­зан на­прав­лять цен­тру за­ня­то­сти на­се­ле­ния пись­мен­но или по­сред­ством го­су­дар­ствен­но­го ин­тер­нет-ре­сур­са «Бир­жа тру­да» све­де­ния о на­ли­чии сво­бод­ных ра­бо­чих мест (ва­кант­ных долж­но­стей) в те­че­ние пя­ти ра­бо­чих дней со дня их по­яв­ле­ния. Этот пор­тал до­сту­пен для ра­бо­то­да­те­лей, част­ным агент­ствам за­ня­то­сти и без­ра­бот­ным. Каж­дый мо­жет по­ис­кать ра­бо­ту, а ра­бо­то­да­тель име­ет воз­мож­ность из со­ис­ка­те­лей вы­брать се­бе по­тен­ци­аль­но­го со­труд­ни­ка.

– По­че­му же при на­ли­чии се­го­дня толь­ко на пор­та­ле око­ло ше­сти ты­сяч ва­кан­сий воз­ни­ка­ют труд­но­сти с тру­до­устрой­ством без­ра­бот­ных?

– Де­ло в том, что в по­след­нее вре­мя ра­бо­то­да­те­ли пред­ла­га­ют за­ра­бот­ную пла­ту, раз­мер ко­то­рой не адек­ва­тен уров­ню жиз­ни ме­га­по­ли­са. Мы не мо­жем за­пол­нить та­кие ва­кан­сии как мед­сест­ра, учи­тель. Ино­гда за­яв­ка на мед­сест­ру пред­по­ла­га­ет ми­ни­маль­ную зар­пла­ту 28 -30 ты­сяч тен­ге. Несколь­ко лет на­зад мно­гие стре­ми­лись уст­ро- ить­ся охран­ни­ка­ми. Се­го­дня на сай­те enbek.kz за эту ра­бо­ту пред­ла­га­ют ино­гда 30-40 тыс. тен­ге. Са­мое ин­те­рес­ное, что к ра­бот­ни­кам для та­ко­го тру­да, как двор­ник, сто­рож, убор­щи­ки, по­рой предъ­яв­ля­ют­ся тре­бо­ва­ния на­ли­чия опы­та ра­бо­ты. Но на­сколь­ко оправ­да­ны та­кие тре­бо­ва­ния? При раз­ме­ще­нии ва­кан­сий ра­бо­то­да­те­лям сто­ит об­ра­щать вни­ма­ние на уро­вень жиз­ни в Ал­ма­ты и глу­бин­ке. К при­ме­ру, в да­ле­кой глу­бин­ке, где есть под­соб­ное хо­зяй­ство, 30 тыс. тен­ге мож­но счи­тать вполне при­ем­ле­мой зар­пла­той, но не в ме­га­по­ли­се. Рань­ше ра­бо­та свар­щи­ка опла­чи­ва­лась непло­хо, сей­час пред­ла­га­ют око­ло 120 тыс. тен­ге, а неко­то­рые ор­га­ни­за­ции пред­ла­га­ют и то­го мень­ше. Хо­тя свар­щи­ки все­гда от­но­си­лись к ка­те­го­рии вы­со­ко­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных ра­бо­чих, труд ко­то­рых до­стой­но опла­чи­вал­ся на рын­ке тру­да. Ви­ди­мо, ра­бо­то­да­те­лям сто­ит по­вер­нуть­ся ли­цом к лю­дям, по­ни­мать, что ми­ни­маль­ные зар­пла­ты, пред­ла­га­е­мые тем, кто за­ни­ма­ет­ся ре­аль­ным тру­дом, долж­ны со­от­вет­ство­вать уров­ню жиз­ни в ме­га­по­ли­се. Не слу­чай­но гла­ва го­су­дар­ства при­звал биз­не­сме­нов и ру­ко­во­ди­те­лей круп­ных пред­при­я­тий по­вы­сить ми­ни­маль­ный уро­вень за­ра­бот­ной пла­ты в 1,5 ра­за. С пер­во­го ян­ва­ря 2019 го­да она бу­дет рав­нять­ся 42 тыс. тен­ге. Кста­ти, на со­ве­ща­нии в пра­ви­тель­стве бы­ло от­ме­че­но, что необ­хо­ди­мо по­вы­сить не толь­ко ми­ни­маль­ную зар­пла­ту, но и зар­пла­ту на низ­ко­опла­чи­ва­е­мых ра­бо­чих ме­стах. И ко­неч­но, за­ра­бот­ная пла­та долж­на со­от­вет­ство­вать ре­ги­о­наль­ным осо­бен­но­стям. К при­ме­ру, аки­мат го­ро­да де­ла­ет все за­ви­ся­щее от него. В со­от­вет­ствии с Пра­ви­ла­ми раз­мер за­ра­бот­ной пла­ты лиц, участ­ву­ю­щих в об­ще­ствен­ных ра­бо­тах, уста­нав­ли­ва­ет­ся не ни­же ми­ни­маль­но­го раз­ме­ра за­ра­бот­ной пла­ты. В этом го­ду в Ал­ма­ты по­ста­нов­ле­ни­ем аки­ма­та вы­де­ле­ны сред­ства на вы­пла­ту двух ми­ни­маль­ных зар­плат. То же са­мое по со­ци­аль­ным ра­бо­чим ме­стам. Еже­ме­сяч­ный раз­мер суб­си­дий на за­ра­бот­ную пла­ту без­ра­бот­ным, тру­до­устро­ен­ным на со­ци­аль­ные ра­бо­чие ме­ста, с уче­том на­ло­гов, обя­за­тель­ных со­ци­аль­ных от­чис­ле­ний и ком­пен­са­ции за неис­поль­зо­ван­ный тру­до­вой от­пуск, без уче­та вы­плат по эко­ло­ги­че­ским над­бав­кам, со­став­ля­ет 35% от уста­нов­лен­но­го раз­ме­ра за­ра­бот­ной пла­ты, но не бо­лее раз­ме­ра ми­ни­маль­ной за­ра­бот­ной пла­ты. По­ста­нов­ле­ни­ем аки­ма­та на этот год утвер­жден раз­мер опла­ты тру­да лиц с огра­ни­чен­ны­ми воз­мож­но­стя­ми, на­прав­лен­ным на со­ци­аль­ные ра­бо­чие ме­ста в непра­ви­тель­ствен­ные ор­га­ни­за­ции, в раз­ме­ре двух ми­ни­маль­ных за­ра­бот­ных плат в ме­сяц.

– Как объ­яс­нить тот факт, что ди­рек­тор Ал­ма­тин­ско­го за­во­да мо­сто­вых кон­струк­ций Шух­рад Шар­ди­нов со­об­щил, что в свя­зи с про­дле­ни­ем го­су­дар­ствен­ной про­грам­мы «Нур­лы жол» и ре­а­ли­за­ци­ей жи­лищ­ной про­грам­мы «207-25» на их пред­при­я­тии до­пол­ни­тель­но со­зда­но 50 ра­бо­чих мест, им тре­бу­ют­ся ар­ма­тур­щи­ки, бе­тон­щи­ки и фор­мов­щи­ки. С ра­бо­чи­ми сра­зу под­пи­сы­ва­ет­ся тру­до­вой до­го­вор, ми­ни­маль­ная за­ра­бот­ная пла­та 130 тыс. тен­ге, 50% опла­та пи­та­ния и со­ци­аль­ный па­кет. Кол­лек­тив­ный до­го­вор у пред­при­я­тия один из луч­ших в стране. Они разо­сла­ли всю ин­фор­ма­цию, но по­ка нет осо­бо­го ин­те­ре­са со сто­ро­ны на­се­ле­ния.

– Сре­ди без­ра­бот­ных, за­ре­ги­стри­ро­ван­ных в Цен­тре за­ня­то­сти Ал­ма­ты, ли­ца по ука­зан­ным про­фес­си­ям от­сут­ству­ют. Нам пред­став­ля­ет­ся, что ар­ма­тур­щи­ки, бе­тон­щи­ки и фор­мов­щи­ки в на­сто­я­щее вре­мя обес­пе­че­ны ра­бо­той и по­это­му к нам не об­ра­ща­ют­ся. Что ка­са­ет­ся нехват­ки ра­бо­чих по та­ким про­фес­си­ям, то необ­хо­ди­мо об­су­дить дан­ный во­прос с управ­ле­ни­ем об­ра­зо­ва­ния по вклю­че­нию дан­ных про­фес­сий в гос­за­каз для кол­ле­джей го­ро­да.

Newspapers in Russian

Newspapers from Kazakhstan

© PressReader. All rights reserved.