ЦЕНИТЬ ЧЕЛОВЕКА ТРУДА

О том, как реализуется государственная Программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы, рассказал директор Центра занятости населения Алматы Мейрам Суюндуков.

По его словам, программа рассчитана на обеспечение занятости населения и имеет три направления. Первое – техническое профессиональное образование и краткосрочное профессиональное обучение. Оно предусматривает техническое профессиональное образование через обучение в колледжах города. В соответствии с Программой многие выпускники 9-11 классов из малообеспеченных семей и находящихся в сложной жизненной ситуации смогли поступить в коллежи,где обеспечены бесплатным питанием, получают стипендии. Краткосрочное профессиональное обучение осуществляется через центры занятости на курсах подготовки.

Краткосрочное профессиональное обучение осуществляется через центры занятости на курсах подготовки. В этом году на краткосрочное обучение направлены 1 406 человек, после их завершения им оказывается максимальное содействие в трудоустройстве. Вторая часть программы – развитие массового предпринимательства, предусматривает предоставление микрокредитов. Претенденты через Палату предпринимателей обращаются в Центр занятости населения для получения направлений в банки второго уровня. Это касается претендентов, предпринимательская деятельность которых на момент обращения составляет не более 3-х лет и имеющих сертификаты о прохождении курсов обучения основам предпринимательства. При отсутствии сертификатов они направляются для участия в курсах обучения основам предпринимательства. Кредит/ микрокредит предоставляется на залоговой основе и выдается только для организации или расширения собственного дела. Специалисты АО «Фонд развития предпринимательства «ДАМУ» помогают разработать бизнесплан. Тем, кто хочет открыть свое дело, можно обратиться в Палату предпринимателей за консультацией, чтобы реализовать свои бизнес-идеи. Алматы является городом малого и среднего бизнеса. В связи с этим Программа массового предпринимательства и Программа развития продуктивной занятости как нельзя актуальна для мегаполиса.

Третье направление – Обеспечение активных мер содействия занятости путем содействия в трудоустройстве, в том числе на временные работы (общественные работы, социальные рабочие места, молодежная практика). Больше всего популярностью пользуются общественные работы, особенно среди тех, кто не имеет какой-то профессии, где заработная плата составляет сегодня две минимальные заработные платы в месяц. Заработная плата для социальных рабочих мест идет как через республиканский бюджет, так и местный бюджет. В соответствии с Программой акиматом утверждено постановление о направлении людей с ограниченными возможностями на социальные рабочие места в неправительственные организации, для которых предусмотрены две минимальные зарплаты. На сегодня в Алматы на постоянные рабочие места трудоустроено свыше 16 000 человек. Уровень безработицы во втором квартале этого года снизился по сравнению с прошлым годом с 5, 3% до 5,2%. Но вместе с тем он выше, чем в среднем по стране (4,6%). Это связано с тем, что увеличился поток лиц с временной регистрацией, которые также ставятся на учет. Также определенное влияние на уровень общей безработицы оказывает молодежная безработица. Учитывая, что в Алматы находятся 40 вузов и 83 колледжа, в мегаполисе уровень молодежной безработицы выше, чем средний по стране. Надо признать, что большинство иногородних выпускников стремится остаться в мегаполисе и ищет здесь работу. В поисках работы центр занятости по состоянию на 20.11. 2018 года обратились 35 825 человек. По данным статистики, на рынке труда 49 600 безработных.

– Каков среднестатистический безработный в Алматы?

– Среди безработных преобладают женщины. За 10 месяцев т.г. в поисках работы к нам обратились 7275 женщин и только 5090 мужчин. Мы всегда говорим о том, что население Алматы имеет высокий образовательный уровень. Можно обратить внимание, что молодежь имеет два-три диплома о высшем образовании. Доля этой категории лиц в общей численности безработных сегодня составляет 73,3%. В то же время почти каждый третий безработный имеет начальное или общее среднее образование. Каждый третий – это молодежь в возрасте до 29 лет, каждый четвертый это ранее не работавший, не имеющий стажа работы.

– Каким образом собирается банк данных о вакансиях, существует ли системный метод?

– В соответствии с законом о занятости работодатель обязан направлять центру занятости населения письменно или посредством государственного интернет-ресурса «Биржа труда» сведения о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) в течение пяти рабочих дней со дня их появления. Этот портал доступен для работодателей, частным агентствам занятости и безработным. Каждый может поискать работу, а работодатель имеет возможность из соискателей выбрать себе потенциального сотрудника.

– Почему же при наличии сегодня только на портале около шести тысяч вакансий возникают трудности с трудоустройством безработных?

– Дело в том, что в последнее время работодатели предлагают заработную плату, размер которой не адекватен уровню жизни мегаполиса. Мы не можем заполнить такие вакансии как медсестра, учитель. Иногда заявка на медсестру предполагает минимальную зарплату 28 -30 тысяч тенге. Несколько лет назад многие стремились устро- иться охранниками. Сегодня на сайте enbek.kz за эту работу предлагают иногда 30-40 тыс. тенге. Самое интересное, что к работникам для такого труда, как дворник, сторож, уборщики, порой предъявляются требования наличия опыта работы. Но насколько оправданы такие требования? При размещении вакансий работодателям стоит обращать внимание на уровень жизни в Алматы и глубинке. К примеру, в далекой глубинке, где есть подсобное хозяйство, 30 тыс. тенге можно считать вполне приемлемой зарплатой, но не в мегаполисе. Раньше работа сварщика оплачивалась неплохо, сейчас предлагают около 120 тыс. тенге, а некоторые организации предлагают и того меньше. Хотя сварщики всегда относились к категории высококвалифицированных рабочих, труд которых достойно оплачивался на рынке труда. Видимо, работодателям стоит повернуться лицом к людям, понимать, что минимальные зарплаты, предлагаемые тем, кто занимается реальным трудом, должны соответствовать уровню жизни в мегаполисе. Не случайно глава государства призвал бизнесменов и руководителей крупных предприятий повысить минимальный уровень заработной платы в 1,5 раза. С первого января 2019 года она будет равняться 42 тыс. тенге. Кстати, на совещании в правительстве было отмечено, что необходимо повысить не только минимальную зарплату, но и зарплату на низкооплачиваемых рабочих местах. И конечно, заработная плата должна соответствовать региональным особенностям. К примеру, акимат города делает все зависящее от него. В соответствии с Правилами размер заработной платы лиц, участвующих в общественных работах, устанавливается не ниже минимального размера заработной платы. В этом году в Алматы постановлением акимата выделены средства на выплату двух минимальных зарплат. То же самое по социальным рабочим местам. Ежемесячный размер субсидий на заработную плату безработным, трудоустроенным на социальные рабочие места, с учетом налогов, обязательных социальных отчислений и компенсации за неиспользованный трудовой отпуск, без учета выплат по экологическим надбавкам, составляет 35% от установленного размера заработной платы, но не более размера минимальной заработной платы. Постановлением акимата на этот год утвержден размер оплаты труда лиц с ограниченными возможностями, направленным на социальные рабочие места в неправительственные организации, в размере двух минимальных заработных плат в месяц.

– Как объяснить тот факт, что директор Алматинского завода мостовых конструкций Шухрад Шардинов сообщил, что в связи с продлением государственной программы «Нурлы жол» и реализацией жилищной программы «207-25» на их предприятии дополнительно создано 50 рабочих мест, им требуются арматурщики, бетонщики и формовщики. С рабочими сразу подписывается трудовой договор, минимальная заработная плата 130 тыс. тенге, 50% оплата питания и социальный пакет. Коллективный договор у предприятия один из лучших в стране. Они разослали всю информацию, но пока нет особого интереса со стороны населения.

– Среди безработных, зарегистрированных в Центре занятости Алматы, лица по указанным профессиям отсутствуют. Нам представляется, что арматурщики, бетонщики и формовщики в настоящее время обеспечены работой и поэтому к нам не обращаются. Что касается нехватки рабочих по таким профессиям, то необходимо обсудить данный вопрос с управлением образования по включению данных профессий в госзаказ для колледжей города.