ЭКОНОМИКА ДОЛЖНА СЛУЖИТЬ ЛЮДЯМ
Драматическая ситуация во Франции, где пришлось вводить чрезвычайное экономическое положение, заставила по-другому взглянуть из Казахстана на давно устоявшиеся стереотипы внешне благополучной жизни государств всеобщего благоденствия, в «Топ-30» которых стремится попасть и наша страна.
Содной стороны, все тут просто и понятно. Концепция такого государства (его еще называют социальным) зиждется на перераспределении богатства за счет прогрессивного налогообложения, чтобы любой гражданин страны имел бесплатный доступ к здравоохранению и образованию, а те, кому не повезло в этой жизни, – к адресной социальной помощи.
В ЕВРОПЕ СНОВА ВРЕМЯ МАНИФЕСТОВ
Таким образом, власти в таком государстве стоят на защите народа, покровительствуя жителям во благо их спокойной сытой жизни.Увы,уже в 60-х годах прошлого века в развитых странах прошли массовые протесты недовольных трудящихся и студенческой молодежи, названные политологами «революцией 1968 года». Критика шла не только слева, но и справа, в результате чего в конце 70-х и начала 80-х годов на Западе стали править «рейганомика» и «тэтчеризм», опирающиеся на неолиберальные модели и демонтаж ключевых элементов социального государства.
В общем, флагманские корабли эскадры «Топ-30» начали двигаться разными курсами. В итоге, к примеру, в США и Великобритании высшее образование теперь преимущественно платное, тогда как в той же Франции до последнего времени студенты, включая и казахстанцев, учились практически бесплатно. И то, что массовые протесты «желтых жилетов» вспыхнули именно в этой стране, конечно же, не могло не удивить, – логично было бы наблюдать такое, к примеру, в Великобритании, где еще и кипят страсти по поводу выхода ее из Европейского союза,именуемого Brexit.
С другой стороны, журналистам памятны поездки в Париж в «лихие» 90-е годы прошлого века, где они с удивлением наблюдали местных бомжей всех цветов кожи, справляющих нужду на тротуарах,жуликов, охотящихся за доверчивыми туристами, чтобы «кинуть» их с якобы эксклюзивными товарами с выставок знаменитых кутюрье. Вспомнили они и о явно завышенных расценках во французских магазинах и кафе, о жующих на ходу багеты-бутерброды прохожих (это в стране великих кулинарных традиций!), а также об очень дорогом общественном транспорте, где не раз попадались «зайцы», прыгающие через турникеты в метро или проходящие через них, плотно прижавшись друг к другу. И уж совсем непонятным осталось, почему парижане так мало улыбаются гостям города по сравнению с жителями Лондона или Вашингтона.
Впрочем, то были субъективные журналистские наблюдения. Теперь же «желтые жилеты» расставили все точки над «i», без обиняков назвав лидера Франции «президентом богатых», служащего им на деньги рядовых налогоплательщиков. На свет появился и их манифест с требованиями реформировать систему налогообложения, запретить налоги, превышающие 25% от состояния гражданина, повысить минимальную зарплату, пенсии и прожиточный минимум на 40%, обеспечить жителей доступным жильем, устранить банковские монополии, сделать правосудие бесплатным и простым. Есть в нем и другие требования, включая выход Франции из НАТО. Конечно, до знаменитого манифеста Коммунистической партии, написанного Карлом Марксом и Фридрихом Энгельсом, этому документу далеко, но, как говорится, еще не вечер.
В ответ французский президент пообещал увеличить со следующего года минимальный размер оплаты труда (сейчас она составляет 1 499 евро) во Франции на 100 евро, не облагать налогами и социальными платежами сверхурочные часы работ,отменить повышение налога для пенсионеров с доходом менее 2000 евро, не взимать налог с «тринадцатых зарплат», то есть годовых премий. Он также призвал французские компании выйти из офшорных зон и платить налоги дома, отказавшись, правда, восстановить налог на дорогое имущество. В итоге «желтые жилеты» в ответ обвинили Эммануэля Макрона в попытке просто от- купиться от их требований и в запоздалой реакции на протесты.
Британский журнал «The Economist» подсчитал, что обойдутся эти меры в 8-10 млрд евро, и это негативно скажется на бюджетном дефиците Франции, который и без того становится больше, чем у Италии. Не исключено, что он может выйти за 3%-ный предел, установленный в ЕС, что, естественно, повлечет большие проблемы для стран еврозоны. А ведь началось все с благородного намерения правительства повысить немного в очередной раз экологический налог на дизтопливо и бензин!
НЕ БУДИ СОЦИАЛЬНОЕ ЛИХО, ПОКА ОНО ТИХО!
Между тем в Казахстане сейчас дизтопливо дорожает более быстрыми темпами. У нас за 11 месяцев с начала текущего года оно поднялось в цене на 28,8%, тогда как во Франции – на 20%. Годовая инфляция там в ноябре сложилась на уровне в 1,9%, в Казахстане – 5,3%. Ну, и, конечно же, евро к доллару ведет себя гораздо стабильнее по сравнению со свободно плавающим тенге. Тем не менее, судя по репортажам из Франции и тому, что казахстанцы видят у себя дома, по ряду важных параметров повседневной жизни у нашей экономики есть вполне зримые преимущества в виде дешевого общественного транспорта, относительно недорогих центрального отопления, горячей воды и прочих благ цивилизации. Судя по автомобильным пробкам, вполне по карману большинству водителей и нынешние цены на топливо, да и угольком многие предпочитают попрежнему обогреваться – дешевле все же обходится по сравнению с газом.
Надо отдать должное и властям нашей страны, бдительно следящим за монополистами самых разных уровней и масштаба деятельности. Напомним, что в начале ноября состоялось заседание Совета безопасности, на котором обсуждались вопросы формирования действующих тарифов на электрическую и тепловую энергию,а также деятельности государственных органов, обеспечивающих контроль ценообразования на рынке энергетических услуг. На том заседании были оглашены результаты специального опроса казахстанцев, в котором среди наиболее злободневных для них проблем первое место заняла высокая стоимость коммунальных услуг, и данные проверки, проведенной Генпрокуратурой. А вернулось к этой теме руководство страны по той причине, что в Послании главы государства к народу Казахстана дано поручение навести порядок в тарифах на услуги ЖКХ и естественных монополий.
На деле же выяснилось, что по программе «Тариф взамен инвестиций», принятой в разгар глобального кризиса 10-летней давности, энергетические монополисты и заработали за счет двукратного увеличения тарифов миллиарды. Однако деньги эти, предназначенные для модернизации производства, пошли на незаконное их обогащение за счет потребителей путем включения в стоимость услуг премий, бонусов и необоснованного завышения производственных затрат.Только в Алматы прокуратура обязала монополистов компенсировать расходы потребителей коммунальных услуг на 6,6 млрд тенге. В первую очередь за эти упущения досталосьтогда антимонопольщикам и министрам национальной экономики и энергетики. А наряду с энергетиками были указаны и другие монополизированные сферы – водо– и газоснабжение, канализация, телефонная связь и услуги доступа в интернет. И тогда же прозвучало поручение не только изменить порядок публичного обсуждения планируемых изменений тарифов, но и широко привлекать к нему общественность, НПО и СМИ.
А потом глава государства вновь вернулся к этой теме, пригласив на «ковер» министра энергетики для доклада о ходе исполнения поручений, данных на заседании Совбеза. Тогда прозвучало обещание снизить предельные тарифы на электрическую энергию от 5% до 20% в среднем. Затем уже по линии Министерства информации и коммуникаций было заявлено о снижении тарифов операторами связи в следующем году с 5% до 50% для отдельных категорий казахстанцев. А министерство национальной экономики, проводящее сейчас внеплановые проверки монополистов в регионах, заверило, что до конца года 15 из них снизят тарифы на теплоснабжение, водоснабжение, электричество и газ. Ведется еще работа и по снижению оптовых цен на электроэнергию и газ. Напомним и о том, что в последнем президентском Послании было дано поручение поднять в полтора раза минимальную зарплату, увеличить расходы на образование, науку и здравоохранение, пересмотреть систему оплаты труда работников детсадов и учителей, продлить программу «Дорожная карта бизнеса-2020» еще на пять лет.
Конечно же,хорошо,когда государство заблаговременно поворачивается от больших внешнеполитических дел и привлечения иностранных инвесторов к повседневным нуждам и проблемам миллионов рядовых казахстанцев, исправно исполняя свою социальную миссию. Но одно дело – наказать монополистов, а другое – готовить крупный отечественный бизнес, государственный и частный, к скорому завершению переходного периода с момента вступления Казахстана в ВТО. Ведь остался год с небольшим до полного открытия нашей экономики иностранным банкам, страховщикам, телекоммуникационным,строительным и другим компаниям.И поэтому казахстанским монополистам, явным и неявным, уже сегодня надо сбрасывать «жирок», накопленный ими в тепличных условиях закрытости национальной экономики и преференций,если они хотят выжить в острой и открытой конкурентной борьбе с зарубежными гигантами.
А для этого нынешним олигархам национального и меньшего масштаба, топменеджменту национальных компаний нужно вспомнить в первую очередь, что нормальный цивилизованный предприниматель не должен быть небожителем. Ему жизненно необходимо самому временами мыть посуду в своем кафе или ресторане, убираться в супермаркете или заводском цеху, обслуживать клиентов, чтобы не оторваться от корней своего бизнеса. Ведь как учил легендарный Генри Форд, «нельзя забывать, что цель денег– не безделье, а приумножение средств для служения людям»!