Всемирный банк: сложности возможны, но преодолимы

Состоялся онлайн-брифинг Всемирного банка для региональных СМИ и экспертного сообщества, во время которого обсуждено влияние пандемии коронавируса на сельское хозяйство, продовольственную безопасность и экспортно-импортный потенциал государств Центральной Азии. Представители ВБ проанализировали антикризисные меры, предпринимаемые правительствами стран региона для смягчения негативных последствий, а также предоставили рекомендации по управлению ситуацией и рисками в краткосрочной и долгосрочной перспективе.

Оптимистичное заявление, что сельское хозяйство способно стабилизировать экономики стран региона в период пандемии коронавируса, подкреплялось многими аргументами. Пандемия COVID-19 не привела к существенной дестабилизации мировых рынков продуктов питания. Однако ее последствия создают определенную угрозу для продовольственной безопасности, сельского хозяйства и экспорта сельхозпродукции в странах Центральной Азии.

Ведущий экономист по вопросам сельского хозяйства ВБ Сергий Зоря говорит:

– Кризис, спровоцированный пандемией коронавируса, в отличие от глобального продовольственного кризиса 2008-2009 годов, пока существенно не повлиял на международные продовольственные рынки. Это связано с наличием крупных мировых запасов зерна, а также стабильными ценами на основные продукты питания, что объясняется меньшим числом государств, ограничивших экспорт продовольствия (16 стран по состоянию на май 2020 года против 33 в 2008 году). В Центральной Азии это позволило смягчить негативные последствия для продовольственной безопасности и сельского хозяйства, доля которого в ВВП каждой страны варьирует: в Казахстане – 4,4%, Кыргызстане – 11,6%, Таджикистане – 19,2%, Туркменистане – 20 % и Узбекистане – 28,8%.

Эксперты не отрицают, что в краткосрочной перспективе (1-3 месяца) государства региона могут столкнуться с определенными сложностями. Например, со скачками цен на некоторые виды продовольствия и сокращением доступа к нему уязвимых групп населения из-за снижения доходов (в среднем по региону 40-60% расходов домохозяйств составляют затраты на питание). Также сбои в цепочках поставок сырья и материалов (семена и удобрения) могут привести к задержке сельхозработ и негативно сказаться на будущем урожае различных культур. В среднесрочной перспективе (до 6 месяцев) ожидается спад внутреннего потребления продуктов питания.Кроме того, ожидается снижение спроса на плодоовощную продукцию из Центральной Азии в России.

В условиях пандемии страны региона приняли срочные меры для укрепления продовольственной безопасности и поддержки АПК. В частности, правительства региона задействовали государственные резервы продовольствия и начали наращивать их запасы, установили административный контроль за ценами на продукты, снизили их стоимость за счет экспортных ограничений и снижения тарифов на импортные продтовары.

Вместе с тем власти ускорили снятие ограничений на транспортировку сельхозпродукции и передвижение работников отрасли, а также предоставили отсрочку фермерам и агропредприятиям по выплате кредитов и другие льготы, стимулирующие их деятельность.

Группа Всемирного банка предпринимает широкомасштабные и оперативные действия для помощи развивающимся странам в повышении эффективности принимаемых ими мер в ответ на пандемию. На сегодняшний день группа проводит экстренные операции по борьбе с COVID-19 уже в 100 развивающихся странах, где проживает 70% населения планеты. Региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии Лилия Бурунчук подчеркнула:

– Поддержка сельского хозяйства является одним из приоритетных направлений в деятельности Всемирного банка в странах Центральной Азии. В настоящее время в регионе, при нашем содействии, реализуются проекты на общую сумму порядка 1,6 млрд долларов. Они направлены на реформирование и модернизацию сельского хозяйства.