Perbelanjaan berhemat, mensejahterakan rakyat

Bajet kali ini dengan diperuntukkan RM260.8 bilion, merupakan peningkatan 3.4 peratus daripada pengubahsuaian Bajet 2016. Daripada jumlah ini, RM214.8 bilion adalah Perbelanjaan Mengurus dan RM46 bilion pula, untuk Perbelanjaan Pembangunan. Ini tidak termasuk simpanan luar jangka sebanyak RM2 bilion. Di bawah Peruntukan Mengurus, RM77.4 bilion adalah untuk Emolumen, serta RM32 bilion untuk Perkhidmatan dan Bekalan, manakala RM103.9 bilion untuk Pemberian dan Kenaan Bayaran Tetap. Pembelian Aset pula, diperuntukkan RM691 juta, dan RM816.6 juta lagi, untuk perbelanjaan lain.

Di bawah Peruntukan Pembangunan, sektor ekonomi menerima agihan tertinggi sebanyak RM25.9 bilion, diikuti oleh sektor sosial RM12.2 bilion. Sektor keselamatan mendapat RM5.3 bilion, dan sektor pentadbiran am lebih RM2.5 bilion. Oleh itu, berdasarkan prestasi semasa, hasil 2017 dijangka berkembang sekitar tiga peratus iaitu kepada RM219.7 bilion.

Selain itu,... sasaran kerajaan untuk defisit fiskal tiga peratus daripada KDNK pada 2017, mudah-mudahan dapat dicapai, berbanding, 3.1 peratus pada tahun ini. Jadinya, saya faham, angka dan nombor-nombor yang disebut barangkali tidak mudah difahami ramai. Sebenarnya, apa yang hendak saya sampaikan adalah, kerajaan sentiasa komited untuk melaksanakan bajet yang terbaik melalui perbelanjaan berhemat, sekalipun, kita berhadapan dengan ketidaktentuan ekonomi dunia.

Maksud perbelanjaan berhemat oleh kerajaan di sini, kalau hendak dipercontohkan dalam sesebuah keluarga, seorang bapa atau ketua keluarga harus bijak dalam menguruskan kewangan untuk keperluan seisi rumah. Ertinya, jika dulu, dapat dibelikan mainan yang agak mahal untuk anakanak, dalam keadaan sekarang,...beli tetap beli juga,...tetapi yang bersesuaian dengan kadar kemampuan, manakala, makan minum, kalau sebelum ini boleh sedikit bermewah dan makan-makan di restoran mahal, kini boleh bersederhana serta berjimat, barangkali di restoran berpatutan, namun tidak kurang enak makanannya.

Berbalik kepada Bajet 2017 ini, kita ingin mengambil ibarat dan teladan daripada kisah di zaman Nabi Allah Yusof Alaihi Salam, bersempena Kitab Suci al-quran Surah 12, ayat 43 hingga 49, tentang perancangan tujuh tahun pertama dan persediaan, selanjutnya tujuh tahun cabaran mengekalkan keutuhan ekonomi negara. Beriktibar daripada peristiwa bersejarah itu, merujuk kepada situasi yang berlaku kepada ekonomi negara kita, pada 2008, yakni tujuh tahun lalu, Malaysia tidak terlepas daripada dilanda kelembapan ekonomi global.

Justeru, selepas dilantik sebagai Menteri Kewangan, di bawah pimpinan mantan Perdana Menteri ketika itu, Tun Abdullah Ahmad Badawi, kami telah melancarkan Pakej Rangsangan Ekonomi Pertama, berjumlah hampir RM7 bilion, bagi merangsang kembali pertumbuhan ekonomi negara. Sebenarnya, pakej pertama itu, merupakan langkah interim sahaja. Kemudiannya, kira-kira sebulan sebelum saya dilantik menjadi Perdana Menteri pada Mac 2009, Pakej Rangsangan Kedua bernilai RM60 bilion telah digerakkan.

Ekonomi global tak menentu

Ternyata, langkah proaktif ini berjaya memangkin ekonomi negara yang lembap pada masa itu. Hasilnya, ekonomi Malaysia kembali berkembang, dengan pertumbuhan KDNK mencecah 7.4 peratus pada 2010. Alhamdulillah, rentetan daripada inisiatif pakej stimulus itu, dan tujuh bajet yang telah dilaksanakan, ekonomi kita stabil dan kekal berada di landasan positif. Sesungguhnya, keadaan ekonomi global atau external economy masa kini adalah tidak menentu dan berada di luar kawalan kita.

Pertumbuhan perlahan ekonomi antarabangsa berpunca daripada kelembapan semua kuasakuasa besar ekonomi dunia secara serentak. Sebab itulah, pertumbuhan KDNK dunia menurun daripada 3.2 peratus pada 2015, ke paras 3.1 peratus yang diunjurkan bagi tahun 2016. Kendatipun begitu, kita amat bersyukur, pertumbuhan ekonomi kita masih kekal stabil dan sustainable bagi separuh pertama tahun ini.

Jelasnya, ekonomi negara terus berkembang pada 4.1 peratus dan kita yakin sasaran pertumbuhan empat hingga 4.5 peratus bagi tahun 2016 dan empat hingga lima peratus pada 2017 akan tercapai, insya-allah. Sesungguhnya jua, we

kerana berani membuat keputusan-keputusan yang tepat, sekalipun ia tidak popular.

Segala-galanya ini dicapai berkat kegigihan dan perancangan kerajaan dengan menumpukan kepada beberapa dasar strategik, sejak 2010.

Pertama:

Mempelbagaikan sumber hasil kerajaan, terutamanya mengurangkan kebergantungan hasil negara daripada sektor minyak dan gas sebanyak 41.3 peratus pada 2009 kepada 14.6 peratus pada tahun 2016. Hasil daripada mempelbagaikan ekonomi secara lebih meluas ini, pertumbuhan ekonomi negara dapat dipertahankan dan masih terpelihara, sungguhpun harga minyak telah merosot hampir 50 peratus.

Langkah berani kerajaan memperkenalkan Cukai Barang dan Perkhidmatan (GST) untuk meluaskan sumber pendapatan kerajaan. Perlu kita sedar, hasil cukai langsung dari individu terdiri daripada 2.1 juta pembayar sahaja, daripada 14.6 juta jumlah warga kerja negara. Tambahan pula, dengan kejatuhan harga minyak, dianggarkan kerajaan kehilangan pendapatan kirakira RM30 bilion setahun, daripada sumber cukai pendapatan, cukai

Kedua:

korporat, royalti, dividen Petronas dan cukai petroleum.

GST tak naik

Sedarilah, dengan ada GST, kerajaan berupaya menampung perbelanjaan di kala sumber lain berkurangan. Sukacita saya melaporkan, melalui GST hampir RM30 bilion telahberjaya dikutip setakat 19 Oktober 2016. Apa yang pastinya, ingin saya tegaskan di sini, janganlah percaya gembargembur kadar GST akan dinaikkan. Itu cuma cakap-cakap kosong dan tidak benar sama sekali.

Langkah ketiganya, Rasionalisasi Subsidi: Sebagai contoh, jika hendak dibandingkan bagi minyak, pada 1995, masa itu subsidi hanyalah RM123 juta. Jumlah ini hanya mewakili 0.24 peratus daripada bajet keseluruhan negara. Kemuncaknya, pada 2012, mencecah jumlah subsidi RM24.8 bilion, atau 9.8 peratus daripada bajet keseluruhan negara. Secara langsungnya, dasar subsidi pukal jelas membebankan kewangan negara dan menggalakkan ketirisan, dan kita telah ganti dengan subsidi bersasar, yang manfaatnya sampai kepada golongan yang benarbenar memerlukan bantuan.

Terbukti, melalui segala inisiatif diambil oleh kerajaan ini, ekonomi kita berkembang secara mampan, dan kini, mengikut ukuran Purchasing Power Parity, Malaysia telah menjadi sebuah negara upper middle income, mengatasi banyak negara bukan sahaja di Asia, namun di seantero dunia. Maknanya, menurut KDNK PPP per