Dasar luar AS di bawah Trump masih kabur

Kemenangan Donald Trump sebagai Presiden Amerika Syarikat (AS) menjelang Januari tahun depan menimbulkan persoalan berkisar kepada Perjanjian Perkongsian Trans-pasifik (TPPA).

Seperti juga TPPA, Trump menolak Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Tengah (CAFTA) dan Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA). Hal ini kerana TPPA dilihat kurang menguntungkan sektor pengeluaran AS dan Trump berkemungkinan besar mempertimbang untuk semak semula perjanjian.

Namun, dengan reputasi Malaysia sebagai sebuah negara mesra perdagangan, Trump berkemungkinan meneruskan hubungan baik selaras dengan perjanjian perkongsian komprehensif yang dimeterai pada 2014.

Apa pun, kemenangan Trump mengundang seribu persoalan mengenai hala tuju politik antarabangsa dalam tempoh lima tahun akan datang. Sememangnya, Trump bersikap ‘typical American’, bercakap lantang tanpa mempertimbangkan sedalamnya sensitiviti pihak lain.

Contohnya, isu Islam dan Muslim, Trump mencadangkan pengharaman kemasukan pendatang berketurunan Islam dari negara berpotensi dipengaruhi pengganas sehingga AS ‘kenal pasti masalah sebenarnya.’

Ucapan beliau ini mengundang kontroversi besar hingga mengakibatkan imej ‘Islamophobia’ terpalit padanya. Imej beliau dalam kalangan warga Mexico juga merudum apabila berjanji membina tembok sempadan dengan Mexico dan menghantar pulang lebih 11 juta warga Mexico yang masuk secara haram di AS.

Analisis semula manifesto

Namun, manifesto dasar luar Trump wajar dianalisis untuk memahami prospek AS di bawah pentadbirannya, meliputi perspektif kempen AS di luar negara, Pertubuhan Perjanjian Atlantik Utara (NATO), Asia Barat, Asia Timur, Eropah, dan juga hubungan dua hala As-malaysia.

Dalam aspek pembabitan atau campur tangan AS, Trump menggariskan dasar bertentangan dengan Clinton. Clinton mengemukakan manifesto untuk mengekalkan reputasi AS sebagai ‘polis dunia’. Hal ini sama sekali berbeza dengan Trump mengambil pendirian kurang bersifat campur tangan dalam hal ehwal negara lain.

Trump sebaliknya memilih dasar bersifat dalaman seperti menurunkan cukai korporat, mengurangkan hutang dan defisit, dan imigresen. Dalam isu NATO, Trump menganggap pertubuhan itu kini kurang relevan dan perlu ubah fokus daripada mengepung Russia. Trump dengan kerangka perniagaan beliau, bahkan akan membawa AS keluar daripada NATO sekiranya negara anggota lain tidak meningkatkan komitmen perbelanjaan dalam NATO.

Mengenai rantau Asia Barat pula, khususnya dalam isu Palestinisrael, Trump menganggap Israel sebagai sekutu terkuat AS di Asia Barat meskipun beliau berpendirian berkecuali dalam rundingan aman Palestin-israel. Maka tidak hairanlah apabila beliau menentang rundingan AS dan Iran dalam isu nuklear.

Dalam kes Iraq pula Trump berpendirian bahawa Bush melakukan kesilapan menyerang Iraq pada 2003 dan mengakibatkan ketidakstabilan di Asia Barat pada hari ini. Malah, dalam kes Syria, Trump tidak menyokong usaha tumbangkan Bashar al-assad secara ketenteraan kerana langkah itu akan mengeruhkan ketidakstabilan Asia Barat. Uniknya, Trump sebaliknya ingin memusnahkan Daesh di Iraq dan Syria dengan kerjasama Russia dan Syria.

Kurangkan beban ketenteraan

Manifesto Trump untuk rantau Asia Timur tidak jauh bezanya dengan pendirian isolationist beliau di rantau Asia Barat. Trump cukup tegas menyelar tindakan manipulatif mata wang China serta perjanjian perdagangan dianggap merugikan AS dan mahukan rundingan semula babitkan aspek perundangan hak cipta harta intelek dan subsidi eksport China.

Dalam aspek ketenteraan, Trump dalam hubungan dengan China lebih cenderung untuk bersikap pencegahan. Hal ini turut mempengaruhi isu pakatan As-jepun-korea Selatan yang selama ini ‘mengepung’ China.

Trump juga cukup kritis dengan Kesatuan Eropah (EU) dan mengkritik kelemahan dasar pertahanan negara Eropah seperti Perancis dan Belgium, di samping menyokong Brexit.

Namun yang paling mencuri tumpuan ialah Peter Navarro, Profesor Ekonomi dan Dasar Awam yang pernah menerbitkan dokumentari pada 2011 berjudul Death by China. Trump turut mengabaikan veteran berpengalaman Republikan, sebaliknya cenderung memilih veteran tentera yang pernah berkhidmat di Pentagon.

Bagaimanapun, Trump masih perlu berdepan Kongres yang majoritinya masih berpendirian agresif menentang China dan Russia.