Kerajaan Pulau Pinang tiada kuasa tubuh PPS

Putrajaya: Mahkamah Persekutuan semalam memutuskan kerajaan Pulau Pinang tidak mempunyai bidang kuasa untuk menubuhkan Pasukan Peronda Sukarela (PPS).

Dalam penghakimannya, Hakim Besar Malaya, Tan Sri Zaharah Ibrahim, berkata PPS tidak boleh diwujudkan mengikut Akta Kerajaan Tempatan kerana tiada peruntukan di bawah akta itu yang memperuntukkan penubuhan persatuan seperti PPS.

Katanya, kerajaan Pulau Pinang telah mengambil pendirian PPS bukan sebuah persatuan tetapi persatuan orang-orang yang ditubuhkan di bawah undang-undang bertulis seperti Perlembagaan Persekutuan dan Akta Kerajaan Tempatan.

“Pada pandangan kami, kebergantungan responden (Kerajaan Pulau Pinang) pada seksyen 9 dan perenggan 101 (v) Akta Kerajaan Tempatan sebagai asas undang-undang bagi penubuhan PPS tidak disokong oleh fakta dan undang-undang,” katanya yang menyampaikan keputusan panel lima hakim Mahkamah Persekutuan berhubung rayuan oleh Kerajaan Persekutuan.

Beliau berkata, tidak ada apa-apa dalam Senarai Negeri Jadual Kesembilan Perlembagaan Persekutuan yang memperuntukkan penubuhan sebuah persatuan sukarela seperti PPS untuk membantu kerajaan negeri dalam pentadbiran negeri atau pelaksanaan fungsinya.

Luar bidang kuasa eksekutif negeri

“PPS bertujuan menjadi inisiatif untuk membabitkan orang ramai dalam aktiviti yang bukan sebahagian daripada apa yang diperlukan untuk memastikan kerajaan negeri berfungsi,” katanya.

Beliau berkata, penubuhan sebuah badan dengan matlamat yang dinyatakan dalam melaksanakan pemantauan masyarakat adalah di luar bidang kuasa eksekutif kerajaan negeri.

Katanya, PPS adalah sebuah persatuan di bawah Akta Pertubuhan 1966, sambil menambah peruntukan akta itu menyatakan bahawa mana-mana persatuan mengandungi tujuh orang atau lebih, walau apapun tujuannya, ia tetap sebuah persatuan.

Katanya, adalah jelas dalam afidavit Pengerusi Jawatan Kebajikan, Masyarakat Penyayang dan Alam Sekitar negeri, Phee Boon Poh bahawa PPS adalah persatuan mengandungi sekurang-kurangnya 15 orang atau ramai.

“Bagi membolehkan orang ramai menyertai dan membantu dalam menjaga ketenteraman awam, Parlimen menggubal undang-undang seperti Akta Rukun Tetangga 2012 dan Akta Pasukan Sukarelawan Malaysia 2012, ” katanya.

Hakim Zaharah berkata, Seksyen 6 Akta Pertubuhan menghendaki setiap persatuan tempatan didaftarkan sebelum ahlinya boleh mengambil bahagian dalam apa-apa aktiviti bagi atau bagi pihak masyarakat.

“PPS tidak pernah didaftarkan adalah fakta. Oleh itu, setiap ahli yang menganjurkan atau mengambil bahagian dalam sebarang aktiviti PPS tanpa kebenaran bertulis Pendaftar Pertubuhan (ROS) adalah melanggar subseksyen 6 (2) Akta Pertubuhan dan melakukan kesalahan,” katanya.