KRI kaji cabaran industri padi tempatan

Laporan syor perkukuh tiga fokus utama rantaian bekalan

Laporan dijalankan oleh Institut Penyelidikan Khazanah (KRI), mengkaji cabaran yang dihadapi industri padi dan beras merentasi keseluruhan rantaian bekalan.

Antara isu yang dibentangkan di dalam penerbitan KRI ini termasuklah konsep jaminan makanan (food security), varieti padi, memupuk kepercayaan antara pengilang dan petani serta memahami pola pemakanan nasi dikalangan rakyat.

Selain itu, laporan KRI ini turut mencadangkan keseluruhan rantaian industri padi negara yang membabitkan tiga fokus utama iaitu pesawah, keselamatan makanan dan keperluan serta kepentingan

pengguna perlu diperkukuhkan.

Kekal kemampanan industri

“Pelaksanaan sistem rangkaian industri padi dan beras yang holistik mampu mengekalkan kemampanan industri, sekali gus menjaga tiga tunjang utama rangkaian secara keseluruhan.

“Industri padi dan beras direka untuk mengimbangi objektif ketiga-tiga rangkaian berkenaan dan secara dasarnya memastikan kebajikan dan pendapatan pesawah terjamin, paras keselamatan makanan negara berada pada tahap paling baik serta kestabilan harga beras di pasaran terjaga,” menurut laporan berkenaan.

Laporan bertajuk Status Industri Padi dan Beras di Malaysia turut menekankan keseluruhan rantaian industri padi domestik mesti terlebih dahulu diperkuat jika ada sebarang langkah untuk meliberalisasikan sektor atau meninggalkan model pengimport tunggal.

Selama lebih dua dekad, Padiberas Nasional Bhd (BERNAS) diberi tanggungjawab mengekalkan keselamatan makanan terutama bagi mendapatkan beras pada harga yang stabil dan berpatutan.

Laporan KRI turut melaporkan pada 2008 berlaku krisis harga makanan dunia.

Ketika itu, harga beras dunia meningkat sehingga 250 peratus, daripada US$300 (RM1,251.30) kepada US$1,000 (RM4,171) per tan sekali gus memaksa pengguna di kebanyakan negara membayar pada harga tinggi.

“Bagaimanapun di Malaysia, rakyat ketika itu hanya perlu membayar RM2.60 untuk setiap kilogram beras, di mana hanya 30 hingga 50 peratus kenaikan harga berbanding sebelum krisis makanan 2008 berlaku.”

Mekanisme Gatekeeper tunggal

Menurut laporan itu lagi, keadaan terkawal dalam menjamin kestabilan harga berikutan mekanisme harga dikawal Kerajaan Malaysia melalui Kementerian Pertanian Dan Industri Asas Tani.

Sebagai syarikat yang melaksanakan Mekanisme Pengawal Selia tunggal atau Gatekeeper tunggal, BERNAS mewarisi polisi dan tanggungjawab daripada Lembaga Padi dan Beras Negara (LPN).

Tugasan termasuk menyelenggara dan mengurus stok penimbang negara, membeli padi daripada petani dengan harga minimum dan terjamin, serta menyediakan sokongan dan jaminan kepada pengilang Bumiputera selain mengawal mutu beras.

Di bawah mekanisme ini, BERNAS meneruskan usaha memastikan kebajikan pesawah terjaga pengurusan pembayaran subsidi kepada petani di bawah Skim Subsidi Harga Padi.

Memecahkan model pengimport tunggal nampak mudah, namun melaksanakannya memerlukan pendekatan terperinci.

Kedudukan dan fungsi BERNAS sebagai penjaga industri padi serta beras tempatan perlu diambil kira, kerana soal jaminan keselamatan bekalan makanan negara turut dipertaruhkan.

Pemerhati industri juga mengingatkan tidak mustahil tragedi kenaikan harga beras seperti 2008 akan berulang sekiranya model pengimport tunggal dimansuhkan.

Selain itu, masalah pengimport enggan membawa masuk beras kerana bimbang akan menanggung kerugian juga mungkin akan berlaku.