Konsep HANRUH terap patriotisme pelbagai kaum

Baru-baru ini seorang yang berpengaruh dalam dunia perniagaan mengeluarkan kenyataan yang dikategorikan menghina pasukan keselamatan negara. Individu itu menyebut, “anggota tentera hanya makan dan tidur sahaja, malah ramai yang tidak pernah menembak”.

Ternyata masih ada individu atau kelompok yang kabur mengenai peranan Angkatan Tentera Malaysia (ATM) dalam memastikan keselamatan dan pertahanan negara. Ia juga menggambarkan ramai masih kabur tentang ilmu pertahanan.

Sesungguhnya ilmu pengurusan pertahanan perlu dikaji, dipelajari serta disebar luas agar tidak dianggap asing. Sains pertahanan sebagai satu disiplin ilmu, perlu terus berkembang dengan disokong pelbagai kajian.

Usaha kerajaan menubuhkan Universiti Pertahanan Nasional Malaysia (UPNM) pada 2006, tentunya berhasrat memenuhi keperluan itu.

Perlu kita sedari bahawa ilmu pengurusan pertahanan bersifat universal kerana bukan semata-mata keperluan kepada institusi ketenteraan, tetapi juga untuk orang awam. Ancaman keselamatan membabitkan seluruh dimensi kehidupan masyarakat pelbagai bangsa dan kaum, serta kehidupan bernegara.

Perkara ini disentuh dalam Dasar Pertahanan Negara yang diwujudkan sejak 2008, yang antara lain menyebut hasrat negara mempertahankan kepentingan strategiknya dan memelihara keselamatan negara.

Dasar pertahanan menggariskan tiga asas utama, iaitu kepentingan strategik negara, prinsip pertahanan dan konsep pertahanan. Ia menekankan keperluan mengekalkan persekitaran kawasan kepentingan strategik negara yang stabil dan aman.

Selain sebagai sebuah negara bebas dan berdaulat, Malaysia menyedari langkah paling wajar untuk memelihara kepentingan dan keselamatan negara adalah melalui usaha ke arah keupayaan berdikari yang menjadi teras dasar pertahanan negara.

Prinsip ini memberi penekanan kepada keupayaan berdikari angkatan tentera dalam struktur keupayaan berdikari nasional. Ia membabitkan tidak hanya pasukan tempur, tetapi juga rangkaian sokongan logistik cetusan kerjasama industri-ketenteraan yang sejajar keutamaan program pembangunan negara.

Dalam hubungan ini, keupayaan berdikari tidaklah terhad kepada usaha ATM semata-mata, tetapi sewajarnya membabitkan semua agensi kerajaan berkaitan dan rakyat jelata.

Namun, keupayaan berdikari negara umumnya berasaskan dua landasan. Pertama, memiliki keupayaan bertindak bersendirian tanpa bantuan luar dalam perkara berkenaan keselamatan dalam negeri, manakala yang kedua, memiliki keupayaan bertindak bersendirian dalam mempertahankan kedaulatan wilayah dan kepentingan keselamatan dalam lingkungan kawasan terdekat daripada ancaman luar tahap rendah dan pertengahan.

Untuk mencapai hasrat itu, kerajaan memperkenalkan konsep pertahanan menyeluruh atau HANRUH pada 1984. Falsafahnya menganjurkan bahawa beban tugas mempertahankan negara tidak semata-mata pada bahu angkatan tentera, tetapi semua pihak berkepentingan dan rakyat seluruhnya yang menggunakan asas konsep berdikari.

Konsep HANRUH memerlukan kesepaduan sosial tanpa mengira perbezaan kaum, agama, budaya dan negeri, selain penggunaan aset dan kemudahan awam seperti landasan kapal terbang, lebuh raya, jambatan dan lain-lain jika berlakunya peperangan. Ia juga menuntut usaha berterusan untuk menerapkan elemen patriotisme dalam kalangan rakyat.

Kemungkinan kekurangan maklumat atau penjelasan konsep HANRUH, atau suasana aman negara menyebabkan ramai dalam kalangan rakyat bersikap tidak ambil kisah tentang peranan masing-masing, lantas menyerahkan sepenuhnya kepada pihak berwajib.

Oleh itu, Kertas Putih Pertahanan Negara yang bakal diumumkan kerajaan tentunya mengambil kira untuk membangunkan atau menggerakkan peranan rakyat seluruhnya untuk memahami HANRUH menghadapi ancaman daripada aspek ketenteraan ataupun bukan ketenteraan.

Dalam menyediakan kekuatan pertahanan daripada ancaman ketenteraan dan bukan ketenteraan, pemahaman semua dalam menyediakan organisasi tentera yang kuat bukan sahaja dari segi anggota, tetapi meliputi aset, sistem dan juga pelbagai aspek lain. Ini membabitkan kewangan dan banyak pihak.

Perkara ini dipraktikkan sebelum ini khususnya pembangunan luar bandar seperti yang dilaksanakan pada zaman Tun Abdul Razak, selepas berakhirnya Zaman Darurat (1948-1960) dengan pelaksanaan banyak usaha pembangunan luar bandar dalam era itu.

Ini dapat dilaksanakan dengan kerjasama semua pihak. Pihak tentera memberi perlindungan keselamatan dan kedaulatan menerusi operasi ketenteraan serta alat atau aset yang dapat memberikan impak keselamatan dan juga menggerunkan musuh, sementara pembangunan infrastruktur atau ekonomi, politik, sosial, budaya atau agama menjadi tanggungjawab pihak berkaitan yang bukan bersifat ketenteraan dan diperkuat dengan peranan agensi ketenteraan.

Secara umumnya ilmu pengurusan pertahanan jika dapat disebar luas dan difahami semua pihak, boleh diguna pakai untuk menyelesaikan pelbagai masalah negara melalui pelbagai pemegang taruh berpaksikan bidang masing-masing.

Dalam konteks peranan UPNM yang fokus kepada bidang keselamatan dan pertahanan, kini sedang bergerak maju menerusi pengajaran, pembelajaran, penyelidikan, penerbitan dan penasihatan ke arah menyebar luas ilmu pengurusan pertahanan.

Ia demi menjamin kelangsungan keselamatan negara bangsa selaras perkembangan pelbagai ancaman terhadap negara selaras moto UPNM iaitu ‘Kewajipan, Maruah, Integriti’.