Lebih 50 isu berkaitan beban guru perlu perhatian
Kementerian Pendidikan
Isu bebanan guru, peruntukan dan kemudahan sering membelenggu lebih 400,000 guru di negara ini yang memikul tugas semakin mencabar. Wartawan BH Ahad, JUNITA MAT RASID, menemu bual Presiden Kesatuan Perkhidmatan Perguruan Kebangsaan Malaysia (NUTP), Aminuddin Awang, yang berkongsi harapan penyelesaian pelbagai isu berkaitan profesion perguruan.
S: Agihan tugas dilihat membebankan sehingga memberi tekanan kepada guru. Bagaimana NUTP melihat langkah kerajaan mengurangkan bebanan tugas yang dilihat mengganggu tugas hakiki guru. J: NUTP menyerahkan memorandum berkaitan lebih 50 isu dengan kebanyakan membabitkan beban tugas guru. Orang kata, setiap pekerjaan pasti ada bebanan tugas. Apa yang kita maksudkan bukan tugas hakiki guru, sebaliknya tugas yang tidak relevan dan tidak sepatutnya dilakukan tetapi direka atas ‘kreativiti’ pihak pentadbir dan Jabatan Pendidikan Negeri (JPN) atau Pejabat Pendidikan Daerah (PPD) sehingga timbul kerja yang tidak sepatutnya dilakukan guru.
Kadang-kadang, kerja yang sepatutnya dijalankan jabatan lain, perlu dilakukan seperti sebelum ini guru terpaksa membuat pemeriksaan kesihatan di kantin, periksa suhu peti sejuk dan stor, sedangkan ia sepatutnya dijalankan Jabatan Kesihatan.
Menjalankan tugas sebagai guru, menjadikan mereka bukan sahaja perlu berdepan dengan murid, bahkan ibu bapa dan penjaga, selain pegawai di JPN dan PPD.
Dalam konteks kami di NUTP, takrif beban tugas guru ialah mana-mana kerja yang tidak relevan dengan tugas guru.
Dalam membicarakan isu beban tugas guru ini, NUTP berterima kasih kepada Kementerian Pendidikan kerana ketika pentadbiran Dr Maszlee Malik, beliau menjadikan pengurangan beban tugas guru antara agenda utama.
Kad laporan yang dibentangkan Kementerian Pendidikan pada 13 Disember 2019, menyatakan secara rasmi sebanyak 50 peratus beban tugas guru diselesaikan.
S: Apa perbandingan tugas guru di negara ini dengan negara lain?
J: Guru kita mempunyai konflik menghasilkan pelajar cemerlang akademik, sahsiah diri, kegiatan luar dan kurikulum tetapi pada masa sama, kena buat pelbagai kerja lain termasuk pentadbiran yang tidak sepatutnya. Masa guru di sekolah terbatas dan apabila tidak dapat tumpu masa bersemuka dengan murid, ia akan menjejaskan tugas hakiki guru.
Guru kita bukan manja sehingga tidak boleh buat banyak kerja.
Guru di negara lain tidak terbabit dalam kerja perkeranian, selain pelbagai kemudahan dengan kelas yang mempunyai purata 20 murid.
Guru kita tidak pernah merungut kerja mendidik satu bebanan, ia sudah menjadi tugas hakiki seorang guru. Bayangkan untuk memasukkan data berkaitan maklumat mengambil masa lama dan dengan capaian internet terhad terutama di luar bandar, ia mengganggu emosi guru. Penggunaan media sosial dan aplikasi Whatsapp yang disertai guru bersama ibu bapa dan penjaga menambah ‘gangguan’, seumpama guru bekerja 24 jam kerana terpaksa menyelesaikan isu remeh.
S: Sejauh mana NUTP melihat tahap beban tugas guru dalam aspek pentadbiran dan pengurusan sekolah, pengajaran dan pengurusan kelas serta tugas sampingan lain.
J: Tugas guru yang paling penting adalah melahirkan modal insan berkualiti tinggi. NUTP melihat beban guru dalam beberapa aspek termasuk pentadbiran dan pengurusan sekolah seperti gangguan selepas waktu sekolah melalui aplikasi Whatsapp dan media sosial lain, pelbagai program pada Sabtu sedangkan kementerian tidak membenarkan pelaksanaan program sekolah pada Sabtu minggu pertama dan ketiga. Mesyuarat sekolah yang tidak dirancang juga menyebabkan banyak mesyuarat terpaksa dihadiri dan berlarutan lama sehingga jam 6 petang.
Aspek pengajaran dan pengurusan kelas juga membebankan apabila tiada guru ganti mencukupi, kekurangan peruntukan kewangan menyebabkan kekurangan peralatan pengajaran, selain banyak kemudahan seperti peralatan teknologi rosak dan tidak dibaiki.
S: Apakah tahap rungutan ketidakpuasan hati yang sering disuarakan oleh guru berkaitan pelaksanaan beban tugas guru di sekolah.
J: Sebenarnya ramai guru tertekan dengan tugas perkeranian yang terlalu banyak. Akibat terlalu mengejar waktu untuk menyiapkan dokumen yang perlu, tugas utama guru iaitu pengajaran dan pembelajaran (P&P) akhirnya terabai.
Guru juga dilihat kurang mendapat rehat yang cukup. Kebanyakan sekolah melaksanakan pelbagai program setiap Sabtu. Masa guru juga lebih banyak dihabiskan untuk menyelesaikan tugas sekolah sehingga masa berkualiti bersama keluarga dikorbankan.
Selain itu, ada guru tidak dapat mengajar mengikut opsyen dan kekurangan peruntukan kewangan kerajaan, isu guru duka lara yang terpaksa tinggal jauh daripada keluarga juga dilihat membebankan pendidik.
Guru kita tidak pernah merungut kerja mendidik satu bebanan, ia sudah jadi tugas hakiki seorang guru. Bayangkan untuk masukkan data berkaitan maklumat ambil masa lama dan dengan capaian internet terhad terutama di luar bandar, ia ganggu emosi guru.
Aminuddin Awang, Presiden NUTP
S: Apakah tindakan pihak sekolah bagi mengurangkan rungutan ketidakpuasan guru.
J: Penambahan beban tugas guru boleh mewujudkan implikasi kepada kualiti pengajaran. Pentadbir sepatutnya memahami permasalahan yang dihadapi guru kerana mereka juga sebahagian daripada pendidik.
Pentadbir perlu memberi perhatian seikhlasnya atas segala luahan guru dan bukannya memilih dalam kalangan mereka yang disukai sahaja atau dalam erti kata lain ‘berat sebelah’.
Buang ego dalam kalangan pentadbir dan guru. Pentadbir sepatutnya beri lebih ruang kepada guru dalam mendidik murid dengan melebihkan waktu berinteraksi dalam menggilap potensi murid. Pentadbir perlu mengurangkan atau mansuhkan kerja pengisian data yang tidak perlu.
S: Guru boleh dikatakan menghabiskan masa ‘seumur hidup di sekolah’. Apa usaha yang boleh kerajaan laksanakan bagi memastikan guru sentiasa gembira dan menjadikan profesion mereka sentiasa terbaik.
J: Guru menghabiskan banyak masa di sekolah. Tugas mereka kini bukan sahaja mendidik dalam kelas, malah dibebani dengan longgokan kerja sehingga terpaksa bawa balik ke rumah.
Disebabkan penambahan kerja bukan hakiki, keadaan ini mendatangkan perasaan tidak gembira, tidak harmoni malah guru tidak berpuas hati ketika berada di sekolah.
Pada 1980-an dan 1990-an, tiada bebanan tugas lain guru, tiada kerja perkeranian yang membolehkan guru fokus kepada tugas profesional mereka.
S: Kementerian Pendidikan dilaporkan berdepan kemelut kekurangan melebihi 6,000 warga pendidik bagi memenuhi permintaan guru di sekolah di seluruh negara dipercayai berpunca daripada faktor ketidakpadanan kekosongan sedia ada di sekolah dan keluaran dari Institut Pendidikan Guru Malaysia (IPGM) setiap tahun. Apa langkah NUTP bagi mendesak keperluan guru. J: Perpindahan guru termasuk pertukaran duka lara dan perkhidmatan lama adalah faktor kekurangan guru di sekolah. Kekosongan guru pada 2020 akan diisi dengan guru lulusan IPGM dan universiti awam (UA).
NUTP dimaklumkan bahawa isu ini akan selesai dengan wujudnya guru interim atau sementara dan guru ganti di sekolah. Keperluan guru ganti di sesebuah sekolah adalah berdasarkan jumlah guru bercuti bersalin, cuti separuh gaji, cuti tanpa gaji dan cuti sakit barah.
S: Mengenai perubahan sekolah tanpa aliran susulan pemansuhan aliran sains dan sastera Tingkatan Empat. Apa pandangan NUTP.
J: Menerusi pemansuhan aliran ini, sebagai ganti mata pelajaran baharu diperkenalkan berdasarkan minat pelajar serta kebolehan mereka. NUTP menyokong pelaksanaan Kurikulum Standard Sekolah Menengah (KSSM) ini yang disifatkan langkah relevan dalam melahirkan pelajar berfikiran kritis dan kreatif.
Masalah kini adalah kekurangan guru. Masalah bebanan tugas guru pasti akan selesai jika keperluan guru mencukupi.
S: Harapan NUTP kepada sesiapa yang dilantik sebagai Menteri Pendidikan baharu? J: Kita mengharapkan penyelesaian isu beban tugas guru menjadi keutamaan menteri baharu kerana kita sudah ada landasan betul untuk menyelesaikan masalah ini. Mungkin menteri baharu ada idea lain yang boleh ditambah tetapi kita tidak mahu agenda penyelesaian beban tugas guru ini dipinggirkan. Kita harap menteri baharu ada idea baharu ke arah mempercepatkan penyelesaian isu ini.
Kita harap kementerian menyelesaikan isu capaian internet di sekolah bagi memastikan kerja guru tidak terjejas dalam usaha menghadapi Revolusi Industri 4.0 (IR 4.0). Kita juga harap Program Pendidikan Teknikal dan Latihan Vokasional (TVET) terus menjadi agenda negara kerana kepentingannya dalam menghadapi IR 4.0. Berdasarkan pengalaman lalu, setiap kali menteri baharu, akan ada perubahan dasar. Kita harap kali ini tiada perubahan dasar berlaku yang boleh membebankan.
NUTP juga berharap isu guru duka lara yang terpisah dengan pasangan dan keluarga dapat diselesaikan dengan baik susulan pengenalan kaedah tukar suka sama suka yang mula dijalankan.
NUTP berharap Kementerian Pendidikan dipisahkan dengan Kementerian Pengajian Tinggi berikutan skop yang luas supaya menteri dapat memberi tumpuan penuh kepada isu guru dan murid. Terdapat keperluan untuk dua menteri menjadi pendidikan berikutan beban tugas. Ketika ini, ada 430,000 guru dengan lima juta murid di 10,200 sekolah di seluruh negara. Bahagian pengajian tinggi juga mengendalikan pelajar dan pensyarah yang ramai.