Parlimen bersidang mulai 26 Julai
Kuala Lumpur: Kerajaan semalam bersetuju untuk menasihati Yang di-pertuan Agong supaya Mesyuarat Khas Penggal Ketiga Parlimen Ke-14 diadakan selama 5 hari mulai 26 hingga 29 Julai dan 2 Ogos 2021 bagi Dewan Rakyat.
Pejabat Perdana Menteri dalam kenyataannya, berkata Dewan Negara pula akan bersidang selama tiga hari bermula 3 hingga 5 Ogos ini.
Menurut kenyataan itu, persidangan Dewan Rakyat bertujuan memberi penerangan kepada semua Ahli Parlimen berkenaan Pelan Pemulihan Negara (PPN) dan meminda semua perundangan serta peraturan bagi membolehkan persidangan Parlimen diadakan secara hibrid.
“Berdasarkan Fasal (3) Perkara 150 Perlembagaan Persekutuan, semua proklamasi darurat dan ordinan dibuat Yang di-pertuan Agong akan dibentangkan di hadapan kedua-dua Majlis Parlimen.
“Mesyuarat ini akan diadakan mengikut prosedur operasi standard (SOP) yang akan ditentukan oleh Majlis Keselamatan Negara (MKN) dan Kementerian Kesihatan (KKM).
“Nota Jemaah Menteri telah diedar secara berutus kepada Jemaah Menteri untuk mengambil maklum mengenai perkara ini,” katanya.
Keputusan itu sekali gus mengakhiri teka-teki bila masa sesuai untuk mengadakan Persidangan Dewan Rakyat dan Dewan Negara selepas isu berkenaan menjadi polemik, khususnya dalam kalangan parti-parti politik.
Jumaat lalu, Perdana Menteri, Tan Sri Muhyiddin Yassin, memutuskan akan memanggil sidang Dewan Rakyat secepat mungkin iaitu sebelum 1 Ogos ini.
Menteri Di Jabatan Perdana Menteri (Parlimen & Undang-undang), Datuk Seri Takiyuddin Hassan, dilaporkan berkata, perkara itu diputuskan kerana Kerajaan Persekutuan sentiasa menjunjung titah pandangan Yang di-pertuan Agong dalam semua hal berkaitan pemerintahan negara termasuk berhubung persidangan Parlimen.
Pada Selasa minggu lalu, Al-sultan Abdullah sekali lagi menzahirkan pandangan persidangan Dewan Rakyat diadakan secepat mungkin bagi membolehkan Proklamasi Darurat dan Ordinan-ordinan Darurat dibentang seperti termaktub dalam Perkara 150(3) Perlembagaan Persekutuan.
Seri Paduka menzahirkan pandangan itu susulan sesi menghadap oleh Yang Dipertua Dewan Rakyat, Datuk Azhar Azizan Harun dan Yang Dipertua Dewan Negara, Tan Sri Dr Rais Yatim di Istana Negara serta lanjutan daripada sesi Perbincangan Khas Raja-raja Melayu yang berlangsung pada 16 Jun lalu.
Parlimen tidak bersidang selepas Yang di-pertuan Agong pada 11 Januari lalu memberi perkenan supaya Proklamasi Darurat dilaksanakan di seluruh negara hingga 1 Ogos sebagai langkah proaktif untuk membendung wabak COVID-19.
Bagaimanapun, pada 24 Februari lalu, Yang di-pertuan Agong bertitah Parlimen boleh bersidang ketika tempoh darurat berkuat kuasa pada suatu tarikh difikirkan sesuai oleh baginda atas nasihat Perdana Menteri.
Muhyiddin ketika menyampaikan perutusan Pelan Pemulihan Negara (PPN) pada 15 Jun lalu pula menyatakan sidang Parlimen boleh diadakan pada Fasa Ketiga PPN sekitar September atau Oktober dengan mengikut prosedur operasi standard (SOP) ditetapkan.
Bagaimanapun, Yang di-pertuan Agong selepas mempengerusikan Perbincangan Khas Raja-raja Melayu menzahirkan pandangan supaya persidangan Parlimen diadakan secepat mungkin bagi membolehkan Pelan Pemulihan Negara dan pelaksanaan Ordinan Darurat 2021 dapat dibahaskan Ahli Dewan Rakyat.
Sementara itu, Felo Penyelidik (Undang-undang dan Perlembagaan), Pusat Polisi Perdana, Universiti Teknologi Malaysia (UTM), Prof Madya Dr Muhammad Fathi Yusof, berkata proses meminda semua perundangan dan peraturan bagi membolehkan persidangan Parlimen diadakan secara hibrid penting bagi memastikan kaedah itu tidak dipertikaikan kesahihannya dari aspek perundangan.
Beliau berkata, secara umumnya peraturan mesyuarat sedia ada hanya berkaitan persidangan secara fizikal.
Justeru katanya, definisi kepada perkataan seperti mesyuarat, persidangan, undi dan kehadiran perlu diubah supaya tidak timbul kekeliruan apabila Parlimen bersidang secara hibrid.
“Aspek teknikal ini sangat penting untuk diambil kira, contohnya soal kehadiran, mungkin yang dimaksudkan hadir dalam persidangan hibrid ialah menyertai sesi (secara maya).
“Tujuannya supaya kaedah secara hibrid tidak dipertikai kesahihannya kerana persidangan Parlimen ada implikasi besar antaranya dari aspek perundangan negara dan kelulusan belanjawan,” katanya kepada BH.
Mengulas lanjut, Muhammad Fathi, berkata apabila pindaan itu diluluskan, sidang hibrid akan wujud secara tetap dalam peraturan mesyuarat dan boleh digunakan pada masa akan datang sekiranya ada keperluan.
Ditanya adakah Proklamasi Darurat dan Ordinan-ordinan Darurat mesti dibentangkan di Parlimen sebelum darurat tamat, beliau menjelaskan ia tidak disebut dalam Perlembagaan.
Katanya, Perlembagaan hanya menyebut dibentangkan sebaik Parlimen bersidang selain tiada ketetapan yang Parlimen mesti bersidang dalam tempoh darurat.