馬林學者

Sin Chew Daily - Negeri Sembilan Edition - - 言 路 -

在陳偉豪

準備收工過農曆新年之際,收到大學人事部發給全校教職員的一則關於最新的大學講師升職條件通告。這些條件是經過無數次大學學術職員工會和大學最高領導層談判的結果。這是大馬各個公立大學在獲得自主管理資格後的其中一項改革,也就是大學最高領導層可以按照大學當下的和未來發展的需要來制定教職員晉陞和辭退機制。政府逐年削減大學的撥款,並在每半年評估各個大學的績效表現,以增減實際撥款的數額。

根據馬大前副校長高斯賈斯蒙在日前披露,現在所有的公立大學都是以儲備金、公益金或變賣資產來維持運作。如果按照政府持續削減公立大學撥款的速率來估算,所有的公立大學將在三到五年內破產。因此,各個公立大學的領導層和董事局都在積極地謀劃開源節流的對策。一些公立大學從去年末開始就停止聘雇合約講師和教授,而首當其衝的是外國籍的學術人員和退休後繼聘的教授。與此同時,收緊晉陞條件也是節流的對策之一,因為學術人員的晉陞就意味着加薪。少了晉陞的講師,就少了因加薪所增加的支出。

其實,目前許多公立大學講師的晉陞並不是像在中小學任職的教師那樣,以年資的積累而自動升職的。以我任職的大學為例,講師職位和工資的升降,是得符合明文規定的條件的。而最新的晉陞條件增加了升職申請所需累積的優秀表現年資。換句話說,不管表現有多優秀,一名擁有博士資格並想升職的講師得累積3年的優秀表現才可以申請升職當副教授;而副教授則得累積5年連續不斷的優秀表現才可以申請當教授。在累積表現的期間如果遇上學術休假(cuti sabatikal),即每工作5年可以申請的最長9個月的有薪假期,以到其他大學或學術機構提升教學水平或促進科研創新能力,休假前所積累的年資歸零。這項措施在很大程度上減少了因講師外出休假而需聘請臨教的財務壓力。

另外一項節流的策略是升職不加薪。如果一名講師已經在原有的職位上工作超過10年,並已經達到該職位的頂薪,那麼校方就可以在加薪幾十塊錢的情況下,把該名講師擢升為副教授。然而,在加薪之後,該講師每個月被扣除的固定個人所得稅(Potongan Cukai Bulanan)會相應地增加,進而導致變相的升職不加薪。在扣除所得稅後,該名新晉的副教授在一年裡所獲得的工資其實只有大約11個月。

如今的公立大學已越來越傾向私營化的方向了。在新的晉陞條件裡,除了大學內部的和高教部的研發基金,每個社會科學系的講師得累積獲得最少5萬令吉的校外或國際研發基金;而副教授的標準的15萬。理科講師和副教授的目標分別是10萬和30萬。所有學術人員也受促提供收費的顧問服務,講師的目標是4個顧問項目,而副教授則是8個。

如今在發了財才有未來的公立大學工作,各族同事都得在農曆新年期間互相道賀“恭喜發財”,才有望升職加薪了。

中國遊客蜂擁來了,大馬政府和旅遊業是否有做好充分的準備,讓中國遊客在 大馬度過愉快的假期?

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