我們改革公務體系的決心呢

因为对大马s乱的政治现状感到tu，所以我在近期将焦点v微移向了印尼政治。这里在11月的最后两个星期，发生了两件w关公务员前途的大事。其一，印尼行政与发挥国家官员 能部长库摩洛在11月20 突然向政府机构发出行政通令，要求所有相关机构x定、重组各自的中、低级公务员架构，以简化公务体系的职能和 率；通令发出之后，国营企业部长艾立克很快便给予配合，宣布裁撤部门内属于高级公务员，但职能重y的6位次长和1位h书。

国企部将这7人调至其他拥有空缺的国企，而他们的原有职务将转移至两位副部长身上，以达致节省开支、减少z员和降低繁文{节的目标。至于第二件事，则发生在上周四动28 ），总统p科威宣布着手简化公务体系，除了准备裁撤公务员体系中最高级别官员的等级动即官员等级中的第一、二等级公务员），还打算采用人工智能动AI）取代这些以后可能被裁撤或调职的高级公务员，0此减少印尼官场各种|习，并以公 取而代之。

这两件事，换在我国目前的政治语境来说，就是要透过雷厉风行的公务体系改革，来压制官}体制内的“(势力”。当然，改革~、官}|习盛行的公务员体系，是印尼历代总统都想处理的事情，2001年第五任总统€洲瓦蒂宣就职后，就有意推 官}改革，期望0此改善印尼1998年金r风暴后经济和投资低的状ð，但其在任内也只实现了人民直选总统的选制改革，对全|改革公务体系依然一筹莫展。

之后的苏西洛，到现在的p科威，也都一度将改革官}体制视为自己施政的方向之一，但一直以来因为总统个性动苏西洛比较优柔‚断，在裁撤官员方面下不了决心）和内部权i动p科威的政权面对着9端主义的ƒ„）而举步…难。p科威在4月举行的总统选举中以大热†ð顺利连任后，有感于印尼出口额的持续‡Ä、商品价格的ˆ弱、对外资吸引力下降，以及国家所‰入的Š性增长动lazy ²rowth）发展‹ `，在10月宣就职时宣布将启 官制改革，一来履行竞选承诺，二来营造更亲商的官制。

在一系 的改革中，我们就看到了内阁Œ身、专业人士和政入阁等出乎意料的决策，并很快地启 对公务体系的改革，并且ŽŽ到。印尼目前的公务员与人口比例并不算高，即1比110人动和英国的1对118比例苏不多），但因为官场|习和职能重y，所以官}主义9其严重。p科威政府相信，要整顿印尼的经济，就必须由整顿公务体系开始，因此，印尼的公务员等级将从原有的5层减至 层，职能重y的悉数合并、虚职也必须裁撤。

当然，我国也并非没有这方面的意识，打从阿都拉时代开始，政府就有意实施公务体系改革，以0此提升政府的 率，但因为政治原因，这事过了15年，眼看印尼已经开始“ 手”，但我国却仍停留在“有意”的阶段，除了偶尔发_指公务体系内有(势力企M干扰政府决策，我们就没其他对策。其实，要说~，大马的公务体系比印尼严重，因为我们的公务员与人口比例是1比19人，覆 率是印尼的5 „，令我国每年必须支付¶额的公务员u金和Š休金。

根据2020年财政预算案，政府在公务员u资和Š休金的开销，C预算案的三分之一，而这数额竟然还比政府所拨出的发展开销高出一„，资本 率偏低。另外，我国公务员等级也过细，虽然当中只三层，但一等公务员等级有两组动TURUS和JUSA），每组再各分三级；二等有至少5级动Grež 54到41，前§政府在大选前为教育公务员洲多一级，即Grež 56）；至于第三等，则有9级动即Grež 1到 6）。

其实，公务员体系的等级过细，容易出现z员，各部各级的官员层层相y，造成下情上达的 度缓慢，容易‘生官}主义，再洲上各部门职称、级数和数量并不统一，各部对官员公 标准又不划一，造成官员办事倾向闭门造车，一切以上司喜恶为依归，无视为民服务的职责。所以，论人数比例，我们的体系比印尼更~；论官}等级，我们的体系也比印尼更复’。

如果人数多，代表 率好，这1对19的比率是很优越的，但问题是，我国公务员的行政 率低落，早已是全民共识；如果政府只是要向世人展示，当公务员前 ““”，这种三层两组15级的体系也是很优越的，但问题是，公务体系是设来有 处理行政事务的体系，并不是单T的“工作机会”而已。印尼意识到问题所在，所以已下定决心着手改革其公务体系，而作为其邻国的大马，要等到几时，才能有这种意识与决心？ /王錦松