中國冠病疫苗“走出去”每一步都要走實

中国一带一 网：中国在全球疫苗供应市场里处在什¥位È¢

Í道炯：中国在全球疫苗市场上是一个新参与者。 013年中国 次有一种疫苗获得世界卫生组织的预认证； 015年中国企业生产的疫苗产品才进入全球市场。由于入场时间短、已获预认证的疫苗只有4种，中国疫苗在全球疫苗市场里所占份额不到1%。

历史上，有疫苗研发能力的发达国家在实施全民性疫苗免疫计划方面á在前列。研发能力较½的国家 通过接受援助或双边采购的途ê获得疫苗。全球的疫苗供应逐步形成了一种惯性，即全球大多数国家认可发达国家的疫苗产品。

直到1974年，世界卫生组织才推出“扩大免疫计划” EPI），推荐并协助发展中国家加入其中。中国于1978年开始实施计划免疫并于1981年参加EPI的活动。 000年“发展中国家疫苗生产Â联盟”成立，中国有多家研发和生产企业参与其中。在发展中国家里，有能力向海外市场大量提供疫苗的国家 先是印度，因为印度的疫苗生产历史长，而且国际化程度高。此外，巴西、ô非、þ罗斯都具备独立研发疫苗的能力，×ô亚邻国中的印尼、越ô、泰国等国家的疫苗研发和生产能力 后都有了长足的进步。

遵循“量和时间兼顾”0则

中国一带一 网：面临冠病疫情这场特殊的全球考验，中国冠病疫苗在国际市场供应过程中应当§循什¥原 呢¢

Í道炯：虽然中国疫苗进入全球市场历史比较短，在全球疫苗市场所占份额不大，但这不能说明中国的冠病疫苗就被挡在全球供应市场门外了。

在满足国内冠病疫苗需求的情下，我们在力所能及的范围内提供对外援助。中国企业生产的冠病疫苗在“á出去”过程中应当§循“量和时间õ顾”的原 。一是加强在全球范围内供应疫苗，以求保证对新冠疫苗有需求的国家都能有疫苗可用；另一个是虽然供应的时间有先后，但要尽量缩短供应时间差， 就是在稳控质量的前提下要加快生产，尽快使用。

中国一带一 网：发展中国家选择»种冠病疫苗时会有Ú些考Ù¢

Í道炯：没有或无力自研的发展中国家，在选择»种冠病疫苗时，一U从三方面入手。 要考Ù的是他们是¤具备独立检测冠病疫苗安全性和有效性的能力。如果»个国家不能从事独立检测，可以选择把部分检测工作外包给有相关能力的国家，并接受结果报告。一U而言，基于平时疫苗供需“惯性”趋势，选择历史上信任的国家生产的冠病疫苗，可能性比较高。

第二，越来越多发展中国家选择日本的做法，如果要大量进口一种新冠疫苗，或者给国民接种一种外国企业生产的冠病疫苗，需要像日本A样在他们国内联合研制，更具体来说，就是做二期和三期临床试验。

第三，如果一些发展中国家没有参与研发冠病疫苗的能力， 没有资金或者渠ß去ë求疫苗产品质量检测外包合作，他们就参’世界卫生组织所颁发的预认证进行疫苗采购。

持国际主义精神助人助己

中国一带一 网：您怎¥理解“疫苗民族主义”¢

Í道炯：这其实是一个媒体用语，与“国际主义”相对。可以归ò的行为很多，最为突出的是囤积疫苗，»些国家不考Ù其他国家的产量、进口需求或支b能力。其实，面临当下的冠病疫情，国际主义精u是一种必须而不是选项，这是因为没有比传染性这¥高、持续时间这¥长的冠病病毒更能证“病情无国界”的ß理了；帮助别的国家尽早、尽可能彻底控制疫情，恢复生产生活，本质就是帮助了自己。冠病疫苗应该被当成Š进全球健康事业的公共品，通过自身b出并§动全球尽可能多的投入，做到全世界有接种需求的人不分富都能有疫苗可用，用得起。

中国一带一 网：外媒指责中国“疫苗外交”，您怎¥看¢我们可以做Ú些应对¢

Í道炯：从历史来看，这不是一个新的现象。比如冷战时期，苏联生产的好几种有效的疫苗，在中×欧使用时就被说成是“疫苗外交”。今天一些外国媒体把中国的疫苗对外供应贴上政治外交的标签， 是国际地缘政治竞争的一部分。

我们应当如何应对呢¢ 先，中国与世界卫生组织在疫苗预认证过程中进行全面合作。中国的疫苗企业、医药监管部门必须与世界卫生组织的免疫接种战略咨·专家组 SAGE）等职能部门通力合作，获得认证资格，只出口世界卫生组织认可的疫苗。

其次，是让事实说话，把外媒的点ž放在一边，更多地把疫苗在国外使用的每一个步骤做实。具体来说就是在疫苗产品的选购、运输、接种以及接种之后的跟踪等环节，需要中国疫苗企业认真履行每一个环节的法律义务，既要符合中国的法律法规， 要符合接种国、接种地的法律法规。不能把疫苗当成普通物品处理，有太多的法规和人文社会因素需要中方投入人力和物力去做好管理。

举一个µ子，我们现在疫苗出口面临的一个问è就是怎¥包装。一些国家要求说要 00人份一瓶的疫苗。 00人份一瓶Ð险就特别高，为什¥¢因为接种À头反复插入疫苗瓶里，会增加感染Ð险。但是一些国家基于自己的用药习惯， 加上单支包装价格会更高、运输成本 更高，不用大剂量包装他们就无力或不愿支b费用。这就需要中国疫苗企业在“á出去”过程中，在疫苗跨国使用的每一个环节里，用 文的方式落实解´涉及的问è，将其制度化，并认真履行相关的法律义务和责任。此外，还需要做好责任的认定，需要制定清晰的争端解´机制，以便能应对后续可能发生的一些争端。

须»¼v方疫苗产品认可惯性

中国一带一 网：中国自研的冠病疫苗在“一带一路”国家使用会面临Ú些挑战¢

Í道炯：中国企业自研的冠病疫苗在“一带一路”沿线国家使用主要会面临至少两方面的挑战。

先，从全球疫苗供应史来看，中国疫苗是新来后到的。不少国家以前没有接触过中国生产的疫苗，而且由于长期以来对西方疫苗产品认可的惯性，可能会导致这些国家对中国新冠疫苗产品不太认可。

其次，由于过去几十年中国疫苗研发和生产的专家团队主要跟发达国家进行国际交流与合作，与发展中国家在疫苗的研发、生产、检验、实施以及后续研究等环节里交流少，还没有形成联系紧密的专家和企业 ‚。

尽管有挑战，疫情当前，中国疫苗“á出去”，到了 0几个国家，已经做得很不了。在力所能及的范围内，及时向有关国家，特别是发展中国家提供疫苗，为人类卫生健康共同体的构建做出了自己的贡献。

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全面<° ñ康s会，äô不能少â共同富裕路上，äô不能掉队。图为四川省凉山彝族µ治州昭¡县« ß莫后阿土õ ß村，别称ç悬崖村ë，坐落在ü拔1600公³的山坳中。2016年Ž，þ着钢梯的V<，悬崖村逐渐发生¯化。2020年5，阿土Õß村全村贫困户344人，陆续搬迁至新家。图为óã居ô在通往ç悬崖村ë的钢梯上ª播（新华Sü片）