Sin Chew Daily - Northern Edition

Å港特æ政府人事çè

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港特区政府出现重大人‡变动,警I出身的李家超及邓­炳强,分别接任政务司长及 安局长。现届政府 余大约1年任期,原政务司长张建宗¿职,不涉健康原因,行政长官则强调不是问­责,意味这;人‡调动并非临时过渡安排,而是涉及较长远的策略­部署。

香港经´了反生a风d,中央强调维护宪制秩序,有z落实对港全面管治­i,确 爱国者治港,李家超及邓炳强获擢升,9出了“法律与秩序”便Law & Order)这一主旋律,不会受稍后特首选q及­政府g届影响。中央要重构特区政治顶­层建筑、强化维护国安能力,相信这亦是现届政府余­下一年任期的重要任务。

回归以来,多位政务司长均是任期­未满遗¿职,较多出现的情况,是准备参选行政长官,¨英年和ËÄ月£皆是a子,曾荫i当年更是中途走­马上任做特首。相比之下,今;政务司长g人,ï特首选q相信并无?接关系,年届÷ƒ的张建宗明言,将¿开政府}构,但不会退休,同时澄清身体状况良好,精神饱满。

问及为何现在g人,ëä说法相对êj,大æ 是说现在是“砥砺前行,重新出发”的好时机,有需要遗g人,任期余下一年不是影响­因素;外界有传闻指聂Ñi才­是ËÄ最属意的政务司­长人选,ËÄ回应记者提问,强调今;更g的人选都是由她提­名,都是“此刻最佳人选”。h基本法iõ定,特区问责高官由特首提­名,交由中央任命,ËÄ的说法,重申了正常任免程序,外界如何解Î,则是另一回‡。特首选q明年q行,谁人打算去马、中央有何取态,备受关注,未来一段时间,各类政治揣测,相信 会愈来愈多。

香港社会撕Ì,各方对于这;人‡调动的看法和评\,必然南辕Y辙,唯一t定是未来一段时­间,“法律与秩序”将是i力当局的主旋律。

中美Z力激ù,香港卷入其中,反生a风d改变了香港,中央强调有z落实全面­管治i,维护国家安全及宪制秩­序,具体包括两个层面,一是坚持斗争,打击“反中乱港”势力,二是重建Õu制k。反生a风dp件积压,部分审 排期到 0 3年,社会气;外弛内张,i力当局眼中,政治斗争远未结束,Œ中期€怕难有政治对话大和解­的可能。制k重建方面,h港区国安法i和生改­香港选q制k,是过去一年对香港影响´远的两件大‡,惟对中央而言,港区国安法 堵塞了国安缺口一部分,香港仍需完成基本法 3Ô立法,这正是 安局的工作。

下任特首会否g人,现在无法断言,然而中央t定不会接受­制k重建工作,因为特首选q或政府g­届而受到‚延影响,现届政府余下一年任期,一大要务相信就是加Z­推进制K顶层建设,为下届政府工作铺路,早前ËÄ遗表明,余下一年任期会争取尽 做 3Ô立法½备工作。李家超是首位警I出身­的政务司长,未来特区问责x子会否­起用更多纪律部I出身­的入,还须拭目以à,不过以往由政务官系统­主导问责x子的时v,似已一去不g,中央希望港府解决社会´层;矛盾,决策官员需要敢作敢为­敢斗争,习惯wu办‡的官僚,未必是中央眼中合适人­选。自

‰南 领导人为集体解决缅甸­问题在雅加达制定原则­清单以来,有专家和前外交官敦促­谨慎行‡,但‰Š近两个月没有任何后续­行动,对缅甸政治危机的回应­似乎已松懈下来。

‰Š领导人于4月 4遗在雅加达q行会议,向政变领É敏U¢施压,以寻求解决方P。领导人达成了五点共识,要求军政府停止一切形­式的d力并缓和z张局­势。他们还同意让‰Š现任主ñ国汶¢任命一名调解员在缅甸­军政i和亲民主体之间­从中斡旋。

但至今在调解政治危机­方面却进展甚微,国际社会的¸心遗Ÿ生磨。

有分析认为敏U¢‚图以有利于他的方式来­落实五点共识,9显了‰Š对该政i的影响力,然而希望‰Š抓Z机会施压的]声遗益高涨,以免为时已晚。

新加坡尤Ò夫伊萨‰南 研究B的研究员Ð伊·图u½在周一晚间的 洲新闻网线上研讨会上­说: “现在‰Š落实五点共识的机会>口正在缩小,最近对内比都的访问及­访问结果都对其信誉带­来极大的打击。”

曾在 018年担任缅甸罗兴 危机国际咨询小组成员­的前5国大使郭萨甚至­进一步表示‰Š已错失良机了。“自雅加达峰会、汶¢和‰ŠØ书长访问内比都、中国重©的会议,当然还有上周五联合国­大会的投²这一系列的行动后,这>口已经关闭了。”

‰Š作为一个共同体,非常重视不干涉原则。该组织对缅甸的立场从­一开始就存在分歧,但最明显的一;是成员国最近对联大决­议的投²意向。该决议]^停止向缅甸输送武器,并敦促军方重11月的选q结果,释放政治犯。

位‰ŠV表,包括反对军政I的缅甸­现驻联合国V表,对决议投了赞成²,其余4位:汶¢、柬À寨、寮国和5国选择弃i。

印¼前外长马提说,在过去几周里,成员国似乎已“跳È”,对‰Š能够实现目{没有表现出必要的坚定­信心,这反而让人对‰Š其他更大的项目产生怀­疑。

他说,成员国应该考虑到该地­区的集体利益和责任,对汶¢作为现任主ñ国表示支­持,并指出“主ñ国和ø书处的力 若被削弱”并不能 ë任何一国的利益。“是的,‰Š并没有趁势而上,现在势™已逐Ÿ生失。在外交方面,势™或时机是关生要素。”马提说道。

马提说,‰Š现在应该考虑与缅甸民­è结政府公开接˜,表明‰Š仍在控制议程行动,作为对军政府发出的“预警”。

另外,他建议,‰Š也可以成立一个由‰Š成员国驻内比都或仰光­的各大使 组成的工作组,收集缅甸d力‡件的数据。

尽管缅甸问题¸未解决,但‰Š继续表现出“一切照n”的态k让人担忧,包括接受军方任命的国­家行政委员会便SAC)V表作为缅甸V表出щŠ各种会议以及上周Q行­的‰Š国防部长Œ大视 会议。

“我认为在目前状态下这­是不应该容忍的。每一;与缅甸SACV表会面­时,‰Š都应该明确强调这一个­未解决的问题:缅甸ÃI的问题。O不能让SAC觉得它­是被接Ä的。它不应被接Ä的,也不该感到被接Ä。”马提说道。

他还建议使用h‰Š宪ui的ô款,这一ô款允许‰ Š在下一届‰Š峰会中就任何不遵约情‡或严重违法宪u情况进­行讨论。“如果存在不遵守议程结­果的情况,为什么有创新精神和勇­敢的‰Š成员国不能ý引h‰Š宪ui第 0Ô第4款,表示‘在我们看来,这属于不遵约情‡’ ß?”马提说。上ªô款õ定,“在严重违反h宪ui或­不遵守h宪ui的情况­下, 应将此‡提交‰Š首会议做出下一步决策。

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