Sin Chew Daily - Sarawak Edition (Sibu)
長
閣
(台北5日綜合電)在林全請辭行政院長一職後,台灣總統蔡英文周二正式宣布,由台南市長賴清德接任閣揆。被封為“賴神”的賴清德在台人氣高,分析指蔡英文任用高民望的賴清德提高執政滿意度、重整行政團隊,放眼明年地方選舉。
台媒預計“林內閣”週四總辭,賴清德將於週五正式接任行政院長一職。
蔡英文當天親自召開新聞發佈會,說明延請賴清德組閣的考慮,她強調,現在來到轉型階段,由林全打下的基礎將由賴清德繼續推動,而新舊交接沒有任何問題,所有改革工作都會繼續推動,希望內閣能在最短的時間內無縫接軌。
除賴清德外,即將卸任的林全也出席了新聞發布會。賴清德當天一早從台南北上,對於即將接任行政院長職務,他先是感謝對蔡英文、林全、高雄陳菊市長及台南市民支持,並強調會堅定挑起重擔,在林全打下的基礎上,深化台灣改革與轉型,逐步完成總統擘劃的藍圖造福台灣人民。
2010年當選台南市長
他也許諾,未來會秉持台南的精神,跟團隊誠實面對台灣各種問題,務實擬定各種計劃,並踏實解決問題、展現執行力、提高效率,讓成績可以被看見,不負期待。
賴清德是新北市人,出生於礦工家庭,台灣大學醫學系畢業,哈佛大學公共衛生學院碩士,2004年獲選為美國國務院“全球領袖菁英計劃”訪問學者。他曾任醫生,後從政競逐台南市長。當時他與台北市長候選人柯文哲同為醫生,而獲民間“南仁醫,北怪醫”稱號。他在2010年當選台南市長,4年
林全上任1年3個月以來,配合蔡英文推動許多改革政策,然而造成爭議不斷,藍綠兩邊不討好。內閣民意持續低迷,拖累總統民意。據台灣民意基金會8月中民調,對於林全內閣不滿高達60%。
林全出任行政院院長後組“改革內閣”,卻任用不少非綠營人士,傾向保守,常遭深綠人士批評為“老藍男”。總統府前資政吳澧培曾說“很多事遇到林全就完蛋”。
行政院力推的8年8400億(新台幣,約1193億令吉)“前瞻基礎建設特別計劃”,遭朝野質疑是複製過去計劃、毫無新意的大白象。林全力推《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》,設立黨產會,引發藍營民眾不滿長期抗爭;推動公務員、教師年金改革,也引發反年改團體追着蔡英文抗議。
在攸關一例一休的《勞動基準法》修正案,遭勞工團體強烈杯葛抗議,艱難通過三讀後,又傳出企業無法負擔成本紛紛減薪。環保方面,林全曾承諾推動非核家園政策,上任後卻多次提到重啟核二二號機是最後手段,引發反核民眾不滿;此外內閣趕在《礦業法》修法前通過挖山開採的亞泥公司展延20年,引發爭議,最終要全面擱置其餘申請、補辦環評程序。
府院人士指出,不同階段的任務編組有不同的考量,下一個執政成熟期,也就是建設發展階段,政府的首要工作是穩固改革成果,加速各項建設發展,例如緊盯包括前瞻基礎建設在內各項重大建設進度、五加二經濟轉型的持續落實,這樣才能在明年底地方大選拿出成果。 後順利連任。
賴清德出任行政院長,府院人士分析,蔡英文考慮的是世代團隊養成與衝刺政策執行力,啟動讓這個世代逐步歷練中央執政的經驗。
有關新內閣的名單,副閣揆將由證交所董事長施俊吉出任,以輔佐賴清德的財經專業,新任行政院秘書長則確定由擅於協調的民進黨副秘書長卓榮泰接手,行政院三長已告底定。另外,經濟部長將由代理部長沈榮津坐正;提出稅改案的財政部長許虞哲則會留任。
續行明年度總預算案
賴清德除將續行明年度的中央政府總預算案,也將接手致力完成林全所提出的稅改方案。
日前,林全以“現階段性任務已見規模,為利總統人力佈局之需要”為由,向蔡英文提出辭呈,蔡英文在懇談後勉予同意。林全早前向媒體表示自己早有辭意,更表示日後不會接受任何政府部門的工作。
但蔡英文在新聞發布會上強調,林全的卸任並不代表同意他離開團隊,只是角色調整,相信未來還是會繼續協助,並且守護執政團隊。
林全請辭,以往他的閣員屢被批評有資深國民黨背景,包括外交部長李大維及國防部長馮世寬等,多次遭獨派要求下台。有消息指馮世寬若下台,國防部長接任人選包括“國安會”秘書長嚴德發及退輔會前主委胡鎮埔,以嚴德發呼聲最高。但國防部迄今仍強調“完全沒聽說”。
馮世寬日前出訪中南美洲邦交國,預計周五返台,出訪時間長達17天,外界認為此行為他的“畢業旅行”。據“國安”消息人士透露,馮世寬出訪前,國防部已完成草擬“隨國防部長進退的機要官職人事建議案”,內容包括現任國防部長辦公室中將主任及國防部長室少將主任將回到空軍任職。
新任國防部長指定接任“大、小主任”的人選及相關要職人選,也會一併安排。
包括陳水扁和馬英九兩屆任期在內,台灣17年以來共換了13名行政院長,外界戲稱換閣揆如走馬燈,仗還沒打完,主帥轉眼已不在。
陳水扁總統時期任命的首名行政院長唐飛,在位僅139天,但他還不是任期最短的閣揆,馬英九總統任期最後一名任命的“看守閣揆”張善政,任期僅109天,不僅比唐飛短,也創下1949年以來任期最短紀錄。
至於馬英九任內最“長命”閣揆則是劉兆玄。2009年,劉兆玄因八八風災辭去閣揆,任期478天。巧合的是,林全去年520政黨輪替後組閣,今年9月8日辭卸閣揆,任期只比劉兆玄少兩天,雖然劉兆玄和林全辭職的原因完全不同,但兩人閣揆任期的“生命線”卻幾乎一樣。
針對閣揆換人如走馬燈、扁、馬時期任期最短的前閣揆唐飛、張善政在去年接受雙周刊雜誌專訪時,曾表達看法。
唐飛直言,“行政院長是有責任沒權力,前8年換了6名行政院長,後8年也換了6名,16年換了12名行政院長,這樣事情怎麼做得好?”
張善政說:“我常講,政府不能每4年就reset,開機重來。”