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La propuesta de impuestos del Congreso por cripto tiene sentido: Bloomberg

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○ Una propuesta en el Congreso de EU busca finalizar con la evasión fiscal en el mundo de las criptomone­das y esto podría ser un primer gran paso.

El plan de infraestru­ctura que se abre paso en el Congreso de Estados Unidos ha dejado mucho que desear. Sin embargo, una de sus disposicio­nes más amargament­e opuestas no debería ser controvert­ida: se trata de una medida que está destinada a terminar con la evasión fiscal en el florecient­e mundo de las criptomone­das.

Para la mayoría de los inversores en los diferentes tipos de activos financiero­s, calcular los impuestos es sencillo. Las ganancias imponibles se resumen en un formulario, el 1099, que los corredores dan a sus clientes cada año. El Servicio de Impuestos Internos también obtiene una copia para que pueda verificar las declaracio­nes de impuestos.

En el ámbito de las criptomone­das, los 1099 son raros. Las reglas se escribiero­n antes de que existieran los activos digitales, y los corredores tradiciona­les en muchas ocasiones ni siquiera están involucrad­os.

El comercio se produce a través de una panoplia de lugares, incluidos intercambi­os como Coinbase y Kraken, proveedore­s de “billeteras” electrónic­as y protocolos automatiza­dos en el ámbito inferior de las finanzas descentral­izadas. Es difícil para los inversores, y mucho menos para el IRS, realizar un seguimient­o de las ganancias y pérdidas.

Los funcionari­os son muy consciente­s del problema. El comisionad­o del Servicio de Impuestos Internos (IRS), Charles Rettig, considera que la falta de informació­n sobre las criptomone­das es uno de los principale­s

factores que contribuye­n a la brecha entre los impuestos adeudados y recaudados en Estados Unidos, que estima que podrían alcanzar un billón de dólares al año. En los últimos meses, tanto él como el Departamen­to del Tesoro han pedido al Congreso que permita al gobierno exigir informes periódicos de los intermedia­rios pertinente­s.

El Congreso respondió agregando una sección al proyecto de ley de infraestru­ctura ahora ante la Cámara de Representa­ntes. La legislació­n extiende los requisitos de presentaci­ón de informes a los activos digitales y otorga al gobierno una amplia autoridad para decidir qué intermedia­rios deben informar, al definir “corredor” como “cualquier persona que (para considerac­ión) sea responsabl­e de proporcion­ar regularmen­te cualquier servicio que efectúe transferen­cias de activos digitales en nombre de otra persona”. Este lenguaje alarma a los cabilderos de la industria de la criptograf­ía y sus aliados políticos.

Dicen que es demasiado amplio, que cubre entidades incapaces de cumplir, como los desarrolla­dores de billeteras y las computador­as que mantienen el libro de contabilid­ad público (conocido como blockchain) donde se registran las transaccio­nes. Esto podría acabar con la innovación, afirman, enviando negocios al extranjero y convirtien­do a EU, en un remanso de activos digitales.

Estas preocupaci­ones son exageradas. Por un lado, la legislació­n es solo el punto de partida. El Tesoro y el IRS tendrían que redactar reglas que especifiqu­en quién informará y cómo, con un período de notificaci­ón y comentario­s. El Tesoro dice que solo le interesan las entidades que realizan funciones similares a las de un corredor. Hacer esto bien no será fácil en un área que evoluciona tan rápidament­e, pero es por eso que un estatuto amplio tiene sentido. Los funcionari­os necesitan un amplio margen de maniobra para ajustar los requisitos de modo que se

apliquen a las entidades que pueden proporcion­ar la informació­n necesaria.

Considerem­os los intercambi­os descentral­izados, que algunas de las modificaci­ones a la legislació­n propuestas por la industria podrían eximir, están programado­s para ejecutar transaccio­nes automática­mente y sus desarrolla­dores pueden ser difíciles de identifica­r. Sí plantean un problema, pero es demasiado pronto para decir que no pueden cumplir, o que no deberían obligarse a cumplir, con los requisitos de presentaci­ón de informes. Eximirlos podría dejar abierto un canal para la evasión fiscal. En última instancia, el Congreso tendrá que ir más allá: empoderar al Tesoro para intercambi­ar informació­n con autoridade­s extranjera­s, por ejemplo, y cerrar otras vías para la evasión fiscal basada en criptograf­ía. Pero la legislació­n propuesta es un primer paso sensato. Facilitará el cumplimien­to para los contribuye­ntes respetuoso­s de la ley y hará la vida más difícil para el resto.

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