Tendencias y resultados electorales
Faltan 15 días para una jornada electoral histórica. El material electoral ya se está distribuyendo a lo largo del país, los funcionarios de las mesas directivas de casilla están concluyendo su capacitación y los partidos políticos están acreditando a sus representantes ante las casillas. Es decir, la preparación del INE para la jornada electoral va marchando conforme a los tiempos y en buena forma.
Lo mismo ocurre con el desarrollo de los instrumentos que utilizará la autoridad para la difusión de tendencias y de los resultados electorales preliminares. Ambos mecanismos son de gran importancia para evitar que la incertidumbre se apodere del debate público durante el lapso que va desde el cierre de las casillas y hasta que concluyen los cómputo distritales y locales del INE (una semana después, el 8 de julio). De ahí que se estén llevando a cabo simulacros del conteo rápido (conteo) y del programa de resultados preliminares (PREP) para verificar que los sistemas de información funcionen a la perfección.
Para entender con mayor claridad el alcance de dichos mecanismos y considerando que la información es básica para resolver dudas de cara a la elección, es importante señalar algunos aspectos relevantes de éstos.
¿Qué es el Conteo y qué es el PREP?
El conteo es un procedimiento estadístico cuyo objetivo es dar a conocer, a escasas horas de haber cerrado las casillas, rangos de votación obtenida por cada candidato. El cdonteo no da a conocer resultados, sino porcentajes de votación estimados, con alto nivel de precisión que deriva de una muestra estadística de casillas muy robusta (7,787).
Por su parte, el PREP es un instrumento que difunde resultados preliminares conforme se reciben y capturan las actas de votación. No muestra tendencias de votación. Únicamente informa los resultados de las casillas conforme van llegando a la autoridad.
En el caso de la elección federal, el INE es el único responsable de la instrumentación y operación del PREP. Por ello, es incorrecta la información que señala que detrás de dicho sistema hay empresas involucradas. No a las fake news ¿En qué momento de la jornada electoral empiezan a funcionar el conteo y el PREP?
Estos mecanismos de información inician operaciones una vez que concluye el escrutinio y cómputo de los votos de las casillas.
Por disposición legal la votación concluye a las 6 de la tarde. Una vez cerrada la casilla y ante los representantes de los partidos políticos, los integrantes de las mesas directivas extraen las boletas de las urnas, cuentan las boletas utilizadas y sobrantes, ordenan según opción política elegida por el electorado y cuentan los votos. Dichas actividades se repiten para cada elección.
El presidente del INE ha señalado públicamente que las tendencias de votación que arroje el Conteo serán difundidas alrededor de las 23:00 del 1 de julio.
El PREP iniciará a las 20:00 del día de la jornada electoral y concluirá a la misma hora del día siguiente. ¿Qué datos nutren al conteo y al PREP?
El INE decidió que para garantizar la rapidez en la difusión de las tendencias de votación y evitar que la ausencia de información lleve a especulaciones de los partidos políticos y candidatos sobre posibles triunfos, los datos que tomará en consideración para el Conteo serán aquellos que están contenidos en el cuaderno de operaciones que poseen los funcionarios de casilla y que son la base para el llenado de las actas. Dicha decisión encuentra sustento en la ley y vale la pena señalar que fue validada por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).
Tratándose del PREP, la información que se sube al sistema son las actas de escrutinio y cómputo escaneadas de las casillas, las cuales pueden llenarse hasta que se concluye el cómputo de todas las elecciones. Por ello, a diferencia del Conteo, la información que genera el PREP es más tardada.
¿Los resultados del Conteo y del PREP son definitivos? No lo son. Los únicos resultados definitivos
son aquellos que derivan de los cómputos realizados por los Consejos distritales y locales del INE, a menos que sean impugnados ante el TEPJF. La ley señala que éstos inician el miércoles siguiente al día de la elección y concluyen el domingo siguiente. No hay que olvidar que en esas instancias, los partidos políticos pueden solicitar el recuento de votos.
Sin embargo, la información que arroja el Conteo y el PREP cuenta con el respaldo del INE y son orientadores respecto al sentido del voto de la ciudadanía. Mientras uno da tendencias, el otro da información preliminar. Al final, la experiencia demuestra que los resultados contenidos en dichos mecanismos de información son coincidentes, aun y cuando se recuentan paquetes electorales. De ahí la confiabilidad y certeza que generan.
El PREP es un instrumento que difunde resultados preliminares conforme se reciben y capturan las actas de votación.