La realidad financiera de la educación

La Dra. María Angélica Buendía Espinosa, presidenta del Consejo Mexicano de Investigación Educativa (COMIE), en relación a la educación de excelencia planteada en la actual Reforma Educativa subrayó:

Una buena educación “es aquella donde la motivación por la superación es permanente en la cual no tiene cabida el egoísmo, la arrogancia de la excelencia ni se aspira a la perfección del hombre sino a su crecimiento constante”. Así, si este gobierno no avanza en cuanto a la materialización del derecho a la educación en México, significará entonces una deuda muy importante para un gobierno que se comprometió a transformar la realidad educativa de este país.

Hemos observado a lo largo de estos últimos meses una lista interminable de reformas a los artículos constitucionales, a nuestra Carta Magna. Después, las reglamentarias emanadas de las primeras. Y aún falta la legislación terciaria o las leyes de menor jerarquía como reglamentos, lineamientos, acuerdos, normas entre otros documentos regulatorios como señala Sergio Martínez Dunstan.

A lo anterior se suma la “Estrategia Nacional de Mejora de las Escuelas Normales” con la que se pretende “desarrollar una política nacional que fortalezca a las escuelas normales, a partir de la formación de maestras y maestros con los conocimientos, aptitudes y experiencia necesarios para el aprendizaje y el desarrollo integral de los educandos, el mejoramiento las escuelas normales con infraestructura idónea, el desarrollo de sus programas curriculares, el fortalecimiento de sus procesos de administración y la planeación de sus modelos de ingreso.”

Se habla de la atención y desarrollo integral de la primera infancia. Se indica que la estrategia requiere un esfuerzo intersectorial, a cargo de las entidades de la administración pública competentes en las materias que comprende la estrategia: salud y nutrición; educación y cuidados; protección, y bienestar. El principal eje articulador de la acción coordinada de las dependencias participantes es el Programa Especial de Atención a la Primera Infancia (PEAPI), y se sugiere que se desarrolle una instancia central para su operación, así como programas de la misma naturaleza en cada entidad federativa del país.

Parte central de la Reforma tiene que ver con el reconocimiento al magisterio que consiste en otorgar distinciones, estímulos y opciones de desarrollo al personal docente, técnico docente y con funciones de asesoría técnica pedagógica, dirección y supervisión a través de ceremonias, homenajes y eventos públicos en lo individual o colectivo a nivel de su escuela, zona escolar, entidad federativa o nacional. Y la formación continua de los maestros requiere de la capacitación de más de un millón de docentes lo que

Se habla

de la atención y desarrollo integral de la primera infancia. Se indica que la estrategia requiere un esfuerzo intersectorial, a cargo de las entidades de la administración pública competentes

demanda tiempo y recursos como asevera Claudia Santizo.

La reforma educativa Obradorista explica Fidel Ibarra López contiene obligaciones para el gobierno federal, como el caso de la infraestructura al ampliarse la obligatoriedad de la educación hasta universidad. Lo cual significa entonces, que no es solamente un asunto de discurso, sino de obligaciones que no se podrán cubrir si solamente se destina el 0.1% a la construcción de obra pública.

Se pretende dar otra cara al Programa Nacional de Educación Inclusiva, para hacerlo flexible y pertinente que identifique, atienda y elimine las barreras para el aprendizaje y la participación que se presentan dentro del sistema educativo y en el entorno. La extensión del programa proyectado reconoce la necesidad de una ampliación presupuestal significativa para que la SEP pueda operarlo en sus distintas dimensiones y aspectos en todas las entidades federativa.

Hasta aquí algunos de compromisos de la agenda educativa planteada por el gobierno federal, sin tomar en cuenta aquellos que surjan de gobiernos locales como es el caso de Veracruz. Y la pregunta surge ¿Se cumplirá lo prometido en los discursos? Ibarra López es muy claro al comentar: De acuerdo con el Secretario de Hacienda, Arturo Herrera, después de cubrir los compromisos que por ley se deben de cubrir el presupuesto para los Estados; el pago de intereses de la deuda; las pensiones; los órganos autónomos; y las Empresas del Estado resta solamente el 18% del total de presupuesto para repartirse entre las diversas Secretarías. Y de ese 18%, la prioridad se sitúa en tres temas: a) En los Programas de Bienestar; b) La Seguridad; y c) En el rescate de PEMEX. En esta perspectiva, la educación es prioritaria en cuanto a los programas sociales principalmente becas. Es ahí donde se pone el acento.

Agrego un punto adicional: con el presupuesto presentado por parte del gobierno federal, se avanzará muy poco o casi nada en uno de los compromisos más importantes del presidente López Obrador en materia educativa. Me refiero al compromiso de hacer efectivo el derecho a la educación en México. Tema fundamental en la política educativa de este gobierno.