El deber de informar e informarse
Según el Diccionario de la Real Academia Española, glosa es la “explicación que se pone al margen como aclaración de un texto escrito”. Por otra parte, de acuerdo al Diccionario Jurídico Elemental, ese término es la explicación o interpretación de un texto difícil de entender. En la práctica parlamentaria, glosa es el análisis político, jurídico, económico y social que realizan los grupos legislativos en torno al informe de gobierno presentado anualmente al Congreso de la Unión o al de los estados, dependiendo el caso.
De tiempos remotos a la fecha, esta práctica parlamentaria no ha rendido los frutos que se establecen de manera hipotética en las leyes reglamentarias y no siempre por la desidia de los gobernantes y colaboradores, sino porque suelen usarse las comparecencias de los funcionarios para que los
————— (*) Profesor grupos políticos armen auténticos “shows” mediáticos para congraciarse con los electores, demostrar una falsa oposición o mostrarse como adalides de la justicia.
Otros legisladores confunden las glosas con audiencias públicas y sacan a relucir temas que no tienen nada que ver con lo expresado o informado en el texto del informe correspondiente.
Tan es condenable que un servidor público remita a los legisladores al portal de transparencia para obtener datos o cifras referentes al ejercicio gubernamental como el hecho de que los diputados no estudien (o siquiera lean) el documento en análisis.
Siendo el país de escasos lectores podría justificarse en un ciudadano común, pero en un legislador resulta imperdonable que no se queme las pestañas estudiando o revisando el informe de gobierno, al menos en lo referente a la comisión a la que pertenece.
No percibí un estudio inteligente y puntual en la glosa por parte de los legisladores, salvo algunos contados casos. No obstante, sí noté disposición de la mayoría de los funcionarios enmismo viados por el gobernador Mauricio Vila en brindar los datos adicionales que les pedían y la disposición a informar abiertamente de las acciones llevadas al cabo en el primer año y meses de gestión.
LO DESTACABLE
Hay datos sobresalientes en el crecimiento económico (2.4% que contrasta con el -.01 nacional), en generación de empleos y en atracción de inversión (más de 40 mil millones invierten empresas en nuestro Estado). También destacan los datos positivos en seguridad y en apoyos al campo. Además, resulta positivo lo hecho en materia de salud, logrando la puesta en funcionamiento al máximo de su potencial del hospital de Tekax y en los nuevos programas que puso en marcha la administración emanada del PAN, como Médico 24/7 y Médico a Domicilio.
Es de destacar la intervención de la secretaria general de Gobierno, María Fritz Sierra, al señalar que acuden los funcionarios citados al Congreso local sin ánimo triunfalista, sino sólo pidiendo que “sean juzgados y aprobados objetivamente, como una parte del deber cumplido”.
Finalmente, la decisión de cambiar o permanecer con el formato actual de la glosa es responsabilidad de los propios diputados, ellos deciden cómo, cuándo y dónde en la práctica parlamentaria, como miembros de poder autónomo que debe ser el Congreso del Estado. Sin embargo, así como se exige a los funcionarios estatales informar con “la más diáfana y clara de las transparencias” (en palabras del diputado Víctor Cervera Hernández citando a Víctor Hugo Lozano, actual subsecretario de gobierno), de la misma manera se exige al legislador informarse, escudriñar el texto del informe y quemarse las pestañas, como se dice en el argot estudiantil.— Progreso, Yucatán