De poderes
En Sinaloa están dándose una serie de negociaciones entre el gobernador y la mayoría de Morena en la Cámara de Diputados. Nada inusual en una democracia. El 8 de agosto pasado se transcribió, una parte del ensayo publicado en 1997 (Ocampo, Rigoberto; “Consolidación democrática y cohabitación política en México”, en
Arenas N° 2; Universidad Autónoma de Sinaloa; Abril-septiembre 1997, México). A casi 22 años de esa publicación Sinaloa experimenta una cohabitación. Esta nueva representación política ha resultado en diferendos entre los poderes. Va otra cita del ensayo que pudiera echar luz en la discusión del presupuesto del gobierno del estado 2019:
“A partir de un análisis comparativo de las cohabitaciones políticas que se dieron en algunos regímenes políticos europeos (la Alemania de Weimar, Portugal, Austria, etc.) Anne-marie Cohendet presenta tres conclusiones a remarcar una vez que se da una situación de cohabitación política (COHENDET, Marie-anne; La cohabitation, leçons d’une expériencie; PUF; Paris, 1993): En primer lugar, un jefe de Estado sólo puede escapar a una reducción muy importante de sus poderes, en una cohabitación política, dividiendo los partidos políticos a fin de que no exista mayoría opositora en el Congreso. La autora sugiere que el presidente puede “salvar la figura” si comparte el poder con un gobierno opositor que él mismo escoja. En segundo lugar, los poderes del presidente de la República son siempre considerablemente reducidos cuando se enfrenta a una mayoría en el Congreso que le es hostil. Finalmente, la posibilidad, para el presidente, de ejercer más o menos ampliamente sus poderes, dependerá muy considerablemente de la imagen que los ciudadanos tengan de la función del Jefe del Estado. Esto nos lleva a concluir que para un presidente en una situación de cohabitación queda una alternativa política con cuatro escenarios: dimitir, someterse, jugar a los equilibrios o violentar la legalidad”. En los corrillos políticos del Estado se encuentran todo tipo de trascendidos. Bordan en torno a los cuatro escenarios: Dimitirá la coordinadora de la fracción legislativa de Morena. Dimitirán los secretarios de gobierno y de administración. El gobernador va a someterse a la voluntad de la mayoría de Morena. Se está buscando intermediación, equilibrando las decisiones de cada parte. Se llevará el diferendo a tribunales, será el poder judicial quién dicte sentencia sobre la legalidad de cada uno de los otros dos poderes. En las próximas semanas se sabrá cuál escenario se presentará en Sinaloa. Dimitirá alguna de las partes, uno se someterá al otro, habrá
un equilibrio de suma cero dónde todos ganen, o, se acusaran de violar la ley ante el poder judicial. El poder de la política radica en tener los medios de intermediación entre las partes. En una cohabitación no hay más que eso. Es de esperarse que así sea en Sinaloa.
DE PRESUPUESTO DE CONAPESCA
En 2018 el presupuesto de Conapesca para el “Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acuícola” fue de 1,674 millones de pesos. En 2019, según informó el Comisionado Nacional de Pesca, ese mismo programa tendrá sólo 1,159 millones de pesos. Esto representa 31% menos presupuesto. Ahí se incluyen los apoyos para adquisición de diésel marino y gasolina ribereña. Cómo se ha revisado en otras entregas de Lecturas, este programa reparte 72% al diésel y 28% a gasolina. Si ese porcentaje de reducción se aplica proporcionalmente, las empresas dedicadas a la pesca y los pescadores del sector social tendrán una disminución muy importante. Según un empresario pesquero sinaloense esa disminución en el subsidio al diésel sería prácticamente “sacarlos” de esa actividad económica. “Sería incosteable salir a pescar”.
Por otro lado, el comisionado nacional de pesca subrayó “que los recursos presupuestales (esos 1,159 millones) serán orientados especialmente a las zonas de menor desarrollo e infraestructura pesquera”. Es decir, si ya hubo una disminución de 31%, y, se considera que Sinaloa y Sonora son de las zonas de mayor desarrollo e infraestructura pesquera, habría que observar cuánto más bajará el presupuesto de apoyo al diésel marino para las empresas sinaloenses. Es muy sencillo que el comisionado responda a la pregunta: ¿Cuánto presupuesto se destinó en 2018 para diésel y para gasolina por unidad económica, y cuánto está presupuestado para 2019? Así se podrá analizar cuál será la política pesquera del gobierno federal que encabeza el presidente López Obrador.
PÁRRAFOS: DE TESIS DE MAESTRÍA
La alumna Fabiola Uriquizú presentó su tesis de Maestría “Estudio de la ausencia de figura paterna en adolescentes, como una situación que predispone el embarazo en mujeres de 15 y 19 años, en Mazatlán, Sinaloa y la ciudad de El Paso, Texas”. Una de las conclusiones más demoledoras es que el 63% de las mujeres hijas de madres menores de 20 años, que no tuvieron figura paterna, se convierten a su vez en madres menores de 20 años. Este estudio comparado, México-usa, logró demostrar que: (1) la internalización de una cultura cívica evaluativa y participativa, en mexicanas y norteamericanas de origen mexicano, viviendo en los USA; y, (2) leyes que permiten a las mujeres que DECIDEN practicar la interrupción del embarazo hacen disminuir drásticamente esta incidencia de maternidad en adolescentes. Es de esperarse que los legisladores mayoría de Morena en Sinaloa atiendan este estudio. Hay, entre ellos muchos de la UAS. Bien harían en ponerse a leer la Tesis de Fabiola Urquizú.