EQUIDAD DE GÉNERO, SOLO EN SEIS CABILDOS DEL ESTADO

En Sinaloa se ha buscado implementar una igualdad numérica entre hombres y mujeres para quienes integran los cargos de la municipalidad

Actualmente, la conformación de los cabildos en Sinaloa consta casi en un 50 y 50 por ciento de hombres y mujeres. Para el Instituto Electoral del Estado de Sinaloa (IEES), la paridad de género es un principio básico para los cargos de elección popular. Particularmente, la Constitución Política del Estado de Sinaloa, en el artículo 14 para lo estipulado de las elecciones, determina que los estatutos y los reglamentos internos de los partidos políticos estatales y nacionales que participen en los procesos electorales locales garantizarán la paridad entre los géneros en las candidaturas a diputados al Congreso del Estado, presidentes municipales, síndicos procuradores y regidores de los ayuntamientos por ambos principios.

La raíz

En entrevista vía telefónica para EL DEBATE, Reynaldo Saldívar, quien es asesor en la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, comentó que el tema de la paridad en órganos de elección popular tiene su origen en la reforma constitucional que integró la paridad en candidaturas para puestos de órganos legislativos: «Después de una interpretación que realizó la Suprema Corte y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, se llegó a la conclusión que la paridad era un principio que también debía estar en las candidaturas para los ayuntamientos», profundizó el abogado. «En principio, la paridad al interior de los órganos municipales no viene de un mandato constitucional explícito, pero la interpretación que le ha dado el Poder Judicial de la federación lo ha ampliado a fin de poder incentivar una mayor participación política de las mujeres», dijo Saldívar.

Retos

A pesar de la intención de implementar estas medidas con el fin de alcanzar una igualdad entre aquellos que figuran en los cabildos, estas acciones ponen sobre la mesa algunos problemas que podrían presentarse. «La equidad es un tema fundamental. Está sujeto a varios retos en su implementación», indicó Reynaldo Saldívar.

Entre los inconvenientes que se pudiesen dar y otros que ya se han manifestado, el abogado ejemplificó casos que han expuesto al Tribunal Electoral, por ejemplo: ¿qué pasa cuando hay más mujeres que hombres? Es decir, cuando la cantidad de mujeres supera a la de hombres en más de un 50 por ciento, ¿se podría protestar? Para dicho caso, Saldívar explicó que «no, pues la finalidad es el empoderamiento y la participación de un sector que había sido rezagado políticamente, como lo es la mujer».

Por su parte, para la doctora Alma Luz Bernal, delegada regional de la Zona Costa Pacífico Norte de la Federación Mexicana de Colegios de Abogados, la igualdad solicitada en la ley es un gran avance. Apuntó que el inconveniente y el reto de mayor importancia es el nivel educativo entre los integrantes, pues argumentó que es necesario trabajar en la profesionalización de todos los que entraron a conformar los cabildos, sean hombres o mujeres. Destacó la responsabilidad que tienen las mujeres en el sentido de demostrar el compromiso y el valor, con la finalidad de llegar a una igualdad regida también por profesionalidad y capacidad. Asimismo, concluyó con un mensaje acerca de los ejes centrales para lograr vencer los retos a los que se ven expuestas las féminas: «Valorar a los demás, acatar su autoridad y considerar su dignidad», dijo la delegada.

La situación actual

Según el abogado constitucionalista Juan Bautista Lizárraga Motta, se observa una notable mejora en la integración de las mujeres en estos puestos: «Anteriormente, los hombres eran los privilegiados sobre puestos en los que la mujer también tiene capacidad. Los cabildos tienen que respetar la equidad, legalmente hablando así es, y sí se está consiguiendo cumplir con la cuota de igualdad», expresó Lizárraga Motta. El abogado aseguró que en la tarea de llevar esta paridad a los órganos municipales y estatales, «los cabildos no deben de ser la excepción en estos casos, se debe poner ese ejemplo en todos los niveles».

Asimismo, los datos del IEES reflejan que en poco más de la mitad de los municipios —hablando de aproximadamente el 60 por ciento—, la cantidad de hombres y mujeres es igual o con mayor participación del género femenino para

En 2016 se crea la Comisión de Paridad de Género del Instituto Electoral del Estado de Sinaloa (IEES)

El 8 de octubre del 2018 se realiza la integración del Comité por la Igualdad Laboral y no Discriminación del IEES

«Además de la equidad, se debe de garantizar la profesionalización» Alma Luz Bernal Abogada

«Constitucional mente hablando, es un tema totalmente explorado» Juan Lizárraga Abogado constitucionalista

la conformación de los cabildos del estado. En seis de los municipios se observa que la configuración es igualitaria para ambos sexos en un 50 y 50 de porcentaje (Mazatlán, Guasave, Badiraguato, San Ignacio, Choix y Elota). Para cinco municipios la cuantía de mujeres despunta mayoritariamente (como es el caso de El Fuerte, Sinaloa, Concordia, Angostura y Cosalá), en cuatro de los ya mencionados municipios que cuentan con más mujeres, el cargo de la presidencia municipal esta ocupado precisamente por mujeres. En cambio, en siete de los municipios se observa aún un predominio del género masculino (se puede avistar así en el caso de Culiacán, Ahome, Navolato, Salvador Alvarado, Rosario, Escuinapa y Mocorito). Respecto al último grupo, la totalidad de dichas municipalidades cuenta con un hombre como presidente municipal. Esto porque, en el estado, 12 de los 18 presidentes municipales son hombres, y solo seis mujeres ocupan dicho cargo. Caso completamente opuesto para el cargo de síndico procurador, pues los datos se invierten: doce mujeres y seis hombres en el estado ocupan dicho puesto. En una suma total de la composición de los cabildos, se posee una homogeneidad, pues en una proporción casi exacta cuenta con una paridad de género para todos los puestos del estado. µ Acuerdos con perspectiva

En Sinaloa se realizaron financiamientos con perspectiva de género para partidos políticos, como el del 30 de agosto del 2017, para ello se especificaron los importes monetarios que los partidos deberán destinar a la capacitación, promoción y liderazgo político de las mujeres, los cuales son correspondientes al 5 por ciento de su financiamiento público para el próximo año; por otro lado, a nivel federal es del 3 por ciento. Este 5 por ciento en el estado es un logro en la reforma electoral del 2012 por parte de las mujeres sinaloenses de todos los partidos políticos, además de la ciudadanía.