Poder absoluto
El 12 de marzo de 1877 el gobernador y comandante militar, coronel Jesús Ramírez Terrón, expide la convocatoria para elecciones de gobernador, una vez que había triunfado en Sinaloa el Plan de Tuxtepec. En el proceso electoral del 15 de abril triunfa Francisco Cañedo, sobre su contrincante Andrés L. Tapia. El 4 de junio Cañedo tomó posesión de su cargo ante el Congreso del Estado, mencionando en su discurso de todo menos de instrucción pública. Sin embargo, apenas tenía un mes de instalado en la silla gubernamental cuando metió las manos en la educación. En efecto, el 5 de julio de 1877 el 8o. Congreso del Estado de Sinaloa acuerda el decreto número 10, que faculta al Ejecutivo para hacer modificaciones en los colegios de instrucción pública. “Por el tiempo que falta para la terminación del presente año, el Ejecutivo del Estado hará todas las modificaciones que juzgue convenientes en los colegios de instrucción secundaria del mismo. En virtud de lo dispuesto en el artículo anterior, las facultades que el Plan de Estudios de 1o. de marzo de 1874 concede a la Junta Directiva, quedan restringidas por las disposiciones que dicte el Ejecutivo”. El decreto fue publicado por el gobernador el 7 del mismo mes. Así, el gobernador asumía el poder casi total de la Junta Directiva de Estudios, el máximo órgano de control de la educación en Sinaloa.