NARCOTRÁFICO Y DERECHOS HUMANOS, LOS RETOS DE LA GUARDIA NACIONAL
RAÚL GUILLERMO BENÍTEZ MANAUT DOCTOR EN ESTUDIOS LATINOAMERICANOS POR LA UNAM El especialista en seguridad nacional y fuerzas armadas subraya que, además de la amnistía, el Gobierno debe aplicar programas de protección para los eximidos de responsabilida
La Guardia Nacional tendrá dos principales retos: combatir eficientemente el narcotráfico y, sobre todo, que sus actividades no sean a expensas de violentar los derechos humanos, señaló Raúl Benítez Manaut, expresidente de la organización no gubernamental Colectivo de Análisis de la Seguridad con Democracia AC y doctor en estudios latinoamericanos por la UNAM. Asimismo, aseguró, que la despenalización de la mariguana no implicaría el fin del narcotráfico, pues «ya no es el gran negocio», pero sí beneficiaría notablemente las condiciones de vida para los cultivadores de cannabis en las partes serranas.
Después de denunciar la estrategia del Ejército en las calles, AMLO también seguirá esa política.
El plan de pacificación incluye usar las Fuerzas Armadas como eje de la nueva estrategia de gobierno, y le dio la responsabilidad a la Secretaría de la Defensa Nacional. Entonces, el plan básicamente es la integración de partes del Ejército, de la Marina y de la Policía Federal en la Guardia Nacional. Efectivamente, hay una militarización porque es recurrir de nueva cuenta a los militares, pero ahora con una estrategia de mayor coordinación, además de hacer crecer el pie de fuerza militar. Eso es lo que incluye el plan de paz de López Obrador.
En su opinión, ¿esa estrategia es la acertada?
No es que no sea acertada. No se puede juzgar positiva o negativamente a la Guardia Nacional cuando no ha entrado en funciones. Depende de cómo actúen, cómo se integren, y sobre todo en el país hay una crítica muy grande a la violación de derechos humanos. Entonces, tienen que tener, el Ejército, la Marina y la Policía Federal, mucho cuidado en las estrategias y tácticas que emplean para tener cuidado con el respeto a la población, y el respeto a los derechos humanos se puede resolver con la precisión táctica. Si tú sabes, con material de inteligencia, con información concreta, en dónde están los enemigos que vas a combatir, tienes menos posibilidad de equi- vocarte y de afectar inocentes. Entonces, si ellos logran combatir al crimen organizado con eficiencia y sin violar derechos humanos, entonces va a ser muy buena la estrategia.
En los últimos años ha habido un desgaste de los miembros de la Sedena, tanto en imagen como hacia el interior del Ejército, ¿no habría mayor desgaste?
No debilita al Ejército y a la Marina porque han hecho todo eso toda su vida, sobre todo el Ejército. La Marina tiene apoyando en la seguridad pública y el combate al crimen organizado desde 2006, 2007. Entonces, no lo debilita, sino simplemente es un cambio de funciones y coordinarlo más, como también se va a incorporar el sistema de inteligencia civil, el Cisen, con otro nombre, para apoyar estas actividades, y si lo hace bien, entonces será más exitosa la acción de la Guardia Nacional.
¿Combatir frontalmente al crimen organizado con la Guardia Nacional generaría más violencia?
No sabemos si generaría más violencia con más intensidad poniendo más policías, más militares, contra el narcotráfico; no sabemos si va a ser exitoso o si se va a expandir más, como ha pasado en otras ocasiones.
Pero, al final de cuentas, se ve una estrategia que se puede definir como bélica, pero no una estrategia antidrogas El saldo de usar al Ejército en unas zonas ha sido exitoso, en otras ha sido un fracaso. En Michoacán y Veracruz, la acción de la Armada de México fue muy exitosa y golpeó estratégicamente a los Zetas.
«(El Chapo) podría estar interesado en decir eso para vengarse de la estrategia de Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto»
Raúl Benítez
Especialista en seguridad
¿Eso implicaría regionalizar las acciones de la Guardia Nacional?
Implicaría hacer acciones muy bien planificadas, con mucha información, con mucha inteligencia, que produzcan información verídica y que cuiden mucho no afectar a la población civil, porque si no cuidan eso, entonces van a empezar movimientos de oposición a la Guardia Nacional. La Guardia Nacional va a nacer nueva y necesita no tener mala imagen, necesita tener buen prestigio.
¿Despenalizar la mariguana es el camino más viable para pacificar al país?
Es correcto despenalizar la mariguana, es una estrategia correcta, sobre todo porque van a sacar de las cárceles más o menos a unos 30 o 40 mil jóvenes que están presos por portar pequeñas dosis de mariguana o por consumirla, entonces es correcto. Además, la mariguana ya no es la droga que produce los grandes negocios para los narcotraficantes. La droga que produce negocio es la cocaína y la heroína.
Sobre los posibles actos de soborno a presidentes de México que se mencionaron en los juicios contra el Chapo Guzmán, ¿cree que eso es posible?
Mi opinión al respecto es que no conocemos las pruebas que ofrece la defensa del Chapo, los abogados del Chapo, que están señalando todo eso. Necesitan ofrecer pruebas, no nada más por lo que anda diciendo, porque él es un narcotraficante que yo dudaría mucho de sus verbos, de sus dichos, excepto que ofrezca pruebas contundentes. Él podría estar interesado en decir eso para vengarse de la estrategia de Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto, de cómo ellos golpearon su organización. Entonces podría ser una venganza sin pruebas. Ya que lo dijo, pues que lo pruebe. Yo no creo que los presidentes hayan sido sobornados, y le voy a dar un argumento: el presidente no necesita dinero del narco para hacerse rico, hay otros medios, que sin ser narcotráfico, pues pueden ayudar a que un presidente se enriquezca y no ensuciarse las manos con los narcotraficantes. Todas las acusaciones que haga en contra de gobernadores, jefes de zona militar, policías, tienen que probarlas, porque esta declaración de los narcos puede ser en venganza. Finalmente, tienen a la mitad de su gente en la cárcel, entonces se están vengando, sueltan nombres, pues, a ver si pegan, en venganza. Entonces, hasta que no ofrezca pruebas. Yo no creo eso, hasta que no ofrezcan pruebas lo creo.
¿Y sobre el tema de la amnistía?
La amnistía es viable, pero siempre y cuando se haga con mucho cuidado. Tiene que analizar caso por caso, nada de una amnistía general, eso no funciona. Y aquellos que hayan cometido crímenes, homicidios, masacres, pues yo nos los amnistiaría. Por ejemplo, cultivadores de amapola en el estado de guerrero o jóvenes «halcones», esos son sujetos de amnistía, no criminales de alta estirpe.
¿Funcionará para pacificar al país?
Sí puede funcionar, solo que a los amnistiados los tiene que cuidar mucho el gobierno. Por ejemplo, si van a amnistiar a los campesinos cultivadores de amapola en Guerrero, pues el Ejército va a tener que cuidarlos un buen rato, si no se pueden vengar los capos del narcotráfico, que van a ser perjudicados de eso, pues pueden tomar venganza. Si no hacen bien la amnistía, el Gobierno va a recibir muchas críticas de las ONG, de defensoras de derechos humanos y de víctimas. Tienen que hacer bien el gobierno. Si amnistían a los campesinos, el Ejército tiene que proteger a esos campesinos, porque después las organizaciones criminales van a llegar a vengarse de los campesinos. Tienen que protegerlos, si no, no tiene ningún sentido darles amnistía a esa pobre gente, que, de por sí, ya es muy pobre, que no son narcotraficantes ni siquiera porque quieren, sino porque no les queda otra opción. Muchas veces las organizaciones criminales los obligan a cultivar droga, ellos no quieren cultivar droga, sino que los obligan. A esas gentes hay que cuidarlas, las tienen que proteger.