Una nueva Ley de Planeación para dejar de reinventarnos cada seis años
Parece que por fin pudiera concretarse la añeja demanda de que en Sinaloa contemos con una nueva Ley de Planeación, donde se establezcan las bases legales para elaborar una planeación prospectiva y a largo plazo, la cual contemple entre los instrumentos necesarios para darle seguimiento a sus metas, la conformación de un organismo autónomo que garantice la participación de los distintos sectores de la sociedad. Y es que en Sinaloa contamos con una Ley de Planeación totalmente desfasada, misma que data de 1987 y a la que se le han venido haciendo diversas incorporaciones o reformas, más como respuesta a lo circunstancial o coyuntural, que a una visión progresista. De hecho, recuerdo como el propio Gobernador del Estado, Dr. Rubén Rocha Moya, en una reunión en su despacho cuando fungía como Coordinador de Asesores del exgobernador Jesús Aguilar Padilla (QEPD), en una charla informal sobre varios temas, comentó sobre la urgente necesidad de impulsar un nuevo andamiaje de planeación en la entidad, a efecto de que tanto el Gobierno del Estado como los municipios, pudieran dejar de lado el esquema ortodoxo y cortoplacista que siempre se ha seguido en la elaboración de los planes generales y sectoriales.
Es por este antecedente quizá que hoy, ya con un Dr. Rocha como Gobernador, veo muy alentadora la posibilidad de que finalmente se materialice la expedición de una nueva en esta materia. Y uno de los indicios que lo hacen muy factible, además por supuesto del conocimiento y convencimiento del mandatario estatal sobre el tema, es el acuerdo al que se llegó en la última sesión plenaria del Codesin, donde se ponderó la prioridad de impulsar la creación de una nueva Ley de Planeación. Recordemos que a pesar de que a este importante organismo público-privado se le ha encajonado en tareas de promoción de inversiones y desarrollo económico, su potestades van mucho más allá de eso, teniendo además como órgano colegiado, la obligación de proponer y coadyuvar para que el desarrollo de la entidad se dé precisamente en un marco de integralidad, inclusión social y visión de largo plazo.
De hecho, en el Congreso del Estado existen siete iniciativas de reformas que proponen derogar la Ley de Planeación vigente, y expedir un nuevo marco jurídico que le permita al Gobierno estatal, elaborar e instrumentar un esquema de planeación estratégica a largo plazo, el cual sería operado por un organismo público creado exprofesamente para dicha tarea.
Así pues, en el marco de todo este proceso hay dos elementos que es justo reconocer; el primero que este tema es una necesidad reconocida por el mismo Gobernador, desde mucho antes incluso de que tuviera la relevancia mediática que hoy tiene, y de que se presentaran la iniciativas de reforma arriba señaladas. En segundo lugar, está el dinamismo que desde su llegada al Codesin le ha imprimido el Lic. Juan Ernesto Millán Pietsch, quien es una persona muy preparada, comprometida, y que conoce bien las fortalezas y debilidades de Sinaloa, cualidades que está demostrando en su nueva responsabilidad,
Considerando lo antes mencionado, podemos concluir que las condiciones están dadas para sacar adelante este tan ansiado propósito (una nueva Ley de Planeación), ya que dicha iniciativa se encuentra contemplada incluso en el programa legislativo anunciado para el próximo periodo ordinario de sesiones del Congreso del Estado. Además, está el hecho de que el Gobernador del Estado no sólo conoce y reconoce la relevancia del tema, sino que cuenta con todos los elementos políticos para sacarla adelante. Aunado a ello, contamos también con una sociedad civil mucho más participativa y con grandes fortalezas locales y regionales que nos pueden permitir darle una continuidad transexenal al desarrollo de nuestra entidad.