Estados registran rezago en gobernanza digital
El índice mide la manera en que los portales web y redes sociales de los gobiernos estatales contribuyen a la participación ciudadana
A NIVEL nacional existe escasa información estadística de los gobiernos en formato abierto, un bajo grado de madurez de las transacciones en línea y mecanismos de interacción ciudadana poco efectivos. El promedio nacional del Índice de Gobernanza Estatal 2018 (IGDE) es de 30.69 puntos en una escala de 100.
El Índice de Gobernanza Estatal (IGDE) mide la manera en que los portales web y las redes sociales de los gobiernos estatales contribuyen a la transparencia, la rendición de cuentas, la participación y el empoderamiento ciudadano.
Un portal web permitirá a los gobiernos ser más eficientes y eficaces, mejorar el empoderamiento de la ciudadanía, rendir cuentas, transparentar acciones y mejorar la provisión de los servicios.
De acuerdo con el IGDE 2018, Panorama actual y desafíos hacia el futuro, las cinco entidades que obtuvieron un mayor puntaje en términos de gobernanza digital fueron Jalisco (46.51 puntos), Estado de México (44.21), Guanajuato (40.97), Ciudad de México (39.90) y Colima (39.78). En contraste, Tlaxcala (10.56 puntos), Nayarit (15.00), Durango (20.43), Veracruz (22.13) y Querétaro (25.15) obtuvieron el menor puntaje.
Según el estudio, los resultados reflejan grandes problemas en las entidades como que no existe una clara comprensión de la importancia del por qué alcanzar una gobernanza digital; la gran mayoría no tiene conocimiento sobre cómo desarrollar una adecuada gobernanza digital; existe una enorme heterogeneidad entre y al interior de los portales de los gobiernos estatales; los mejores puntajes se obtuvieron en los portales de Finanzas. Mientras que las características de los portales de Salud y Seguridad, en su mayoría, no cumplen mínimamente con las características básicas aceptables; la gran mayoría de los portales no cuenta con canales de participación; los pocos canales de comunicación existentes no son eficientes en la mayoría de los casos y no cumplen con su objetivo, y las redes sociales no están siendo aprovechadas para difundir información relevante del sector, ni en términos de la interacción con la ciudadanía.
El estudio hizo la comparativa entre los valores máximo y mínimo obtenidos, eidentificó que existe una brecha de 35.95 puntos entre Jalisco (que obtuvo el puntaje máximo) y Tlaxcala (con el puntaje mínimo), “lo que habla de la importante disparidad que hay entre las entidades federativas”.
Los portales mejor calificados fueron los de Finanzas (con un promedio de 39.23 puntos), seguidos de General de Gobierno (con 33.18), Salud (27.13) y Seguridad (23.24). En el portal de Finanzas, el mayor
Los portales mejor calificados fueron los de Finanzas, Salud y Seguridad.
puntaje lo obtuvo Jalisco con 60.07 puntos y el menor fue para Yucatán con 19.00 puntos.
En el caso del portal General de Gobierno, el mejor puntaje lo obtuvo Colima con 54.99, y el peor fue para Tlaxcala con 13.52 puntos. En el caso del portal de Salud, el mejor fue el Estado de México con 43.09 puntos, mientras que el peor fue Tlaxcala, con apenas 6.02 puntos. En cuanto al portal de Seguridad, la entidad con el mayor puntaje fue la Ciudad de México con 52.63, mientras que Nayarit obtuvo el menor con 4.06 (sin considerar Durango, Querétaro y Tlaxcala que no pudieron ser evaluados porque sus portales no estaban disponibles).
Destaca que únicamente la Ciudad
de México cuenta con aplicaciones móviles para realizar trámites y servicios. También destaca que en 13 estados del país no hay datos abiertos de sus finanzas públicas. Entre los problemas del portal de Salud de usabilidad y accesibilidad está que únicamente en siete estados (Baja California, Baja California Sur, Guanajuato, Guerrero, Oaxaca, Quintana Roo y Yucatán), lo que equivale al 21.9%, tienen videos con audio y subtítulos.
El estudio concluye que, si bien ya se usan las TIC en las organizaciones de gobierno, no es suficiente introducir estas tecnologías, también es fundamental promover estratégicamente la participación.